縣財政局局長在2013年全縣財政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、扎實苦干，2012年財政工作取得較好成績
（一）、過去一年，財政收入穩(wěn)步增長
（二）、過去一年，助推發(fā)展舉措得力
（三）、過去一年，民生福祉大力改善
（四）、過去一年，財政監(jiān)管切實加強
（五）、過去一年，各項改革繼續(xù)深化
（六）、過去一年，雙基建設(shè)不斷加強
（七）、過去一年，黨建工作有力推進
（八）、過去一年，機關(guān)效能全面提高
二、正確分析，全面把握當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢
三、開拓進取，推動黃梅財政工作科學(xué)發(fā)展
（一）以服務(wù)為主，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展上下功夫
（二）、以民生為重，在著力保障和改善民生上下功夫
（三）、以創(chuàng)新為要，在深入推進各項改革上下功夫
（四）、以履職為責(zé)，在切實提升財政監(jiān)督實效上下功夫
（五）、以效率為先，在努力強化干部隊伍建設(shè)上下功夫
……
扎實苦干 開拓進取 為推動黃梅財政工作科學(xué)發(fā)展而奮斗
——財政局局長在全縣財政工作會議上的講話
2013年3月5日

同志們：
春回大地，萬象更新。今天我們召開全縣財政工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹全省財政工作會及全縣三級干部大會精神，總結(jié)回顧2012年財政工作，安排部署2013年財政工作，動員全縣廣大財政干部凝心聚力，開拓進取，扎實苦干，推動黃梅財政工作科學(xué)發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表局黨組向與會的全體同志，并通過你們向全縣廣大財政干部致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)局黨組集體研究的意見，我講三個方面問題：
一、扎實苦干，2012年財政工作取得較好成績
過去一年，在縣“四大家”的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組一班人帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工始終堅持“規(guī)范、精細(xì)、高效、透明”的財政工作思路，圍繞縣委、縣政府的決策部署，全力服務(wù)“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏、克難奮進、扎實工作，財政工作保持了健康發(fā)展、跨越發(fā)展的良好勢頭。
（一）、過去一年，財政收入穩(wěn)步增長
2012年，全縣財政收入累計完成12.9億元，增長22.1%。公共財政預(yù)算收入完成6.47億元，增長23.9%。稅收占比達到60.8%。一年來，按照“
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確了管理職責(zé)和審批程序，加強了資金管理。完善了縣對下財政_和新增稅收獎勵辦法，規(guī)范了縣對下轉(zhuǎn)移支付制度。二是進一步完善國有資產(chǎn)配置、使用和處置制度，開展全縣資源性資產(chǎn)清理整頓工作，全面推行出資企業(yè)國有資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督，力求國資經(jīng)營效益最大化，實現(xiàn)收益1.16億元（入庫0.6億元）。三是加強了惠農(nóng)資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。對惠農(nóng)補助資金發(fā)放進行了全面整頓，保證了政策落實到位。確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)有效減輕不反彈。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家，累計達到321家，累計流轉(zhuǎn)土地達到10.25萬畝。四是完成了“三公”經(jīng)費清理檢查。對全縣行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費進行了全面清理檢查，規(guī)范了“三公”支出。五是進一步規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管。在鞏固、完善、提高的基礎(chǔ)上，進一步加強了村級資源性資產(chǎn)管理和鄉(xiāng)村招投標(biāo)工作，切實提高了農(nóng)村“三資”管理水平。六是財政與編制政務(wù)公開工作和金融（國際）監(jiān)管工作穩(wěn)步推進。
（五）、過去一年，各項改革繼續(xù)深化
積極推進財政改革，不斷提高財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。一是深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線和政府采購等四項改革。擴大部門預(yù)算編制范圍，編制比較規(guī)范的部門預(yù)算單位實現(xiàn)全覆蓋；國庫集中收付實現(xiàn)“兩直達”、“一規(guī)范”，實現(xiàn)國庫集中收付改革的單位和資金覆蓋面均達到100%，收支兩條線穩(wěn)步推進，政府采購實現(xiàn)管辦分離。累計執(zhí)行政府采購額1.2億元，資金節(jié)約率達到9.6%。二是規(guī)范村級“三資”監(jiān)管和鄉(xiāng)財縣管改革。村級資金帳務(wù)“雙代管”達到100%，實現(xiàn)村級財務(wù)核算電算化。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心，村級工程、資產(chǎn)處置實現(xiàn)現(xiàn)招投標(biāo)。全面審計鎖定村級績權(quán)債務(wù)。完善“鄉(xiāng)財縣管”改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政所均按要求規(guī)范編制部門預(yù)算。三是推進公務(wù)卡消費改革。進一步完善試點辦法，擴大試點范圍，規(guī)范管理機制，奠定了全面推開公務(wù)卡消費改革的制度基礎(chǔ)。四是鞏固農(nóng)村綜合配套改革。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能，鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。五是大力推進涉農(nóng)資金整合。繼續(xù)推進涉農(nóng)資金整合，整合涉農(nóng)項目資金1.2億元，建設(shè)以小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)3.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，投資1000多萬元完成關(guān)湖港治理工程，整合“一事一議”以獎代補資金1613萬元，用于村莊整治和塘堰整治。完成“一事一議”投資3965萬元，新建和維修小型泵站100座，渠系斗閘門102個，整治塘堰2343口，建成農(nóng)村村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室100個。
（六）、過去一年，雙基建設(shè)不斷加強
以規(guī)范化財政所創(chuàng)建為契機，因地制宜加強基層財政所建設(shè)，有九個財政所通過了省廳考核驗收，市財政局在我縣召開了全市規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，促進了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。全面落實了專管員制度，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位職責(zé)，強化了內(nèi)部管理。加強檔案管理，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案管理全部達到省二級，局機關(guān)檔案管理順利通過省特級復(fù)查。加強信息化建設(shè)，進一步完善各項信息系統(tǒng)，搭建信息共享平臺，實出了信息一體化。
（七）、過去一年，黨建工作有力推進
重新修訂完善了四大類47項黨建工作制度，提升黨建工作水平。完成黨委換屆和支部改選工作，完善了黨建組織網(wǎng)絡(luò)。深入開展黨的基層組織建設(shè)，“五個基本、七個體系”建設(shè)實現(xiàn)常態(tài)化。大力開展“雙創(chuàng)一爭”活動，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷深化治庸問責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展黨建文化、廉政文化進機關(guān)活動，深入開展文明創(chuàng)建活動，省級最佳文明單位已通過考核驗收。成功舉辦了“激情財稅”文藝晚會，受到社會各界的好評。加強和改善工會、老干、共青團工作，全面提升財政形象。
（八）、過去一年，機關(guān)效能全面提高
不斷加強內(nèi)部管理，改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，努力加強機關(guān)效能建設(shè)。一是細(xì)化科學(xué)發(fā)展考核辦法，嚴(yán)格實施考勤考核。重新修訂了《系統(tǒng)干部職工考勤考核管理辦法》，明確考勤考核總體要求、具體內(nèi)容、評分辦法。對系統(tǒng)各單位實行抽查督辦，充分運用考核結(jié)果，評獎、評優(yōu)嚴(yán)格按考核結(jié)果執(zhí)行，并將結(jié)果在全系統(tǒng)通報。二是認(rèn)真抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作。年初與各基層單位簽訂責(zé)任狀，把社會治安綜合治理和計劃生育工作納入重要議事日程，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，工作專班具體抓。財政局機關(guān)社會治安綜合治理工作在縣綜治委組織的考核中名列縣直單位前茅，計劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)榮獲全縣先進單位，綜合治理已申報全市平安單位，財政局在縣直單位年度綜合考評中名列第一。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果， ……（未完，全文共10184字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局局長在2013年全縣財政工作會議上的講話》）