檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定查辦大要案的決心
二、突出辦案重點(diǎn)，確保辦案質(zhì)量
一是強(qiáng)化整體意識，層層嚴(yán)格把關(guān)
二是重證據(jù)，把準(zhǔn)案件事實關(guān)
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成辦案合力
三、講究政策策略，努力服務(wù)加快發(fā)展
三是結(jié)合辦案實踐，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法公正文明辦案
一是抓教育，搞好超前防范
二是抓規(guī)范，健全制度約束
三是抓監(jiān)督，堅持防微杜漸
……
主任、各位副主任、各位委員：
　　現(xiàn)在，我向人大常委會匯報市檢察院今年反腐敗查辦大要案工作的情況，請予審議。
　　反腐敗查辦大要案是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。今年以來，市人民檢察院認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于深入開展反腐敗斗爭的指示精神，按照上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求，始終將反腐敗工作的重點(diǎn)定位在查辦職務(wù)犯罪大要案上，集中查處了一批職務(wù)犯罪大要案，為維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截止九月底，共立查貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件件人，其中大案件人，案件數(shù)與去年持平，大案比例增加了個百分點(diǎn)。在偵查終結(jié)的案件中，法院已作出有罪判決件人。
　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定查辦大要案的決心。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決揭露和懲治腐敗分子，是全黨的一項重要政治任務(wù)，更是檢察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。為此，檢察機(jī)關(guān)針對目前客觀環(huán)境條件變化，辦案要求高、難度大，少
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略629字，正式會員可完整閱讀）……　
改變自偵部門定性的必須研究；審查的事實、數(shù)額變化大的必須研究；需政法委協(xié)調(diào)的必須研究；需提交上級檢察機(jī)關(guān)把關(guān)的必須研究。今年來，檢委會對查辦的件大案，嚴(yán)格把關(guān)，保證了案件的順利查辦。⑵堅持“三個不查”，嚴(yán)把立案關(guān)。從初查、立案開始，牢固樹立起訴和審判意識，做到“三個不查”，即：湊數(shù)的案件不查；證據(jù)明顯不足，可能撤案的不查；爭議、分歧大，經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成共識的不查。⑶正確適用強(qiáng)制措施，嚴(yán)把批捕關(guān)。堅持批捕部門提前介入自偵活動，及時掌握情況，幫助把好事實、定性關(guān)，嚴(yán)格采取強(qiáng)制措施，在批捕環(huán)節(jié)把好案件質(zhì)量。⑷全面審核，嚴(yán)把起訴關(guān)。今年制定了《自偵案件快速、協(xié)作辦案實施辦法》，對事實不清、證據(jù)不足的案件，公訴部門制定全面、具體、操作性強(qiáng)的退查提綱，或與偵查部門聯(lián)合補(bǔ)查，及時固定、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)材料。二是重證據(jù)，把準(zhǔn)案件事實關(guān)。辦案中，堅持把證據(jù)作為偵查辦案的核心，堅決摒棄先入為主和主觀臆斷的做法，切實強(qiáng)化全面取證的意識，既注意收集嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，又注意收集無罪、罪輕的證據(jù)；既注重收集和固定能夠直接、正面揭示和證實案件真相的證據(jù)，又注意收集和固定可以間接、側(cè)面揭示和證明案件事實的輔助證據(jù)，使主證與輔證、直接證據(jù)與間接證據(jù)、人證與物證等能夠相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條和證據(jù)體系，保證了案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成辦案合力。積極爭取黨委、上級檢察機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行案件匯報制度，對查辦的有震動、有影響的大案，及時向黨委請示匯報，對檢委會有分歧或案情復(fù)雜的案件，及時向上級檢察機(jī)關(guān)匯報，較好地解決了執(zhí)法辦案中遇到的問題。認(rèn)真貫徹《省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能，為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境的意見》，緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，重點(diǎn)查辦《意見》中規(guī)定的“三類案件”：⑴國家工作人員在土地審批、城市建設(shè)和管理、項目投資、企業(yè)注冊、稅收征管等行政管理活動中，以權(quán)謀私，索賄受賄，嚴(yán)重侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益，妨害市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及濫用職權(quán)，玩忽職守，給企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失的犯罪案件；⑵利用企業(yè)改革、改制之機(jī)，貪污、私分、挪用國有資產(chǎn)的犯罪案件；⑶企業(yè)及其從業(yè)人員為謀取不正當(dāng)利益，拉攏腐蝕國家工作人員，嚴(yán)重破壞資源有效配置和市場公平競爭，情節(jié)嚴(yán)重的行賄犯罪案件。為了增強(qiáng)打擊的質(zhì)量和效率，堅持領(lǐng)導(dǎo)精力向辦案一線凝聚，業(yè)務(wù)骨干向辦案一線集中，檢務(wù)保障向辦案一線傾斜，保證了查辦職務(wù)犯罪大要案工作的開展。如市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所副所長閆受賄案、油田工農(nóng)辦副主任楊等人貪污窩案，這些案件的查處，嚴(yán)懲了腐敗分子，保護(hù)了國家和人民的利益，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
　　三、講究政策策略，努力服務(wù)加快發(fā)展。今年以來，我們認(rèn)真貫徹省、市委工作會議精神，緊緊圍繞實現(xiàn)市委確定的“三大跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，時刻把保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)加快發(fā)展，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為查辦案件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是在準(zhǔn)確把握法律要義，堅持嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，為了讓干事創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂，放手大膽干事創(chuàng)業(yè)，集中精力謀求發(fā)展，結(jié)合有關(guān)法律政策和工作實際，制定了《市人民檢察院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)措施條》，堅持“六必查、六不查”，即：在經(jīng)濟(jì)交往中貪污受賄的必查，正常的禮尚往來不 ……（未完，全文共5028字，當(dāng)前僅顯示1765字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報告》）