近兩年來職務(wù)犯罪情況分析
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的逐步確立,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的飛速發(fā)展。但由于社會轉(zhuǎn)型、_轉(zhuǎn)軌,有很多不完善之處,給一些腐敗分子留下了可乘之機(jī),權(quán)力腐敗漸呈蔓延之勢。由于權(quán)力腐敗主體所處的地位及所具有的社會影響,其負(fù)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出腐敗本身對社會造成的直接損害。如何從根本上遏制腐敗,已成為擺在我們面前的一個無法回避的課題。本文試從****年我院查辦的職務(wù)犯罪案件情況,就腐敗的特點、成因及對策談點粗淺的看法。
一、數(shù)字分析
、卑讣䲠(shù)量及比例。****年,共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件件人。其中,共同犯罪件,大要案件。在這起案件中,貪污案件起,占立案總數(shù)的;賄賂案件起,占立案總數(shù)的;挪用公款案件起,占立案總數(shù)的;瀆職侵權(quán)案件起,占立案總數(shù)的。
、卜缸锵右扇怂刭|(zhì)。從名犯罪嫌疑人的文化程度來看,小學(xué)文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;初中文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;高中文化的有人,占總?cè)藬?shù)的;大專以上文化的有人,占總?cè)藬?shù)的,高學(xué)歷在此類犯罪中表現(xiàn)得尤為突出。從犯罪時的年齡分析,主要集中在歲,有人,占總?cè)藬?shù)的。其次是歲以上的有人,占總?cè)藬?shù)的;歲的有人,占總?cè)藬?shù)的。
、撤缸锵右扇松矸。名犯罪嫌疑人中,從行業(yè)發(fā)案規(guī)律來看,在國有企業(yè)工作的有人,在國家機(jī)關(guān)
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暴執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,濫用職權(quán)、貪贓枉法、徇私舞弊問題也日漸突出。****年,共立查行政執(zhí)法人員犯罪案件件人,占立案數(shù)的,其中政府工作人員名,
稅務(wù)人員名,其他機(jī)關(guān)人員名。
、斗缸锍掷m(xù)時間長,次數(shù)多,單獨犯罪較多。通過分析名犯罪嫌疑人的犯罪過程可以看出,多數(shù)犯罪持續(xù)的時間在年以上,最長的達(dá)到年;貪污、挪用和受賄也是多數(shù)多次進(jìn)行,達(dá)起多起;最快的一人在天的時間里連續(xù)作案起,貪污余萬元人民幣。人中,單獨犯罪的人,占,多于結(jié)伙犯罪的人數(shù)。一人即可完成數(shù)額巨大的犯罪活動,隱蔽性較大,難以被發(fā)現(xiàn),證據(jù)易于銷毀,因而成為一種更多采用的方式。這種情況同時也說明了對個人權(quán)力監(jiān)督不力導(dǎo)致犯罪的猖獗。
⒎犯罪手段既復(fù)雜又簡單,有典型性。從所采取的犯罪手段來看,可以說既復(fù)雜又簡單。復(fù)雜是指在作案之初,他們就用種種手段掩飾罪行,包括作假帳、開具假發(fā)票、借條等,以便在案發(fā)時為自己尋找借口,同時也為偵查設(shè)置了障礙。簡單是指他們的作案手段具有典型性和普遍性,如貪污罪行為人主要是采取虛報冒領(lǐng)、銷毀收據(jù)、收款不入帳等手段,受賄罪行為人多以明借暗要、收受回扣、利用權(quán)力索取收受款物等手段,挪用公款罪行為人則多為收入暫不記賬給個人使用或者以投資名義挪用。如市石油公司營業(yè)員袁某,在石油公司潤滑油分公司當(dāng)營業(yè)員期間,多次采取收款不入賬的手段,貪污萬元據(jù)為己有。
三、原因分析
、鄙鐣蟓h(huán)境中的“腐敗污染”,是產(chǎn)生犯罪的外在誘因
年代以來,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入,特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程中,新舊_的轉(zhuǎn)換、道德意識的危機(jī)等因素,使國家工作人員在生存方式的選擇、個體觀念的演變等方面經(jīng)歷了一場前所未有的心理和心靈考驗,一部分國家工作人員在金錢和物質(zhì)利益的誘惑下,以手中的權(quán)利作籌碼,墜入了職務(wù)犯罪的泥潭,中國的腐敗狀況日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,年到年月這三年多一點的時間里,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的地廳級以上干部余人,是年這年的倍。****年全國各級法院判處貪污、賄賂、挪用公款等犯罪分子人,相當(dāng)于過去年美國根據(jù)反腐敗法判罪人數(shù)總和的倍。從年揭露王寶森、陳希同案后,胡長清、成克杰、程維高、李真等一個個高級干部因貪污受賄被查處,泰安胡建學(xué)案件、廈門海關(guān)案、沈陽慕馬案件等一個個特大腐敗窩案被曝光。多年、多項社會調(diào)查的結(jié)果表明,人們最痛恨、最厭惡、最關(guān)注的社會現(xiàn)象都是腐敗。今年兩會期間,新華網(wǎng)與《經(jīng)濟(jì)參考報》聯(lián)合推出的“你最關(guān)注的熱點問題”投票調(diào)查結(jié)果顯示,“反腐敗”以的得票率位居普通民眾最關(guān)心的熱點問題的第一位;人民網(wǎng)舉辦的“十屆人大二次會議您最關(guān)注什么”網(wǎng)上調(diào)查中,截至*月*日下午,“加強(qiáng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭”也以票遙遙領(lǐng)先。身處這樣的一個時代,怎么能夠避免腐敗的污染呢?
可以說,上述腐敗分子給人們樹立了“腐敗的領(lǐng)導(dǎo)人榜樣”。研究表明,如果高層政治領(lǐng)導(dǎo)人不能做出表率,而是直接參與腐敗行為,或者容忍其親屬的腐敗行為,則公共管理部門的官員也很難保持廉潔。犯罪行為如同學(xué)習(xí)讀寫和繪畫等其他行為一樣,也是學(xué)來的。由于犯罪模式的聯(lián)系,潛在的犯罪者通過社會的及心理的交往過程,學(xué)習(xí)到了適合于錯誤行為的定義。如果這類定義在頻率、強(qiáng)度、持續(xù)性方面超過了一定限度,就容易引起犯罪。
、残袨槿藘r值觀念的錯位,是產(chǎn)生犯罪的直接原因
當(dāng)前,我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,由于利益格局的調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)中的種種誘惑突如其來,赤裸裸地出現(xiàn)在人們面前,貧富懸殊、分配不公開始出現(xiàn),這對清貧的國家工作人員尤其是關(guān)鍵職位掌握實權(quán)的工作人員無疑是一個重大的考驗,這些人利用手中的權(quán)力,舉手就能撈來能夠滿足各種物欲的金錢。再加上有些單位往往強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì),而忽視了
思想政治工作,對工作人員偏于使用,疏于教育,導(dǎo)致一些國家工作人員放松主觀世界的改造,不是把自身的價值體現(xiàn)在對人民的貢獻(xiàn)上,丟掉了為人民服務(wù)的宗旨,只想趁手中有權(quán)時多撈一點錢物,“人生如夢”、“不撈白不撈”、“有權(quán)不用過期作廢”的資產(chǎn)階級實用主義思想在一些人身上作怪,“金錢至上”、“等價交換”在某些部門中盛行,被一些人奉為公務(wù)活動的行為法則,從而使這些人具有了走上腐敗的思想基礎(chǔ)。還有一種心理,就是認(rèn)為行賄和受賄雙方是一個利益共同體,你給我錢,我給你辦事,互利互惠,為了雙方的眼前利益和長遠(yuǎn)利益,行賄方不會出賣我。其實他們沒有做過深刻地思考,那就是行賄、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的,雙方之間的關(guān)系完全受利益支配,毫無情義可言。
、辰(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期存在的 ……(未完,全文共6902字,當(dāng)前僅顯示2424字,請閱讀下面提示信息。
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