關于進一步深化“陽光工程”建設推進陽光政務的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、主要任務
（一）深化黨務、政務、村務、廠務和公共事務公開
（二）鞏固和深化2012年“陽光工程”建設成果
（三）著力加強重點行業(yè)領域中群眾反映強烈的突出問題陽光監(jiān)管
1、實施強農惠農資金陽光分配
2、推進科技經(jīng)費陽光監(jiān)管
3、加強公共資源領域事項陽光公開
4、實施“陽光中介”
（四）進一步提升公開質量和水平
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）落實責任，扎實推進
（三）嚴格監(jiān)督，強化問責
……
關于進一步深化“陽光工程”建設
推進陽光政務的實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大、省第十三次黨代會和市四屆二次黨代會精神，根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦關于進一步深化“陽光工程”建設的有關意見，現(xiàn)就我市深化“陽光工程”建設、推進陽光政務工作，提出如下實施方案：
一、指導思想和工作目標
堅持以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以促進權力規(guī)范、透明運行為目標，以監(jiān)督和制約權力為核心，以電子政務為主要載體，以電子監(jiān)察為重要監(jiān)控手段，進一步充實公開內容，健全公開平臺，完善公開機制，做到事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明、監(jiān)督全方位，著力形成以公開促公正，以透明促廉潔的工作機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明，為建設山海秀麗、富裕和諧的新臺州營造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、主要任務
（一）深化黨務、政務、村務、廠務和公共事務公開。認真抓好黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略713字，正式會員可完整閱讀）……　
營利性民營醫(yī)院延伸擴面，統(tǒng)一公示全市三級醫(yī)院陽光用藥信息，著力推進縣級二甲以上醫(yī)院建立處方點評系統(tǒng)，全面推進醫(yī)療器械采購公開。四是繼續(xù)開展減輕農民、企業(yè)、基層負擔陽光行動，公開涉農涉企收費項目、政策、標準及有關資金安排情況，全面實現(xiàn)減負工作不反彈、減負惡性案（事）件和重大_性案（事）件不發(fā)生、減負信訪不增加的目標。五是社保基金（醫(yī)保資金）、扶貧專項資金、救災救助專項資金、住房公積金、人民教育基金和環(huán)�！皟身椯Y金”的陽光監(jiān)管，在資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)要做到全面公開。六是征地陽光拆遷要全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷一張圖”模式，提升政策制度和操作程序的透明度。七是全面執(zhí)行《浙江省科研經(jīng)費使用信息公開辦法》，進一步抓好高等院校、科研院所的科研項目立項信息、過程信息和結題驗收信息的全公開，保障科研經(jīng)費規(guī)范合理使用。八是漁業(yè)柴油補貼要及時掌握船主變更信息，認真抓好發(fā)放、公示、投訴受理等工作，及時公布漁業(yè)柴油補貼扣減政策依據(jù)。九是進一步開展收費公路專項清理，完善收費公路通行費標準，強化陽光收費考核，切實優(yōu)化出行環(huán)境。十是大力推進公務員招錄和國有企事業(yè)單位招聘、學校食堂、銀行收費等公開，積極穩(wěn)妥推進“三公經(jīng)費”公開。
（三）著力加強重點行業(yè)領域中群眾反映強烈的突出問題陽光監(jiān)管。總結推廣2012年“陽光工程”建設經(jīng)驗，加大重點行業(yè)領域與群眾切身利益密切相關事項的公開力度，促使資源在陽光下配置、資產在陽光下交易、資金在陽光下使用。
1、實施強農惠農資金陽光分配。以涉農補貼資金、農業(yè)和農村基礎設施建設資金、農村社會事業(yè)資金和其他重點專項資金為重點，全面梳理全市強農惠農資金使用和管理情況，專門建立“強農惠農資金陽光監(jiān)管網(wǎng)”，分批分類公開強農惠農資金名稱內容、來源、組成情況、發(fā)放情況等信息。制定出臺關于推進強農惠農資金陽光監(jiān)管的實施方案，全市各有關單位按照該實施方案要求和部署，從保障公平公正分配資金出發(fā)，制定統(tǒng)一規(guī)范的資金分配規(guī)則，完善資金監(jiān)督管理使用制度，加大力度公開發(fā)放對象、分配規(guī)則、發(fā)放結果等信息，做到全過程透明，確保每一筆資金落到實處。（牽頭單位：市財政局，責任單位：涉農相關部門）
2、推進科技經(jīng)費陽光監(jiān)管。圍繞提高經(jīng)費效益、有效增加全社會研發(fā)投入，加強對科技經(jīng)費的透明監(jiān)管。突出加強對科技經(jīng)費的補助重點、預算與審批、監(jiān)督檢查等全過程的規(guī)范，進一步健全科技項目申報程序，落實重點科技項目公示制，構建公開透明、客觀公正的科技經(jīng)費管理使用和監(jiān)督機制。（牽頭單位：市科技局）
3、加強公共資源領域事項陽光公開。以進一步規(guī)范公共資源交易行為、優(yōu)化公共資源配置為出發(fā)點，以工程建設、土地交易、產權交易、政府采購為重點，加強對公共資源交易行為的監(jiān)督管理，推進“陽光工程”網(wǎng)與臺州市公共資源交易中心網(wǎng)站（臺州市招投標中心網(wǎng)站）、臺州市政府采購網(wǎng)的對接，實現(xiàn)公共資源的陽光交易。（牽頭單位：市公共資源交易管理委員會辦公室）
探索非交易性公共資源陽光分配，以本市企業(yè)參與各類展會的攤位分配為試點，全面公開分配的依據(jù)、規(guī)則及結果。（牽頭單位：市商務局）
4、實施“陽光中介”。以“簡化服務程序、規(guī)范服務行為、提高服務效能”為重點，集中公開我市經(jīng)濟鑒證類社會中介機構的基本信息、服務事項、服務承諾、服務評價、收費標準和依據(jù)，以及行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門對經(jīng)濟鑒證類中介機構依法監(jiān)管等情況，供項目申請人自主選擇中介服務，形成公開透明、有序競爭的良好環(huán)境。（牽頭單位：市發(fā)改委、市政府糾風辦）
（四）進一步提升公開質量和水平。建立“陽光工程”建設聯(lián)動推進機制，每個縣（市、區(qū)）在做好面上工作基礎上，結合當?shù)貙嶋H，突出1項重點公開內容（詳見附件1），集中精力抓 ……（未完，全文共5700字，當前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步深化“陽光工程”建設推進陽光政務的實施方案》）