關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與超市對(duì)接的建議

目錄/提綱：……
一、制約我市農(nóng)超對(duì)接的主要問題
（一）產(chǎn)品入市成本過高
二是超市收貨慢、退貨不及時(shí)
三是賬款結(jié)算周期長(zhǎng)，一般需1～2個(gè)月，有的甚至要半年，變相占用了供應(yīng)商資金
四是調(diào)價(jià)難
（二）產(chǎn)品質(zhì)、量難符要求
一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，沒有嚴(yán)格統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量難以達(dá)到超市要求
（三）基礎(chǔ)工作相對(duì)滯后
（四）政策引導(dǎo)力度不大
二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的對(duì)策建議
（一）規(guī)范超市對(duì)接行為
（二）提高供貨履約能力
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（四）加大服務(wù)支持力度
一要進(jìn)一步暢通農(nóng)超對(duì)接渠道
三要開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道，避免半夜運(yùn)送無法收貨及高溫爛貨損失
……
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與超市對(duì)接的建議

農(nóng)工民主黨寧波市委會(huì)

農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對(duì)接，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、減少流通環(huán)節(jié)、提高產(chǎn)品新鮮度、降低零售價(jià)格、給消費(fèi)者帶來實(shí)惠，又有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制，提高食品消費(fèi)的安全性。我市農(nóng)超對(duì)接工作中，生產(chǎn)基地初具規(guī)模、流通環(huán)節(jié)逐步完善、產(chǎn)銷信息不斷暢通，但仍處于初級(jí)階段，需要進(jìn)一步推進(jìn)。
一、制約我市農(nóng)超對(duì)接的主要問題
（一）產(chǎn)品入市成本過高
一是超市收費(fèi)名目多、數(shù)量大，如進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)、店鋪裝修費(fèi)、店慶費(fèi)等，平均占銷售額的5～10%，造成許多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市有銷量但僅有微利甚至虧本。如余姚一家榨菜合作社進(jìn)華潤(rùn)萬家超市的各種費(fèi)用（不包括進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)）竟然超過了銷售額的30%，另有一家茶葉合作社
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略536字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
為這些原因，超市不愿經(jīng)銷地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。
（三）基礎(chǔ)工作相對(duì)滯后
在制度方面，農(nóng)民專業(yè)合作社與超市建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的較少，互信、互惠、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制不夠。在信息方面，超市和農(nóng)民專業(yè)合作社雙方不了解供需情況，信息交流不暢。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，不少農(nóng)民專業(yè)合作社的冷藏保鮮設(shè)施、冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，以及超市現(xiàn)有的冷鏈系統(tǒng)、物流配送中心的流通基礎(chǔ)設(shè)施等都不夠完善。
（四）政策引導(dǎo)力度不大
政府相關(guān)部門在稅收、信貸、用地、用水、用電等方面的扶持力度還不夠。在農(nóng)產(chǎn)品緊俏或滯銷時(shí)，沒有對(duì)實(shí)行農(nóng)超對(duì)接的雙方給予一定補(bǔ)貼，缺乏打通農(nóng)超對(duì)接“梗阻”的政策措施，不能有效調(diào)動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的積極性。
二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的對(duì)策建議
（一）規(guī)范超市對(duì)接行為
一方面，要認(rèn)真開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作，根據(jù)市貿(mào)易、物價(jià)、公安、國(guó)稅和工商等五部門出臺(tái)的規(guī)定，嚴(yán)禁超市收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用。另一方面，要制定農(nóng)超對(duì)接合同范本，實(shí)行農(nóng)超對(duì)接合同備案制度，規(guī)定合理的資金結(jié)算周期，嚴(yán)禁超市任意拖欠貨款。對(duì)超市不合理的收費(fèi)以及故意擠占已銷售農(nóng)產(chǎn)品資金等問題，要依法查處。
（二）提高供貨履約能力
認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，幫助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一預(yù)處理；鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上相互聯(lián)合，共同制定符合超市銷售要求的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，著力打造自有鮮活農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高均衡供應(yīng)能力和議價(jià)能力，促進(jìn)銷售規(guī)模的擴(kuò)大；加快建設(shè)一批菜籃子商品直接采購(gòu)基地，提高基地產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；積極采用以超促農(nóng)的形式，建立大型農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商(超市)、合格農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商(農(nóng)民專業(yè)合作社)、基地(農(nóng)戶)的相互聯(lián)合，形成完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、收購(gòu)、銷售一條龍產(chǎn)銷鏈。
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
支持超市和農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。做好冷鏈物流中心建設(shè)，建立全過程、全封閉的冷鏈體系，對(duì)部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性冷鏈流通，提高流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全水平和流通效率，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗。重點(diǎn)支持大型連鎖商業(yè)企業(yè)新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、在現(xiàn)有日用消費(fèi)品配送中心增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送功能、發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流配送等，建立與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及零售規(guī)模相適應(yīng)的配送體系。強(qiáng)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)建設(shè)，廣泛推廣數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、時(shí)點(diǎn)銷售系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等，進(jìn)一步推廣品類管理和供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代管理技術(shù)，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。
（四）加大服務(wù)支持力度
一要進(jìn)一步暢通農(nóng)超對(duì)接渠道。繼續(xù)組織舉辦各類展銷會(huì)、對(duì)接交流會(huì)等，創(chuàng)造更多的供需雙方見面與溝通機(jī)會(huì)，搭建對(duì)接平臺(tái) ……（未完，全文共2369字，當(dāng)前僅顯示1506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與超市對(duì)接的建議》）