市公用事業(yè)局領導班子2012年民主生活會情況的報告

目錄/提綱：……
一、會前準備充分
二、會議主題突出
一是抓責任落實
二是抓應急演練
三是抓風險_
一是加快熱源建設和蒸汽管網退城的步伐
二是強化制度建設
三是提供資金保障
三、查找問題全面
四、改進措施明確
一是要加快推進公用事業(yè)城鄉(xiāng)一體化建設
二是要毫不松懈地抓好安全生產工作
三是要進一步提高行業(yè)監(jiān)管能力和安全管理水平
四是要切實加強領導班子建設
……
市公用事業(yè)局領導班子2012年民主生活會情況的報告
關于2012年度市公用事業(yè)局領導班子
民主生活會情況的報告

市紀委、市委組織部、市直機關工委：
按照市紀委、市委組織部《關于開好2012年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》（組通字[2012]33號）要求，12月18日，我局領導班子全體成員召開了2012年度民主生活會，市紀檢派駐五組副書記張成讓、科長盛俊偉出席會議，局組織人事科科長謝榮榮同志負責會議記錄。
一、會前準備充分
會前認真了學習黨的十八大報告和十七大以來歷次全會精神，學習_同志在慶祝建黨 90 周年大會上的重要講話和十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，進一步統(tǒng)一了思想認識，深刻領會精神實質，準確把握部署要求。對照學習黨的十八大報告和_同志關于保持黨的純潔性的重要論述，緊密結合領導班子和領導干部隊伍實際，確定了市公用局黨委領導班子2012年度民主生活會主題：“改進領導作風、密切聯(lián)系群眾、強化服務、解放思想、敢于創(chuàng)新、增強從政道德、保持黨的純潔性”。采取發(fā)
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一是抓責任落實。年初研究制定了《全市燃氣供熱安全生產工作意見》，通過組織、指導各區(qū)縣行業(yè)主管部門與轄區(qū)內公用事業(yè)企業(yè)簽訂安全生產目標責任書，進一步明確了行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任和公用事業(yè)企業(yè)的安全生產主體責任，有力推動了安全生產措施的落實。二是抓應急演練。進一步完善了重特大事故應急預案和安全預警機制，認真抓好預案的應急演練，初步建立起了具有快速反應能力和搶險救援能力的專業(yè)化搶險救援隊伍。三是抓風險_。在燃氣企業(yè)中逐步推廣燃氣安全生產責任險，運用責任保險手段加強和改善安全生產管理，進一步強化燃氣事故風險_。
第二，多措并舉推動供熱質量顯著提高。在2011—2012年供暖期，局黨委按照市委、市政府要求，結合供熱行業(yè)自身特點，多種措施確保供熱質量的有效提升。一是加快熱源建設和蒸汽管網退城的步伐。供暖開始前完成熱源建設項目2項，新建改建換熱站18座，增加供熱能力240噸/小時，實施供熱管網改造項目52項，改造管網長度99.3公里，蒸汽管網退城的步伐進一步加快，熱水供熱已成為中心城區(qū)的主要供熱模式。二是強化制度建設。全面推行供熱預熱期制度，各供熱企業(yè)在預熱期內完成管道打壓試水、設備運行調試和冷態(tài)熱態(tài)運行，確保采暖期正式開始后居民室內溫度即能達到標準要求。由于供熱預熱期制度的推廣實施，有效解決了供暖運行初期問題集中爆發(fā)、咨詢投訴較多的老大難問題，供暖期初期供熱咨詢投訴由往年的平均500多件大幅下降到30多件，全市供熱服務質量有了明顯提高。三是提供資金保障。針對供熱企業(yè)連年政策性虧損經營困難，每年供暖前期因資金短缺影響煤炭儲備、設備檢修等準備工作的問題，經過積極協(xié)調，首次實現(xiàn)了預撥2011-2012采暖期80%財政補貼款項，此舉極大的緩解了供熱企業(yè)在供暖準備階段的資金壓力，為有效保證供暖質量提供了有力的資金保障。
進入2012—2013供暖期以來，我們繼續(xù)抓好熱源建設、煤炭儲備調度、預熱期制度和服務質量提升等工作，目前從面上反饋的情況看，今年供暖工作開局平穩(wěn)，進展順利，市民群眾對供暖質量的認同度和滿意度都好于往年。
第三，建立健全公用事業(yè)行政執(zhí)法_。長期以來，在燃氣熱力行業(yè)主管部門和各燃氣熱力企業(yè)的共同努力下，公用事業(yè)安全生產形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。但是因為燃氣供熱行業(yè)的安全管理和執(zhí)法職能一直沒有專門的機構來履行，違法違規(guī)經營、安全生產措施不健全、管道占壓、私接亂設供熱燃氣管線等違法經營行為仍時有發(fā)生，已成為影響人民群眾生命財產安全和_的重大隱患，沒有專門安全管理和執(zhí)法機構的現(xiàn)狀已經難以適應日益嚴峻的公用事業(yè)安全生產形勢。對此，市委、市政府高度重視，今年2月，經市委常委會研究，決定成立市公用事業(yè)安全執(zhí)法處，為市公用事業(yè)管理局領導的副縣級財政撥款事業(yè)單位。市公用事業(yè)安全執(zhí)法處的成立，健全完善了公用事業(yè)行政執(zhí)法_，為加強燃氣、供熱安全管理，打擊違法違規(guī)經營行為、維護良好的市場秩序提供了有力的組織保障。
第四，創(chuàng)新燃氣供熱配套費監(jiān)管模式。為進一步加強全市燃氣供熱配套費的監(jiān)督管理， 2011年12月，市政府辦公廳印發(fā)了《轉發(fā)市公用事業(yè)管理局<關于進一步加強燃氣供熱配套費征收使用監(jiān)管的意見>的通知》，決定對全市燃氣供熱配套費實行部門監(jiān)管、企業(yè)收取、銀行專戶存儲的監(jiān)督管理模式。今年3月，召開了由區(qū)縣行業(yè)主管部門、各燃氣供熱企業(yè)、有關商業(yè)銀行參加的全市燃氣供熱配套費監(jiān)管工作會議，對該項工作進行了安排部署。
第五，充分發(fā)揮黨建工作和精神文明建設服務大局的作用。在黨建工作方面，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做為民先鋒活動，組織局屬各單位廣泛開展公開承諾和服務窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得良好效果。按照市委組織部統(tǒng)一部署，認真做好黨的十八大、省黨代表的選舉工作，淄博華潤燃氣公司陳虎同志當選我市唯一一名出席黨的十八大的一線黨代表�；鶎咏M ……（未完，全文共4048字，當前僅顯示2045字，請閱讀下面提示信息。收藏《市公用事業(yè)局領導班子2012年民主生活會情況的報告》）