財(cái)政局2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總結(jié)及2013-2017五年規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、五年來(lái)主要工作開(kāi)展情況
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（二）抓牽頭工作，強(qiáng)力全面推進(jìn)
（三）抓防腐落實(shí)，提高滿意程度
（四）提升部門形象，融洽干群關(guān)系
二、存在問(wèn)題
三、財(cái)政局2013-2017年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃的謀劃
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作原則
（三）主要目標(biāo)
四、貫徹下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)規(guī)劃的主要工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育
（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
（三）健全反腐倡廉法規(guī)制度
（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約
（五）發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用
五、貫徹下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)規(guī)劃的主要措施
……
沈河區(qū)財(cái)政局推進(jìn)2008-2012年懲治和預(yù)防
腐敗體系建設(shè)情況總結(jié)及下一個(gè)五年建設(shè)規(guī)劃

按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，沈河區(qū)財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署和要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建懲防體系為主線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，注重制度創(chuàng)新，開(kāi)展了多種形式的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，形成了廉潔勤政的良好氛圍，為推進(jìn)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：
一、五年來(lái)主要工作開(kāi)展情況
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
1.健全責(zé)任體系。在組織實(shí)施加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作中，財(cái)政局黨組緊抓完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任這個(gè)中心環(huán)節(jié)，不斷加大組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度。制定了《沈河區(qū)財(cái)政局2008-2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見(jiàn)》，確定了局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王旭同志為第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制分解到每個(gè)支部成員、機(jī)關(guān)科室和責(zé)任人，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)
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到位。
3.建立制度體系，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。立足教育，著眼防范，主動(dòng)監(jiān)督，關(guān)口前移，著力構(gòu)建黨員廉政教育機(jī)制、廉政文化建設(shè)機(jī)制、廉政監(jiān)督機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制和預(yù)防和懲戒機(jī)制。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）抓防腐落實(shí)，提高滿意程度
1.提高防腐意識(shí)，增強(qiáng)防腐觀念。按照中央提出的樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣要求，實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。在黨員、干部中堅(jiān)持深入開(kāi)展“五個(gè)教育”，即領(lǐng)導(dǎo)班子廉政教育、職工道德素質(zhì)教育、廉潔自律意識(shí)教育、政風(fēng)行風(fēng)教育和社會(huì)形象教育，帶領(lǐng)財(cái)政干部弘揚(yáng)“艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政”的精神教育廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，自覺(jué)抵制各種不良陋習(xí)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“務(wù)實(shí)型”、“創(chuàng)新型”和“廉潔型”財(cái)政，重塑財(cái)政形象，精打細(xì)算增財(cái)力，精細(xì)管理創(chuàng)佳績(jī)，使財(cái)政工作朝著廉潔勤政、科學(xué)規(guī)范的方向運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.健全防腐制度，建立防范機(jī)制。一是完善財(cái)政監(jiān)督制度，健全財(cái)政監(jiān)督職能。為完善監(jiān)督機(jī)制，解決日益突出的財(cái)政監(jiān)督“錯(cuò)位、越位和缺位”問(wèn)題，制定了《財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》，明確了財(cái)政監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)和任務(wù)，實(shí)行“內(nèi)外監(jiān)督并舉”。內(nèi)部監(jiān)督，就是要解決當(dāng)前財(cái)政部門內(nèi)部存在的“燈下黑”問(wèn)題。對(duì)外監(jiān)督，就是對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，以查促改。二是提高資金效益，促進(jìn)政府采購(gòu)管采分離。制定了《沈河區(qū)政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》，政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)從“采管合一”走向“采管分離”，堅(jiān)持把公開(kāi)、公平、公正原則貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)，即公開(kāi)信息、公開(kāi)程序、公開(kāi)結(jié)果，使政府采購(gòu)工作真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”，操作程序逐步規(guī)范，管理_趨于完善。政府采購(gòu)節(jié)約率7.62%，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。三是規(guī)范政府投資行為，建立財(cái)政投資評(píng)審新機(jī)制。制定出臺(tái)了《沈河區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》，明確規(guī)定凡政府性投資項(xiàng)目，一律由財(cái)政部門進(jìn)行投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)，從評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)下達(dá)、評(píng)審資料移交、施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)審報(bào)告形成、評(píng)審結(jié)果定性到政府審核批準(zhǔn)有條不紊、有章可循，實(shí)現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目事前、事中、事后的全程監(jiān)督。四是狠抓非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。積極探索和實(shí)踐非稅收入管理工作，下大力統(tǒng)攬政府收入，嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”管理辦法，實(shí)現(xiàn)了“票款分離”和“收支兩條線”管理，確保票款同步、收繳同步、罰繳同步，杜絕了私設(shè)小金庫(kù)，防止了非稅收入體外循環(huán)和閑置浪費(fèi)。五是規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付，確保資金安全運(yùn)行。建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系，實(shí)行財(cái)政直接支付和授權(quán)單位支付相結(jié)合的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)集中支付制度。嚴(yán)格“預(yù)算自編、帳戶統(tǒng)管、集中核算、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算分配到資金支付、資金清算等全過(guò)程都處于政府財(cái)政的有效監(jiān)管之下。
（四）提升部門形象，融洽干群關(guān)系
1.堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)維護(hù)群眾利益。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四個(gè)一竿子插到底”的工作作風(fēng)，成立督導(dǎo)組，派駐督導(dǎo)員，設(shè)立舉報(bào)電話，實(shí)行公示期限責(zé)任制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，及時(shí)落實(shí)種糧直補(bǔ)（原東陵部分）、綜合直補(bǔ)、發(fā)放義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金、發(fā)放城鄉(xiāng)低保金使黨的惠民政策不折不扣落實(shí)到戶，人民群眾滿意度不斷提高。
2.推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，接受各界監(jiān)督。堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)作為打造誠(chéng)信財(cái)政和陽(yáng)光財(cái)政的“一把手工程”來(lái)抓，在公開(kāi)欄旁設(shè)置征求意見(jiàn)箱、舉報(bào)信箱，該公開(kāi)的全公開(kāi)，暢通民主渠道，規(guī)范信訪舉報(bào)、接待制度，及時(shí)處理群眾反映的各類問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上報(bào)批轉(zhuǎn)的案件和信訪件及時(shí)查辦。對(duì)財(cái)政性資金的撥付、使用實(shí)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到件件有回音，事事有答復(fù)。將審批大廳財(cái)政窗口、財(cái)集辦作為財(cái)政部門的對(duì)外窗口，繪制辦事流程圖，嚴(yán)格掛牌上崗制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，發(fā)揮窗口示范作用，建立工作激勵(lì)機(jī)制。將財(cái)政改革政策公布給單位，將財(cái)政政策法規(guī)公布給公民，將辦事公開(kāi) ……（未完，全文共8118字，當(dāng)前僅顯示2217字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總結(jié)及2013-2017五年規(guī)劃》）