破解縣級建筑業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳難的探討

目錄/提綱：……
一是_不順
二是認(rèn)識不到位
三是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難操作
一、探索符合施工企業(yè)實際的工會經(jīng)費(fèi)計算方式
二、采取符合施工企業(yè)實際的工會經(jīng)費(fèi)收繳辦法
三、造濃縣級建筑業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳的良好氛圍
2、做好宣傳工作
3、重視發(fā)揮行業(yè)工會和基層工會的作用
4、建立激勵考核體系
……

破解縣級建筑業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳難的探討
市規(guī)劃建設(shè)局工會

經(jīng)過近十年的改革改制，縣級建筑業(yè)施工企業(yè)基本實現(xiàn)民營化，其中不少的企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷泡大泡強(qiáng)，但基層工會組織建設(shè)未能同步得到強(qiáng)化，工會經(jīng)費(fèi)收繳工作成為一塊盲區(qū)，以致大量工會經(jīng)費(fèi)流失，工會活動難以開展，職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益難以維護(hù)。依筆者之見，造成這種狀況的主要原因有三：
一是_不順�？h級建筑業(yè)施工企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)_實行條塊結(jié)合，以條為主，而現(xiàn)在則完全歸塊即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)實行行業(yè)監(jiān)管，但建設(shè)工委卻對鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)工會組織無法實施組織領(lǐng)導(dǎo)，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)也無法予以收繳。
二是認(rèn)識不到位。行業(yè)主管部門認(rèn)為企業(yè)改制了，撥解工會經(jīng)費(fèi)是企
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數(shù)。D縣2005年建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率為71377元。先求出每一百萬元工程量需用勞力多少人，即：
1000000（元，工程量）÷71377（元，勞動生產(chǎn)率）=14（人）
再求出每1000000元工程量需用多少個工日，即：
14（人）*350（天）=4900（工日）
這里需要說明的是，按理說，工作總?cè)毡仨毧鄢ǘ偃�，但事實上建筑工人每年除新春佳�?jié)休息大約半個月以外，基本上是沒有節(jié)假日的，故每年出勤日以350天計算。這樣算行不行，還可探討。
再求出每1000000元工程量約需多少人工工資，即：
4900（工日）*30（元/天）=147000元
說明：該縣所在省2006年8月1日以前的建筑工資單價為30元。
這樣，該縣建筑業(yè)工程的工資含量就出來了，即14.7%。
下一步該計算出工會經(jīng)費(fèi)的提取數(shù)額了。1000000元工程量該提取多少工會經(jīng)費(fèi)？答案是：
147000（元）*2%（即職工工資總額的百分之二）=2940（元）。
依次類推，每10000000元工程量應(yīng)提取工會經(jīng)費(fèi)29400元；每100000000元工程量應(yīng)提取工會經(jīng)費(fèi)294000元。
實際上，職工工資總額的2%與工程量的0.3%數(shù)額基本相等，只不過是算法不同，但后一種具有切實可行的操作性。
2006年6月29日，江蘇省建設(shè)廳下發(fā)了蘇建價（2006）276號“關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕、防古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知”，對包工包料工程、包工不包料工程和點工工資單價分別作出新的調(diào)整。按照省廳文件精神，結(jié)合施工企業(yè)實際，采用以上運(yùn)算方式，可得出施工企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)較為準(zhǔn)確的數(shù)額。
二、采取符合施工企業(yè)實際的工會經(jīng)費(fèi)收繳辦法
施工企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)明確后，還須采取有力的收繳措施。大體上有三種辦法：
第一種，由企業(yè)向基層工會撥解工會經(jīng)費(fèi)，然后由基層工會向縣級工會上解其中的40%。這也是目前通行的一種辦法。但是，由于認(rèn)識不到位，業(yè)主不愿撥解工會經(jīng)費(fèi)，基層工會無法獲得工會經(jīng)費(fèi)，更談不上上解縣級工會40%的工會經(jīng)費(fèi)。顯然，這種“平行撥解”的辦法在市場經(jīng)濟(jì)條件下的民營化施工企業(yè)很難實行。
第二種，由縣級工會或委托建設(shè)工委收繳工會經(jīng)費(fèi)。但是，由于縣級以下施工企業(yè)小而散，面廣量大，縣級工會人手不足，鞭長莫及。又由于_不順，建設(shè)工委也無法收繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)。可見，采取第二種辦法，即使有所作為，但收效甚微。
第三種，由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)。這種辦法既有工作上的便利，也更具有法律權(quán)威性。而且，地稅部門可以將職工工資總額的2%工會經(jīng)費(fèi)一并代收，然后轉(zhuǎn)交縣級工會，再由縣級工會向基層工會返還其中的60%。這樣做，縣級工會、基層工會和地稅部門三方均有益。
比較以上三種辦法，還是采取第三種即由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)的辦法最佳。
三、造濃縣 ……（未完，全文共2387字，當(dāng)前僅顯示1518字，請閱讀下面提示信息。收藏《破解縣級建筑業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳難的探討》）