全區(qū)競爭性選拔干部工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
1、重視建章立制，方法程序不斷規(guī)范
2、積極探索創(chuàng)新，工作力度不斷加大
3、堅持為用而考，擇優(yōu)水平不斷提升
4、注重公開透明，社會影響不斷擴(kuò)大
二、工作成效
三、存在的問題
1、對競爭性選拔干部工作的認(rèn)識存在偏差
2、競爭性選拔干部的程序、環(huán)節(jié)設(shè)置還不夠科學(xué)
3、考試測評手段比較單一，方法還不夠科學(xué)
4、競爭性選拔干部配套制度還不夠完善
四、幾點建議
……
堅持為用而考 實現(xiàn)競爭擇優(yōu)
——全區(qū)競爭性選拔干部工作調(diào)研報告
公務(wù)員管理處 研究室 考試測評中心

為進(jìn)一步總結(jié)全區(qū)各地競爭性選拔干部工作好的經(jīng)驗和做法，我們采取問卷調(diào)查、實地調(diào)研、召開座談會等方式，對銀川市等5市、惠農(nóng)區(qū)等5縣（區(qū)）、交通廳等9個廳局和寧夏大學(xué)等2所高校競爭性選拔干部工作情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法
2009年自治區(qū)黨委貫徹中央《2010－2020深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要實施意見》印發(fā)以來，全區(qū)各地各部門各單位認(rèn)真貫徹落實，普遍把競爭性選拔干部作為深化干部人事制度改革的重要舉措，結(jié)合實際，積極推進(jìn)，探索了一些有益做法，取得了明顯成效，有力促進(jìn)了高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)，為建設(shè)和諧富裕新寧夏，與全國同步進(jìn)入全面小康社會提供了堅強組織保證。
1、重視建章立制，方法程序不斷規(guī)范。全區(qū)各地各單位將競爭性選拔作為干部選拔任用的一種重要方式，在不斷探索實踐的基礎(chǔ)上，注重形成制度規(guī)范，使競爭性選拔干部工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。自治區(qū)先后出臺了公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機關(guān)競爭上崗、市、縣（區(qū)）公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一考試、公務(wù)員公開遴選、差額選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)、副廳級領(lǐng)導(dǎo)競爭任職等辦法。銀川市制定了公開競職選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部、
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部走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。自治區(qū)人社廳自組建以來共拿出48個處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位開展競爭上崗，占新提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的68.6%。自治區(qū)水利廳、經(jīng)信委近年來分別拿出46個、31個處科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位開展競爭上崗。自治區(qū)地稅局從2008年以來對全系統(tǒng)20個處級、105個科級領(lǐng)導(dǎo)職位實施競爭上崗，占干部提拔任用總數(shù)的50%以上。自治區(qū)農(nóng)墾局首次面向全國、全區(qū)公開競聘企業(yè)高層管理人才52名。自治區(qū)交通廳結(jié)合機構(gòu)改革，在機關(guān)和廳屬單位拿出116個處科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位開展競爭上崗。截止目前，全區(qū)已有90%的市、縣（區(qū)）和廳局開展了競爭性選拔工作。
3、堅持為用而考，擇優(yōu)水平不斷提升。各地各部門各單位針對選拔職位特點，堅持為用而考，注重改進(jìn)測評方式，競爭性選拔干部科學(xué)化水平不斷提升。自治區(qū)在2012年競爭性選拔干部中首次采用了競爭任職的選拔方式，面試采取了無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，考官評委實行“大評委制”，并邀請有關(guān)單位的干部職工參加旁聽，常委會差額票決擬任用初步人選，為全區(qū)競爭性選拔干部工作發(fā)揮了較好的帶動作用。銀川市在“公推比選”干部工作中，采用了素質(zhì)測評、駐點調(diào)研、演講答辯、大評委制等多種測評技術(shù)，較好地體現(xiàn)了人崗相適原則，競爭性選拔工作水平得到了提升。中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后兩次作出批示，給予肯定。固原市將考察對象的履歷、崗位匹配程度、發(fā)展?jié)摿Φ葍?nèi)容進(jìn)行量化，在綜合分析和評定的基礎(chǔ)上研究確定考察對象，確保了優(yōu)秀干部能選拔上來。中衛(wèi)市認(rèn)真開展職位分析，綜合考量所選職位的工作性質(zhì)、崗位職責(zé)等因素，合理設(shè)定年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、經(jīng)歷等資格條件，使各領(lǐng)域、各年齡段的干部都盡可能地參與競爭性選拔工作。大武口區(qū)在任用環(huán)節(jié)增設(shè)了崗前實踐，按照1：2的差額比例擇優(yōu)確定人選進(jìn)行為期2個月的崗前實踐，實踐期滿后進(jìn)行考核測評，確定人選，有效避免了干部“高分低能”現(xiàn)象。靈武市在公、檢、法系統(tǒng)普遍開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘，將競聘對象在市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員及服務(wù)對象中開展民意調(diào)查，擴(kuò)大了選人用人的民主。
4、注重公開透明，社會影響不斷擴(kuò)大。各地各單位在競爭性選拔工作中，及時將報名和資格審查、筆試、面試、組織考察等階段工作情況，通過新聞網(wǎng)、黨建網(wǎng)、當(dāng)?shù)貓蠹埖让襟w及召開新聞發(fā)布會等方式向社會公布，廣泛接受社會監(jiān)督。自治區(qū)在面試環(huán)節(jié)，邀請有關(guān)單位的干部職工88人參加了旁聽，切實接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。新華社、人民網(wǎng)等中央媒體多次進(jìn)行了報道。銀川市、石嘴山市、中衛(wèi)市通過召開新聞發(fā)布會、微博等形式，及時將競爭性選拔干部的政策、信息、過程、結(jié)果進(jìn)行公開，積極回應(yīng)群眾的需求，不斷提高選人用人的公信度。吳忠市在競爭性選拔干部工作中，將報名與資格審查情況、面試成績、考察人選、民主測評和考察情況、任職人選在網(wǎng)絡(luò)和人選所在單位進(jìn)行公開，提高了工作透明度。固原市通過宣傳欄、新聞媒體等向外公布監(jiān)督電話和信箱，接受社會各界的監(jiān)督。青銅峽市將擬任人選的公示內(nèi)容增加了擬任干部的收入、房產(chǎn)、婚姻狀況及推薦票數(shù)等內(nèi)容，擴(kuò)大了干部群眾的知情度。自治區(qū)水利廳堅持“陽光”操作，將報考人員的筆試、面試成績以及最后綜合成績及時在水利網(wǎng)上公示。寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏黨校將競爭性選拔干部的相關(guān)信息發(fā)布在校園網(wǎng)、門廳電子屏上，自覺接受廣大師生監(jiān)督。
二、工作成效
各地各部門各單位在競爭性選拔干部工作中，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先�?biāo)準(zhǔn)，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，激發(fā)了干部隊伍的活力，贏得了干部群眾的認(rèn)可。
一是樹立了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。各地各單位在開展競爭性選拔干部工作中，堅持正確用人導(dǎo)向，注重干部的德才素質(zhì)，注重工作實績，注重基層經(jīng)歷，注重群眾公認(rèn)，激發(fā)了廣大干部努力學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，90.24%的同志認(rèn)為競爭性選拔干部工作，樹立了正確的用人導(dǎo)向，增強了干部隊伍的活力和整體素質(zhì)。
二是完善了選人用人方式，干部選拔任用工作科學(xué)化水平有了提高。競爭性選拔干部，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，充分體現(xiàn)了公平公正和競爭擇優(yōu)，解決了干部選拔中初始提名不規(guī)范等深層次問題，有利于用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律，把干部選準(zhǔn)用好，有利于促進(jìn)干部的合理流動，對深化干部人事制度改革，推動干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化起到了積極作用。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有87.3%的同志認(rèn)為，競爭性選拔提高了干部選拔工作的科學(xué)化水平。
三是擴(kuò)大了干部選拔工作的民主，提高了選人用 ……（未完，全文共6898字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)競爭性選拔干部工作調(diào)研報告》）