縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)要求
二、工作任務(wù)
（一）繼續(xù)大力推進(jìn)生活污水、生活垃圾污染治理
（二）持續(xù)加大工業(yè)污染整治力度
（三）持續(xù)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治
（四）繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)
（五）創(chuàng)新水土保持綜合治理工程
（六）積極建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程
三、保障措施
（一）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任
（二）強(qiáng)化效能督查
（三）加大整治項(xiàng)目資金投入
（四）努力提高全社會(huì)參與意識(shí)
第二、三季度組織開展項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)第四季度項(xiàng)目竣工，并申請(qǐng)驗(yàn)收300官橋鎮(zhèn)
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縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作計(jì)劃

為全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)，確保2011年底國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)(生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2007〕195號(hào))和《安溪縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的工作要求，制定如下工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求
轄區(qū)內(nèi)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平，基本形成生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、人與自然和諧相處的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)晉江流域監(jiān)測(cè)斷面III類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全縣地表水集中式飲用水水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。農(nóng)村飲用水水質(zhì)和農(nóng)村人居環(huán)境得到改善，沿江生活污水、垃圾處理設(shè)施基本建成，工業(yè)污染全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染得到全面治理，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，生態(tài)旅游發(fā)展迅猛，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)取得階段性成效。
二、工作任務(wù)
（一）繼續(xù)大力推進(jìn)生活污水、生活垃圾污染治理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和修繕，擴(kuò)大污水收集面，提高污水進(jìn)水濃度，新建參洋工業(yè)區(qū)、德苑工業(yè)區(qū)2個(gè)污水提升泵，先聲片區(qū)管網(wǎng)改造2.8公里，參洋片區(qū)過河管0.45公里，新加坡片區(qū)管網(wǎng)1.8公里，北石片區(qū)管網(wǎng)改造4.6公里，鳳山路、民主路、中山路管網(wǎng)改造0.7公里，城區(qū)污水處理廠負(fù)荷率達(dá)到100%，全面完成省、市下達(dá)的化學(xué)需氧量減排任務(wù)。二是對(duì)沿江、沿溪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水
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廢棄物的污染。同時(shí)，要繼續(xù)做好已關(guān)閉（搬遷）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的督查跟蹤工作，防止死灰復(fù)燃。二是加強(qiáng)農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染治理。在農(nóng)村散養(yǎng)戶中推廣戶用沼氣工程，逐步取締水沖式養(yǎng)殖方式，促進(jìn)養(yǎng)殖糞便資源的綜合開發(fā)利用；推廣集中養(yǎng)殖、集中治理的模式，減少農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的污染。
（四）繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。一是根據(jù)《安溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)安溪縣2009年重點(diǎn)流域沿溪兩岸造林綠化規(guī)劃方案的通知》（安政綜〔2009〕159號(hào)）要求，對(duì)重點(diǎn)流域沿溪兩岸人工造林6000畝。二是以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為基礎(chǔ)，積極開展省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)示范村的創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，不斷深化創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。三是加強(qiáng)小流域綜合整治，重點(diǎn)推進(jìn)蘭田鄉(xiāng)華章溪、蓬萊溪，等一批小流域整治工作，切實(shí)解決一批與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的小流域污染問題。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)綜合治理和生態(tài)恢復(fù)，重點(diǎn)抓好2009年關(guān)閉的石材開采礦山的生態(tài)恢復(fù)治理，完成2009年第一批29家礦山關(guān)閉后的植被恢復(fù)治理工作，防止水土流失。五是按照《泉州市水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝實(shí)施方案》（泉政辦〔2009〕240號(hào)）和省經(jīng)貿(mào)委等4部門《關(guān)于福建省第二批水電站最小下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝名單的函》（閩經(jīng)貿(mào)能源〔2010〕87號(hào)）有關(guān)部署和時(shí)限要求，全面完成8個(gè)水電站最小下泄流量在線監(jiān)控裝置安裝任務(wù)。
（五）創(chuàng)新水土保持綜合治理工程。積極實(shí)施水土治理與農(nóng)林果綜合開發(fā)的思路，既保護(hù)環(huán)境，又發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)水土流失地區(qū)進(jìn)行治理，狠抓“青山掛白”和礦區(qū)植被恢復(fù)工作。二是實(shí)施《安溪縣百座茶山植樹造林規(guī)劃意見》，推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)。嚴(yán)格控制高坡度開墾茶園，穩(wěn)定茶葉種植面積，緊緊圍繞“植樹造林，保持水土，綠化環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)”，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。以落實(shí)"四同時(shí)"制度為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲查處亂開亂挖、亂墾亂伐造成嚴(yán)重人為水土流失的案件。與礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)辦、國(guó)土資源局、安監(jiān)局、林業(yè)局聯(lián)合開展全縣礦山執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)礦山集中區(qū)域進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在水土流失隱患或造成水土流失的礦區(qū)責(zé)令進(jìn)行整頓治理。
（六）積極建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。一是推行以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)治理模式，把畜禽業(yè)發(fā)展與種植業(yè)進(jìn)行綜合考慮，及時(shí)調(diào)整畜禽生產(chǎn)布局，即在非禁養(yǎng)區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)畜禽發(fā)展戰(zhàn)略，建立起種養(yǎng)平衡一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)體系。積極模索畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展路子，按照“整體、循環(huán)、協(xié)調(diào)、再生”的生態(tài)農(nóng)業(yè)原則，推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—茶（果）”生態(tài)能源工程，物質(zhì)多層次循環(huán)利用的“庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，“農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用”等生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。二是強(qiáng)化茶園生態(tài)綜合管理。嚴(yán)格控制茶園總量，全縣范圍內(nèi)不再新開墾茶園，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)和25度以上的陡坡地退茶還林，尤其是省道“兩側(cè)一重山”退茶還林有力推進(jìn)。鼓勵(lì)因勞力緊缺和茶園效益低下的茶農(nóng)戶，以茶園經(jīng)營(yíng)管理權(quán)向茶葉專業(yè)合作社或茶葉企業(yè)轉(zhuǎn)讓，實(shí)施茶園成片綜合改造管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)茶葉企業(yè)開展國(guó)際質(zhì)量管理體系、環(huán)保管理體系、食品安全管理體系等各類認(rèn)證。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。全面加快茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集群化、現(xiàn)代化進(jìn)程。深入學(xué)習(xí)借鑒法國(guó)葡萄酒莊園生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。積極導(dǎo)入聯(lián)作制、專業(yè)合作社、“公司+基地+農(nóng)戶”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式。嚴(yán)控茶園種植面積，大力建設(shè)生態(tài)茶園。在全國(guó)首推農(nóng)資歸口經(jīng)營(yíng)管理制度并首建農(nóng)資電子監(jiān)管追溯平臺(tái)。與商務(wù)部合作開通全國(guó)性茶葉電子商務(wù)平臺(tái)—“茶多網(wǎng)”。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任�？h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作。屬地政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體，要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，將創(chuàng)建工作任務(wù)層層分解到責(zé)任單位和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)未按期完成創(chuàng)建工作年度計(jì)劃任務(wù)，有單位一把手向縣政府書面說明原因。
（二）強(qiáng)化效能督查�？h效能辦要定期開展效能督查，及時(shí)跟蹤建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度，深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要認(rèn)真細(xì)致開展自查工作，自查情況于每月25日前報(bào)送縣效能辦和創(chuàng)建辦。
（三）加大整治項(xiàng)目資金投入。各責(zé)任單位要積極籌措資金，加大對(duì)重點(diǎn)流域整治項(xiàng)目的投入，縣直有關(guān)部門要積極向上級(jí)部門申請(qǐng)資金和技術(shù)支持，保障創(chuàng)建各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
（四）努力提高全社會(huì)參與意識(shí)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多層次、多形式的生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。擴(kuò)大公民對(duì)生態(tài)縣創(chuàng)建的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。提高公眾參與率，形成創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的良好氛圍。




附件2
2010年度安溪縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解表
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 進(jìn)度要求 年度計(jì)劃投資
（萬元） 責(zé) 任
單 位 備 注
一 飲用水水源保護(hù)整治工程 ……（未完，全文共7638字，當(dāng)前僅顯示2682字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣工作計(jì)劃》）