關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點對策

目錄/提綱：……
一是文化主體之間行業(yè)發(fā)展不均衡，從而制約一些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程
二是投資文化產(chǎn)業(yè)的資金風(fēng)險加大
三是文化事業(yè)單位內(nèi)部改革成為文化產(chǎn)業(yè)化的阻力
（一）要創(chuàng)新觀念，深化文化_改革
一是觀念，第二是_性的障礙
（二）加強宏觀調(diào)控，制定總體規(guī)劃
（三）制定完善的文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)
（四）建立新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的信息庫
（五）廣納資金，建立多元的融資渠道
……
關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點對策

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
　(一)文化資源豐富而開發(fā)不足
中國有著豐富、優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，這是舉世公認的。在文化產(chǎn)業(yè)化過程中，如何充分挖掘豐富的文化資源，是一個十分重要的問題。我們的文化產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、資源績效、市場競爭力上和美國、日本、韓國等國家相比存在很大的差距。這說明文化資源大國并不等于文化產(chǎn)業(yè)強國。在文化資源呈散落狀分布基礎(chǔ)上進行的單一文化產(chǎn)品開發(fā)，無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模及規(guī)模效益。作為現(xiàn)代社會生活的一部分，文化需求和文化消費無論呈現(xiàn)怎樣的多樣性，但它的基本趨向只能是現(xiàn)代生活期望的滿足和補充。如何從消費市場和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)角度提煉文化資源的市場價值要素，進行有效的開發(fā)和利用？這是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須考慮的問題。中國文化產(chǎn)業(yè)的未來，必將建立在對文化資源進行產(chǎn)業(yè)整合的基礎(chǔ)上。
　(
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略591字，正式會員可完整閱讀）……　
分割的方式設(shè)立的，目前盡管在不同程度上開始與行政主管部門脫鉤，實行“專業(yè)歸口管理”，但是，離真正的市場競爭還有相當?shù)木嚯x。在國際性“傳媒匯流”趨勢的影響下，一些廣電、報刊、出版企業(yè)在政府的協(xié)調(diào)下成立了集團公司，實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”和“資產(chǎn)重組”，甚至在當?shù)貜氖铝艘恍┛缧袠I(yè)、跨媒體經(jīng)營。但“媒體匯流”在西方是一種市場趨勢，在中國則主要依靠政府行政手段，如何同結(jié)構(gòu)調(diào)整與_轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，仍然是個問題。中國文化管理仍然實行黨政二元結(jié)構(gòu)的管理模式。在產(chǎn)業(yè)化的過程中，許多產(chǎn)業(yè)如傳媒集團國有資產(chǎn)主體從政府文化行政部門脫離了，但又轉(zhuǎn)向了黨委的宣傳部門。黨委宣傳部門在繼續(xù)執(zhí)行黨管_態(tài)的同時，承擔(dān)起了國有文化資產(chǎn)的管理責(zé)任。這樣，文化產(chǎn)業(yè)的_性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有在產(chǎn)業(yè)化過程中得到有效解決。原有_下的市場主體仍然處于各自為政的狀態(tài)，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營改革目標遭遇地方行政和行業(yè)主管雙重阻力，并未得到有效實現(xiàn)。
(二)與國際文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)則接軌力度不夠
加入WTO后，中國文化產(chǎn)業(yè)政策并沒有完全與WTO的協(xié)定接軌。應(yīng)該說，我國在文化產(chǎn)業(yè)的開放方面保持了務(wù)實和謹慎的態(tài)度。我們并沒有完全按照有關(guān)劃分類別來開放文化產(chǎn)業(yè)，而是根據(jù)國情將可以開放的領(lǐng)域單列出來作出承諾，開放的領(lǐng)域是有限的，開放的幅度是可控的。
如果說政府對文化產(chǎn)業(yè)政策的制定，尚須顧及文化產(chǎn)業(yè)的起步、經(jīng)濟發(fā)展實力、國家在世界所處地位等因素，那么，文化產(chǎn)業(yè)部門(集團)在發(fā)展觀念上就應(yīng)以一種超前的意識帶動產(chǎn)業(yè)集團奮起直追。但集團在發(fā)展觀念上仍然因循守舊，沒有重大的突破。我國文化產(chǎn)品存在內(nèi)容必須承載教化大眾的功能。文化產(chǎn)品所帶給大眾的娛樂、消遣功能遠比教化功能小得多。
(三)文化產(chǎn)業(yè)政策滯后
中國提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略后，制定了各種各樣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。但是，有些政策是滯后的。這些政策在某種意義上起著將中國的文化事業(yè)平穩(wěn)地過渡到文化產(chǎn)業(yè)的作用，而對于文化產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展的作用不大。文化政策與其他政策的國際化程度相比，仍然是落后的。在文化產(chǎn)業(yè)政策上，還沒有顧及到提升文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重的層面，文化產(chǎn)業(yè)政策與文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略不配套。文化_改革的實踐結(jié)果與預(yù)期目標出入較大。出現(xiàn)了一些文化主體的發(fā)展與文化_改革相背離的事實。一是文化主體之間行業(yè)發(fā)展不均衡，從而制約一些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。二是投資文化產(chǎn)業(yè)的資金風(fēng)險加大。而文化投融資_改革是實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是文化事業(yè)單位內(nèi)部改革成為文化產(chǎn)業(yè)化的阻力。
(四)文化_機制改革滯后造成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序化狀態(tài)
文化管理機制的陳舊限制了文化產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展?jié)摿Α，F(xiàn)行文化管理_還是政府主辦和政府壟斷性質(zhì)的，是一種“微觀管理”。這種管理_在市場經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)育，社會資本已經(jīng)流動，技術(shù)創(chuàng)新活躍，文化市場的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)有所形成的形勢下，顯出種種“越位”、“缺位”、“錯位”的弊病。這一點在市場發(fā)育方面表現(xiàn)突出。缺乏一種基于社會主義市場經(jīng)濟_、同時考慮到文化市場特殊性的現(xiàn)代投融資機制，已成為阻 ……（未完，全文共3283字，當前僅顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點對策》）