食品藥品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

　　為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕號(hào)，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等法律法規(guī)，根據(jù)全國(guó)全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議要求和全國(guó)全省食品藥品專項(xiàng)整治工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、食品專項(xiàng)整治工作任務(wù)
　　一工作目標(biāo)。落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全準(zhǔn)入制度，推行信用體系和失信懲戒機(jī)制，加大綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的工作力度，大力推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)治理整頓，使食品企業(yè)的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高，流通秩序更加規(guī)范有序，食品安全信息更加暢通，產(chǎn)品合格率明顯提高，人民群眾飲食更加安全放心。
　　二工作安排
　　狠抓初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理
　　繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加快綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作和綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與管理。市農(nóng)業(yè)局要組織各縣區(qū)推薦個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。今年全市符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要達(dá)到個(gè)以上，綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展到萬(wàn)畝。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作，加
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能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小食品生產(chǎn)和加工企業(yè)重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)的小作坊，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加大食品流通環(huán)節(jié)檢查整治力度建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不合格食品違法行為嚴(yán)厲打擊。工商行政部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)到以上。抓好生豬定點(diǎn)屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。對(duì)生豬屠宰、加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的肉品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行綜合治理嚴(yán)把獸藥生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，防止不合格獸藥飼料上市嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為，規(guī)范獸藥飼料流通秩序加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管，積極推進(jìn)牛、羊、家禽的重點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)禁私屠濫宰。開展包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件，依法從重處罰加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)檢驗(yàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中影響人身健康安全的項(xiàng)目完善包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，按照、、、四個(gè)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。加大兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)兒童食品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清查，嚴(yán)防有害于兒童身心健康的食品出售加大對(duì)分散在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施超市、放心店下鄉(xiāng)工程，分段監(jiān)管，分片定責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。開展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大推行農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品建立“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度的工作力度，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)守質(zhì)量承諾引導(dǎo)有條件的市場(chǎng)開辦者完善檢測(cè)條件，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品進(jìn)行快速自檢積極開展動(dòng)物檢疫，加強(qiáng)對(duì)禽流感等惡性傳染病的監(jiān)測(cè)，保證生產(chǎn)、上市的肉類食品無(wú)病殘、無(wú)藥殘。開展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度，建立和完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳制度，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全負(fù)首要責(zé)任的意識(shí)嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序和損害廣大農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的食品經(jīng)營(yíng)違法行為。細(xì)化工作任務(wù)，完善工作措施。要充分發(fā)揮消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，設(shè)立申訴舉報(bào)點(diǎn)的各類綜合商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)、超市達(dá)到以上，工商管理部門申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率達(dá)。督促各類綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、商場(chǎng)建章立制，落實(shí)質(zhì)量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達(dá)到以上。加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)索證、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準(zhǔn)入關(guān)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開展培訓(xùn)和指導(dǎo)高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理，突發(fā)事故調(diào)查處理率達(dá)到。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂的督導(dǎo)，推動(dòng)縣區(qū)餐飲業(yè)量化工作的開展，對(duì)達(dá)不到、、級(jí)的餐飲單位，限期整改或予以取締。開展學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)各類學(xué)校的食品衛(wèi)生、設(shè)備、環(huán)境、學(xué)校衛(wèi)生保健所室進(jìn)行監(jiān)督檢查積極探索社會(huì)和群眾普遍關(guān)注的學(xué)校集體食堂、“小飯桌”的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管模式，確保少年兒童和學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全。建立危害食品追溯制度，加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高我市食源性疾病的預(yù)警和應(yīng)急控制能力，預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā)。加強(qiáng)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加大對(duì)保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產(chǎn)品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調(diào)味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)部位及與群眾健康密切相關(guān)的時(shí)令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽檢結(jié)果，正確引導(dǎo)消費(fèi)，對(duì)在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。
　　二、藥品專項(xiàng)整治工作任務(wù)
　　一工作目標(biāo)。按照“疏堵結(jié)合，打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，探索建立藥品監(jiān)督管理的預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)階段性集中整治，使生產(chǎn)銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
　　二工作安排
　　嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為開展農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高農(nóng)村用藥質(zhì)量水平開展中藥材、中 ……（未完，全文共4700字，當(dāng)前僅顯示2374字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食品藥品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》）