×縣城鄉(xiāng)供水工作匯報

目錄/提綱：……
一、解放思想，更新觀念
二、理順_，實現(xiàn)涉水事務(wù)一體化
三、強化措施，工程建設(shè)狠抓落實
四、創(chuàng)新運行機(jī)制，保證工程長久發(fā)揮效益
（一）健全管理機(jī)制，落實管理主體
（二）完善工程管理機(jī)制，實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離
（三）以經(jīng)營機(jī)制為突破口，深化水價改革，按用戶性質(zhì)實行不同水價
（四）加強管理，保證供水安全
……
深化改革創(chuàng)機(jī)制強化管理增效益
　　努力推動我縣城鄉(xiāng)供水持續(xù)快速發(fā)展
　　我們*縣位于渭北旱塬北部，面積平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。全縣水資源嚴(yán)重短缺，境內(nèi)無徑流，_補給少，地下可利用水資源大多埋藏較深，人均水資源量僅立方米，不足全省的⒍全國的，且水質(zhì)較差，高氟水、苦咸水面積占全縣總面積的一半以上，是一個資源性缺水和水質(zhì)性缺水的貧水大縣。
　　近年來，在省、市黨政組織的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，縣委、縣政府把水利建設(shè)作為一件大事來抓，在全縣上下形成了“要興富，先興水”的共識，掀起了轟轟烈烈的治水高潮。在水利建設(shè)中，始終把城鄉(xiāng)供水工作放在首位，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，水源共享，建管并舉，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，提高效益，一手抓工程建設(shè)，一手抓工程管理，取得了顯著成效。年以來，共完成投資萬元，建成集中供水工程處，解決了萬人的飲水困難。新增固定資產(chǎn)萬元，年供水量萬噸，產(chǎn)值多萬元，安置水利職工人，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我們的主要做法是：
　　一、解放思想，更新觀念
　　城鄉(xiāng)供水工程是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“九五”初期，由于水源貧乏，水質(zhì)較差，導(dǎo)致缺水人口增大，全縣飲水困難人數(shù)達(dá)萬人，在全省較為突出。特別是在水資源嚴(yán)重短缺的條件下，城鄉(xiāng)供水分別由水利和城建兩家管理，農(nóng)村供水工程因水量上不去，效益較差，縣城供水因水源不足時常斷水，兩家管理的供水工程都面
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有關(guān)專家對全縣的水資源開發(fā)利用進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，編制了《陜西省富平縣巖溶水水文地質(zhì)調(diào)查報告》，完成了《富平縣利用巖溶水解決農(nóng)村供水工程規(guī)劃》和《富平縣縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程初步設(shè)計》等可研、規(guī)劃設(shè)計報告。近幾年來，根據(jù)規(guī)劃，分期分批實施。優(yōu)先開發(fā)了“巖溶水源”，打井眼，新建了北塬頁坡“巖溶水源地”，通過城鄉(xiāng)水源工程統(tǒng)一調(diào)配，使縣城日供水量由過去的噸增加到噸，很快解決了縣城區(qū)和北塬地區(qū)水源緊缺供水嚴(yán)重不足的問題。
　　第三，把原來單一的縣城生活供水向農(nóng)村供水、工業(yè)供水、節(jié)水灌溉拓展，使縣城供水發(fā)展到了周邊華朱、杜村、東上官等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了萬多人的生活用水問題。隨著供水量的增加和價格的調(diào)整，城區(qū)供水年收入由原來的萬元增加到多萬元。
　　第四，多方籌資，加快工程建設(shè)步伐。我縣人飲困難基數(shù)大，任務(wù)重。單靠國家投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為了解決好工程建設(shè)資金問題，使廣大飲水困難群眾早日受益，縣政府多次召開專題會議研究，制定資金籌集辦法，提出了“以國家投入為發(fā)酵劑，吸引和帶動群眾和社會投入，多渠道籌資，捆綁使用，分步實施，規(guī)模解決”的籌集原則，解決人飲工程建設(shè)資金不足問題。一是積極爭取國家項目投資，專款專用，認(rèn)真實施項目工程建設(shè)；二是通過各種渠道，籌集配套資金。一方面縣財政在十分困難的情況下，每年都拿出一部分資金支持供水工程建設(shè)；另一方面鄉(xiāng)、村、組根據(jù)農(nóng)村稅費改革后，“兩工”逐步取消的實際，結(jié)合農(nóng)民收入水平低，勞動力過剩的情況，積極推行村民“一事一議”的辦法，采取群眾集資、實物折價和投工投勞等形式以折價的辦法記入群籌專戶，解決工程建設(shè)中的占地、拆遷補償和土方施工等問題，自籌資金和項目資金統(tǒng)一管理，集中使用；三是縣政府出臺了“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體及個人獨資或股份合作建設(shè)供水工程。實施項目帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展民辦供水；四是大力推行“五小工程”產(chǎn)權(quán)改革，對小型供水工程進(jìn)行拍賣、租賃等形式盤活資產(chǎn)，爭取資金回籠，用于彌補重點供水工程建設(shè)資金不足。五是縣城供水等大型供水工程，通過國內(nèi)外貸款、工隊墊資等形式解決投資。近幾年來，累計多方籌資多萬元，其中國家補助萬元，地縣配套資金多萬元，群眾自籌萬元，投工投勞萬個工日，從銀行及外國政府貸款萬元，社會及群眾個人投資萬元，解決了萬人的飲水問題，為我縣供水事業(yè)的快速發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　三、強化措施，工程建設(shè)狠抓落實
　　發(fā)展供水事業(yè)涉及到廣大人民群眾的切身利益，需要全縣上下互動，齊抓共管，通力協(xié)作，形成合力。在工程建設(shè)上，縣政府每年把供水項目工程建設(shè)列入縣上的重點工程來抓，主要從四個方面強化措施，狠抓落實。一是成立機(jī)構(gòu)。縣上成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理工作。并在縣水務(wù)局設(shè)立項目辦，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常工作，機(jī)構(gòu)的成立，為項目工程建設(shè)順利完成起到強有力的保障作用。二是落實責(zé)任。每年項目工程建設(shè)之前，縣政府都及時組織召開有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項目建設(shè)專題會議。按照項目實施方案，進(jìn)行部署按排，明確職責(zé)，落實建設(shè)任務(wù)。實行縣上領(lǐng)導(dǎo)包項目，部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的包聯(lián)責(zé)任制。并納入縣上年度考核內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任。三是各方配合。縣上五套班子齊抓共管，形成了發(fā)展供水事業(yè)的強大合力；縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入第一線，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題，人大、政協(xié)每年都組織對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；計劃、財政、衛(wèi)生、水務(wù)等部門分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，共同打好供水工程建設(shè)總體戰(zhàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，狠抓落實，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。四是加強工程建設(shè)管理。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到供水工程建成后的管理，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。在工程建設(shè)管理方面，把好“四關(guān)”：即“設(shè)計關(guān)”、“建設(shè)關(guān)”“材料關(guān)”和“驗收關(guān)”。㈠認(rèn)真做好前期工作。選擇有資質(zhì)的水利勘測設(shè)計隊進(jìn)設(shè)計，保證了前期工作的深度，保證了單項工程規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，為建設(shè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的項目奠定了基礎(chǔ)。㈡加強施工管理，縣水務(wù)局按照有關(guān)規(guī)范，認(rèn)真組織，嚴(yán)格管理，精心實施；實行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制。成立了“富平縣水務(wù)局項目建設(shè)管理辦公室”。堅持按“設(shè)計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則。選擇有資質(zhì)的工隊進(jìn)行施工，簽訂施工合同，進(jìn)行合同管理；聘請了名具有監(jiān)理資質(zhì)的水利監(jiān)理工程師，對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理。并抽調(diào)名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。對新打水源井進(jìn)行抽水試驗，測定水量，滿足項目用水需求，配合市、縣防疫站對水質(zhì)進(jìn)行了采樣化驗；工程隊施工實行“三檢”制，即施工企業(yè)自查自檢，項目辦不定期抽查，整體項目進(jìn)行終檢；㈢嚴(yán)把原材料關(guān)。工程管材由縣項目辦抽調(diào)水務(wù)、計劃、財政、衛(wèi)生等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一采購，實行工地質(zhì)檢、驗單接貨制度，按計劃實物供應(yīng)到每個項目工程，確保原材料質(zhì)優(yōu)價廉。對地方建筑材料采購，堅 ……（未完，全文共7546字，當(dāng)前僅顯示2649字，請閱讀下面提示信息。收藏《*縣城鄉(xiāng)供水工作匯報》）