市“十一五”農(nóng)村能源建設(shè)工作總結(jié)暨“十二五”發(fā)展計劃

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）建設(shè)及資金情況
（二）建設(shè)效益
二、主要做法和經(jīng)驗
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)、人員得到進一步加強和完善
（二）注重技術(shù)隊伍培訓(xùn)，確保建設(shè)質(zhì)量的提升
（三）抓好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾建設(shè)積極性
（四）規(guī)模化集中建設(shè)，加快整村推進步伐
（五）創(chuàng)新機制，積極探索和推進服務(wù)體系建設(shè)，鞏固建設(shè)成果
（六）切實履行職責(zé)，積極做好項目、資金管理，以及指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作
三、存在的困難與問題
（一）資金缺口大、欠債太多，已經(jīng)成為制約我市農(nóng)村沼氣建設(shè)健康發(fā)展的瓶頸
（二）資源得不到合理配置和有效利用，項目建設(shè)很不規(guī)范
（三）缺乏相應(yīng)的責(zé)任機制和工作措施，發(fā)展不平衡
（四）后續(xù)管護機制不健全，群眾依賴思想明顯，使用率下降
四、“十二五”建設(shè)打算
（一）采取的做法和措施
（二）發(fā)展計劃（4萬口沼氣、1.5萬口改灶計劃分解）
……
市“十一五”農(nóng)村能源建設(shè)工作總結(jié)
暨“十二五”發(fā)展計劃

“十一五”是我市農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，是承接和鞏固“十五”建設(shè)成果，同時又是為“十二五”建設(shè)打牢基礎(chǔ)、平穩(wěn)發(fā)展的重要建設(shè)時期。五年來，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的統(tǒng)一指揮下，在省廳和省站的關(guān)心指導(dǎo)和幫助下，通過全市各級各部門的共同努力和廣大群眾的積極參與，我市以農(nóng)村能源建設(shè)為主的生態(tài)富民工程穩(wěn)步推進，建設(shè)成效明顯，成績得到了各級黨委政府的肯定和廣大群眾的認(rèn)可，農(nóng)村能源綜合效益的發(fā)揮使得山綠了、水清了、房亮了、路凈了、人勤了、家富了，“民心工程”深得民心。為進一步總結(jié)好的經(jīng)驗和改進工作，現(xiàn)將五年來工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
長期以來，我市農(nóng)村能源建設(shè)工作一直由計委和經(jīng)貿(mào)委抓，至“九五”末，全市建成沼氣池4407口，節(jié)柴灶34.38萬戶。2000年農(nóng)村能源工作劃轉(zhuǎn)到林業(yè)部門以后，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)村能源工作站等省級部門的大力支持下，通過各級各部門的統(tǒng)一協(xié)作，以我市“三村”工程建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，通過廣泛宣傳發(fā)動，不斷創(chuàng)新工作機制，強化部門服務(wù)職能，充分發(fā)揮和調(diào)動廣大群眾建設(shè)沼氣池的積極性、參與性，我市以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)進入了持續(xù)健康發(fā)展的快車道，為保護森林資源、維護生態(tài)安全、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)
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扶持資金4985.9萬元、市級配套資金531.33萬元。用于建設(shè)農(nóng)村沼氣資金6663.88萬元、節(jié)柴改灶資金284.21萬元、太陽能資金23.2萬元、村級技術(shù)服務(wù)隊資金89.4萬元、農(nóng)村沼氣用戶培訓(xùn)2萬元。初步已建成沼氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）7個，建成沼氣化村115個，實施農(nóng)村能源村級技術(shù)服務(wù)隊建設(shè)35個。各縣（區(qū)）建設(shè)情況：
臨翔區(qū)建設(shè)沼氣17237口、實施節(jié)柴改灶50594戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊3個、舉辦農(nóng)村沼氣用戶培訓(xùn)1期。
鳳慶縣建設(shè)沼氣42855口、實施節(jié)柴改灶149100戶、建設(shè)太陽能20臺、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊10個、舉辦農(nóng)村沼氣用戶培訓(xùn)1期。
云 縣建設(shè)沼氣21943口；實施節(jié)柴改灶34196戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊5個。
永德縣建設(shè)沼氣14906口；實施節(jié)柴改灶47596戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊2個。
鎮(zhèn)康縣建設(shè)沼氣8579口；實施節(jié)柴改灶20150戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊2個。
雙江自治縣建設(shè)沼氣10305口；實施節(jié)柴改灶23327戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊7個。
耿馬自治縣建設(shè)沼氣16842口；實施節(jié)柴改灶17683戶、建設(shè)太陽能60臺、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊4個。
滄源自治縣建設(shè)沼氣9293口、實施節(jié)柴改灶27338戶、建設(shè)村級技術(shù)服務(wù)隊2個。
其中有農(nóng)業(yè)國債9139口、2010年5507口暫時不能分到縣（區(qū)）。
（二）建設(shè)效益
據(jù)測算，一口8立方米沼氣池按日保證產(chǎn)氣1-1.3立方米 (據(jù)測算1立方米沼氣可供5-6口之家一日三餐用氣)，按年平均使用天數(shù)340天計算，則年可產(chǎn)氣340-440立方米，可節(jié)約薪柴約2立方米、1500公斤（按1立方米薪柴約750公斤計算），節(jié)約砍柴用工15個（按一個工一天砍兩擔(dān)柴、一擔(dān)柴50公斤計算，一口沼氣年可節(jié)約15個工），可保護1畝左右薪炭林，同時，通過增加養(yǎng)殖、節(jié)約化肥、綜合利用直接或間接增加各種經(jīng)濟收入在1300元以上。按此推算，到2010年10月份，我市已建設(shè)的157198口沼氣池，年可產(chǎn)氣約5100-6600萬立方米，節(jié)約薪柴30多萬立方米，可保護15萬畝以上薪炭林，按每立方米薪柴市值150元計算，則可年節(jié)約和產(chǎn)生4500萬元的經(jīng)濟效益；節(jié)約砍柴用工235萬個，按每個砍柴工30元計算，每年可轉(zhuǎn)移產(chǎn)生經(jīng)濟收入7050萬元；養(yǎng)殖業(yè)上，按每戶農(nóng)戶年增加2頭豬出欄、每頭豬增加100元收入計算，則年可增加豬出欄31多萬頭，為農(nóng)戶增加經(jīng)濟收入3100萬元；用沼液施肥，按每口沼氣池年平均節(jié)約化肥150公斤計算，年可節(jié)約化肥2.35萬噸，按每噸化肥2000元計算，則年可節(jié)約化肥資金4700萬元；通過開展沼氣綜合利用，年可增加各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入在1570-4700萬元（100-300元/口）。目前，我市已建設(shè)的15.7198萬口沼氣池則可年增加各種經(jīng)濟收入近2.0-2.4億元。
二、主要做法和經(jīng)驗
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)、人員得到進一步加強和完善。長期以來，我市黨委政府高度重視以農(nóng)村沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源工作，將其作為保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)富民家園工程的突破口來抓，分別成立了市、縣（區(qū)）兩級農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在林業(yè)局設(shè)立辦公室，并由分管副局長兼任辦公室主任。通過主管局辦公場所建設(shè)和人事制度改革與調(diào)整，市、縣（區(qū)）農(nóng)村能源工作站從辦公環(huán)境、人力和物力方面得到了改善和加強，進一步穩(wěn)定了人心，保證了有人辦事和專人管理。在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市連續(xù)多年將農(nóng)村能源建設(shè)作為為民辦實事的“民心工程”來實施，實行建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和全民動員參與制，全市農(nóng)村能源建設(shè)工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。
（二）注重技術(shù)隊伍培訓(xùn)，確保建設(shè)質(zhì)量的提升。2009年，在省站的關(guān)心和幫助下我市舉辦了臨滄市第5期農(nóng)村能源職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，培訓(xùn)“沼氣生產(chǎn)工”51人，通過這一期培訓(xùn)班的舉辦，我市累計舉辦培訓(xùn)班五期，培訓(xùn)“沼氣生產(chǎn)工”（持有國家農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證）農(nóng)民技術(shù)員達(dá)859人。這批技術(shù)員在沼氣建設(shè)實踐中充分發(fā)揮了主力軍的作用，為農(nóng)村沼氣建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐，對我市推廣國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工操作規(guī)程和確保建設(shè)質(zhì)量打牢了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)中，我市主要按照國家《戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集》、《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等建池標(biāo)準(zhǔn)要求，推廣以8-10立方米為主的曲流布料型沼氣池，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，全市建池合格率達(dá)98%以上。
（三）抓好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾建設(shè)積極性。各縣（區(qū)）在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，特別是實施“三村”工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，結(jié)合自身實際，充分運用廣播、電視、宣傳欄、科普大篷車、召開群眾大會和“三下鄉(xiāng)”活動等多種形式，加大宣傳力度，向廣大人民群眾講解沼氣知識和建設(shè)沼氣的好處。積極籌措培訓(xùn)經(jīng)費，舉辦專題知識講座，加大沼氣建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)力度，使農(nóng)戶真正認(rèn)識建設(shè)沼氣給社會、生態(tài)保護和自身生產(chǎn)生活帶來的好處，并通過觀摩、示范等形式，使廣大群眾從思想上發(fā)生了“政府要我建”到“我要建” ……（未完，全文共9761字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《市“十一五”農(nóng)村能源建設(shè)工作總結(jié)暨“十二五”發(fā)展計劃》）