縣長(zhǎng)在全州政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)
（二）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)
（三）搭好平臺(tái)，夯實(shí)載體
（四）抓好隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)
（五）建章立制，規(guī)范運(yùn)行
（六）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
三、取得的初步成效
四、幾點(diǎn)體會(huì)
……
以民為本 積極探索
努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下政務(wù)服務(wù)工作的創(chuàng)新
——在全州政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的交流發(fā)言

中共富寧縣委書記、縣長(zhǎng)
（2011年3月29日）

尊敬的羅副書記、張副州長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
陽春三月，萬象催生。全國(guó)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，我們十分高興迎來了全州政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在富寧隆重召開，充分體現(xiàn)了州委、州政府對(duì)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的高度重視，以及對(duì)我縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共富寧縣委、縣人民政府，以及熱情好客的40萬富寧各族人民對(duì)前來參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來一直關(guān)心、支持富寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我就我縣在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，有關(guān)“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)的建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
富寧縣位于云南省東南部，南與越南社會(huì)主義共和國(guó)河江省苗旺、同文縣接壤，東與廣西百色右江、田林、那坡等五縣（區(qū)）毗鄰，國(guó)道323線、廣昆高速公路及正在建設(shè)的云桂鐵路貫穿縣境，是云南通往廣西、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“東大門”和“出�？凇�。全縣國(guó)土面積5352平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個(gè)村（居）委會(huì)，居住著壯、漢、苗、瑤、彝、仡佬六個(gè)民族，總?cè)丝?0萬人，是一個(gè)歷史悠久的革命老區(qū)、風(fēng)情濃
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略864字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村級(jí)服務(wù)中心（站點(diǎn)）聯(lián)接到縣級(jí)中心OA系統(tǒng)，群眾辦事時(shí)只需到鄉(xiāng)、村級(jí)服務(wù)中心（站點(diǎn)）提交資料，由鄉(xiāng)、村級(jí)代辦員按照程序?qū)⑥k理事項(xiàng)所需的申請(qǐng)書、戶口本、身份證等原始材料通過掃描采集上傳到網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣逐級(jí)流轉(zhuǎn)審批，辦理結(jié)果可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、定期領(lǐng)取，也可通過派送方式將證件等送到群眾手中，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，逐步實(shí)現(xiàn)了群眾“事在村中辦、證在村中發(fā)、困難在村中反映、問題在村中解決”的目標(biāo)，為群眾搭建起了“便捷、高效、節(jié)約”的辦事“直通車”，達(dá)到了群眾辦事省錢省時(shí)省力的良好效果。我們的主要做法是：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。為確保“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)順利推進(jìn)， 我縣專門成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h委先后2次、縣政府先后3次就“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)和推進(jìn)工作進(jìn)行專題研究，作出安排部署。2010年10月啟動(dòng)試點(diǎn)并取得一定成效后，為迅速在全縣推開，縣委、縣政府于2010年11月26日在縣委會(huì)堂召開了全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的動(dòng)員會(huì)議； 2010年12月20日又召開政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)議，針對(duì)“農(nóng)事e網(wǎng)通”推行工作中存在的政策不熟、業(yè)務(wù)不熟等問題，進(jìn)一步對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作人員、村級(jí)代辦員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。兩次會(huì)議，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都出席會(huì)議并作動(dòng)員講話。在此基礎(chǔ)上，我們還通過發(fā)布公告、手機(jī)短信、廣播電視、干部進(jìn)村入戶、召開會(huì)議等形式，從多個(gè)層次、多個(gè)層面、多個(gè)角度大力宣傳推行“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)的目的、意義、方法及效果等，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)這一系統(tǒng)的認(rèn)知度和知曉率，增強(qiáng)了“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)的影響力�？梢哉f，我縣的“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)，真正做到了縣委、縣政府高度重視、組織有力、全面動(dòng)員、宣傳到位，確保了各項(xiàng)工作的快速高效推進(jìn)。
（二）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)建設(shè)是新鮮事物，沒有什么可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。為此，我們于2010年10月10日在田蓬鎮(zhèn)的田蓬、金竹坪、廟壩、木壩4個(gè)村委會(huì)開展試運(yùn)行，試運(yùn)行的服務(wù)內(nèi)容是計(jì)生、民政、黨員服務(wù)3大塊9項(xiàng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)。在抓好上述4個(gè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們及時(shí)總結(jié)，迅速開展大規(guī)模的業(yè)務(wù)拓展調(diào)研和流程設(shè)計(jì)，10月31日完成了所有涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)。2010年12月20日，在全縣選擇79個(gè)村委會(huì)建立“農(nóng)事e網(wǎng)通”服務(wù)站點(diǎn)，采取光纖、1*和致富通等三種方式接入服務(wù)站的傳輸網(wǎng)絡(luò)，推廣運(yùn)用“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)。同時(shí)，按照“能下放的權(quán)力一律下放，能上載的流程一律設(shè)計(jì)上載”的要求，迅速將業(yè)務(wù)流程和覆蓋范圍拓展到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、勞保、教育、計(jì)生、民政、黨務(wù)、信訪等22個(gè)縣級(jí)部門的95項(xiàng)業(yè)務(wù)，基本涵蓋了所有涉農(nóng)部門的絕大多數(shù)審批辦理事項(xiàng)。目前，“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)已在縣級(jí)相關(guān)部門、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和絕大部分村委會(huì)中鋪開運(yùn)行。
（三）搭好平臺(tái)，夯實(shí)載體。2008年年底，我縣搭建了覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了文件接收傳送、擬搞、核稿與簽發(fā)、單位內(nèi)部或單位與單位之間公文處理全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)單位辦公無紙化、自動(dòng)化功能逐步顯現(xiàn)。該系統(tǒng)自2009年1月1日開通以來，通過不斷的應(yīng)用和完善，目前全縣已有用戶2400多人，近29萬個(gè)工作項(xiàng)在系統(tǒng)中成功流轉(zhuǎn)和辦理，各單位、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到干部職工均能熟練應(yīng)用系統(tǒng)開展工作。網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的成功應(yīng)用和管理，為“農(nóng)事e網(wǎng)通”的設(shè)計(jì)、建設(shè)和順利開通提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和基礎(chǔ)。我們充分利用這一平臺(tái)的延伸和拓展，構(gòu)筑了“農(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)這一載體。同時(shí)，縣財(cái)政投入145萬元資金，為全縣104個(gè)服務(wù)中心（站點(diǎn)）配齊配全了系統(tǒng)運(yùn)作所需的電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、密碼U盤等硬件設(shè)備，并將每年30萬元的網(wǎng)絡(luò)線路租用費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。為切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，協(xié)調(diào)省州電信部門幫助富寧加快通信設(shè)施建設(shè)；電信公司富寧分公司積極主動(dòng)配合，并爭(zhēng)取得到省、州公司的大力支持，準(zhǔn)備投入640萬元，擬于6月底前建設(shè)基站12個(gè)，架設(shè)光纜161公里，建成了80個(gè)有線站點(diǎn)和20個(gè)3G站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了145個(gè)村（居）委會(huì)的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，極大提高了“農(nóng)事e網(wǎng)通”站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)速度和辦事效率。
（四）抓好隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)�！稗r(nóng)事e網(wǎng)通”系統(tǒng)的推行應(yīng)用，硬件是基礎(chǔ)，人員是關(guān)鍵。為此，我們著力抓好縣、鄉(xiāng)、村級(jí)服務(wù)中心（站點(diǎn)）管理人員和操作人員的隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作。建立了縣級(jí)以縣電子信息管理局5名管理人員、各部門分管負(fù)責(zé)人 ……（未完，全文共6909字，當(dāng)前僅顯示2426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全州政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的交流發(fā)言》）