×市國稅局系統(tǒng)人員分布及計(jì)算機(jī)應(yīng)用掌握情況調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基層人員分布及存在的問題
（一）基層人員基本情況
（二）基層人員緊張的主要原因
（三）解決基層感覺人員緊張的主要途徑
二、基層計(jì)算機(jī)應(yīng)用掌握情況
（一）現(xiàn)狀
三是不會(huì)操作：幾乎不接觸計(jì)算機(jī)或不會(huì)運(yùn)行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
（二）建議
一是節(jié)省工作時(shí)間，開一張票可以縮短到分鐘左右，二是可以隨時(shí)學(xué)習(xí)，有利于提高
……
近幾年，特別是去年機(jī)構(gòu)改革實(shí)行提前離崗政策以來，由于政策優(yōu)惠，宣傳到位，全系統(tǒng)退休、提前離崗人員較多，基層一些領(lǐng)導(dǎo)同志多次反映一線征管力量不足，特別是農(nóng)村稅務(wù)所（分局）感到人員更加緊張。尤其是實(shí)行“雙責(zé)”后，感到工作量加大，人手不夠。為模清情況，搞清基層感到人員不足的真正原因，也為下一步征管改革提供一些參考建議，月份，人事處組織人員，就基層一線人員分布情況進(jìn)行了調(diào)研，傾聽了基層同志的意見，具體分析了一線征管力量不足的原因，就如何合理分配人員、如何加強(qiáng)信息化建設(shè)提出了一些建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考�，F(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報(bào)如下：
　　一、基層人員分布及存在的問題
　�。ㄒ唬┗鶎尤藛T基本情況
　　我市國稅系統(tǒng)縣（市）、區(qū)局在職人員共有人，基層一線人員（稅務(wù)所（分局）、稽查局）人，占總?cè)藬?shù)的。
　　去年機(jī)構(gòu)改革，各縣（市）、區(qū)局共核定編制人。截止目前，從核定的編制數(shù)看，只有縣局和礦區(qū)局屬于缺編單位，其他個(gè)單
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略641字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
所以造成大量的一人多崗現(xiàn)象。全系統(tǒng)不超過人的稅務(wù)所（分局）共有個(gè)，許多稅務(wù)所（分局）只有⒍個(gè)人，而崗位最少也有個(gè)，加上金稅工程的崗位，一般都有十幾個(gè)崗位，一人一崗幾乎不可能。一人多崗雖然是“雙責(zé)”允許的，但每個(gè)人都承擔(dān)很大的工作量。同時(shí)，崗位多，工作中出現(xiàn)失誤被追究的機(jī)會(huì)就多，給基層的同志造成很大的思想壓力，希望能增加人員，分擔(dān)一部分現(xiàn)有的崗位，也能減少被追究的機(jī)會(huì)。如“雙責(zé)”規(guī)定新開、關(guān)、停、歇業(yè)的業(yè)戶必須由稅務(wù)所長（分局長）簽字，在實(shí)際工作中幾乎每天有多起新開、關(guān)、停、歇業(yè)，所長（分局長）為此牽扯很大精力，想委托副所長（副分局）或其他同志代簽，但為避免責(zé)任不清，又只能由所長（分局長）簽字。在調(diào)查中武安市局、涉縣局、邱縣局等單位多次提出這個(gè)問題，希望能找出一個(gè)辦法，妥善解決這種現(xiàn)象。
　　通過我們的了解，基層同志要求增加人員還有其他一些原因，如基層生活、工作條件不如機(jī)關(guān)、市區(qū)，希望能有人來接替自己的工作，自己好調(diào)到機(jī)關(guān)或市內(nèi)等等，但主要的因素是以上總結(jié)的三種。
　　（三）解決基層感覺人員緊張的主要途徑
　　雖然解決人員緊張最簡單的辦法是增加編制，但基層的同志非常理解在現(xiàn)有條件下增加人員的困難，同時(shí)提出了幾點(diǎn)很好的建議，歸納進(jìn)來有以下幾點(diǎn)：
　�、奔涌煨畔⒒ㄔO(shè)，提高工作效率。信息化建設(shè)正在國稅系統(tǒng)內(nèi)逐漸發(fā)展，基層的同志也親身體會(huì)到了信息化帶來的方便。如果能使每個(gè)稅務(wù)所（分局）的征管軟件系統(tǒng)充分利用，將大大地節(jié)省人力，減輕工作負(fù)擔(dān)。
　　⒉減少個(gè)體戶的業(yè)務(wù)量，開展一些征管法允許的代繳代扣業(yè)務(wù)。各縣（市）、區(qū)局城區(qū)稅務(wù)分局一般人員比其他稅務(wù)所（分局）人員多，比較來看好像其他稅務(wù)所（分局）人員少，但從人均任務(wù)量來看并不高。這種現(xiàn)象在東部縣局表現(xiàn)更為突出一些，如縣局，全局任務(wù)萬元，城區(qū)分局人，任務(wù)萬元，人均萬元多；所人，任務(wù)萬元，人均不到萬元；分局人，任務(wù)萬元，人均不到萬元。為什么人均任務(wù)量少反而感到人員緊張呢？其中一個(gè)重要原因是個(gè)體戶的管理占用了稅務(wù)所（分局）很大一部分力量，而且投入與產(chǎn)出不成比例，加大了稅收成本。如縣局一個(gè)稅務(wù)所，全所共有個(gè)人，全年任務(wù)萬元，其中個(gè)人分管戶個(gè)體戶，占全所人員的，而個(gè)體戶的全年稅收額只有萬元，僅占任務(wù)量的。這種現(xiàn)象在全系統(tǒng)普遍存在。如果在個(gè)體戶集中的集貿(mào)市場、商業(yè)街道等場所開展征管法允許的代征代繳業(yè)務(wù)，將節(jié)省很大一部分力量投入到對(duì)其他納稅對(duì)象的管理上，整個(gè)征管質(zhì)量也將大大提高。
　　⒊期待征管改革能帶來新的變化。
　　二、基層計(jì)算機(jī)應(yīng)用掌握情況
　　信息化建設(shè)是時(shí)代的要求，也是國稅系統(tǒng)工作實(shí)際的要求。在實(shí)際工作中，信息化建設(shè)在很大程度上取決于基層同志對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的掌握情況。為摸清基層同志對(duì)計(jì)算機(jī)掌握情況，在掌握總體水平的情況下，人事處深入稅務(wù)所（分局）進(jìn)行了實(shí)地了解，并征求了如何搞好信息化建設(shè)的建議。
　　（一）現(xiàn)狀
　　在基層名同志中，計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的共有人，占干部總?cè)藬?shù)的﹒，其中中專人，大專人，本科人。
　　在調(diào)查中對(duì)計(jì)算機(jī)掌握程度劃分為三個(gè)等次：一是熟練操作：計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生、受過專業(yè)培訓(xùn)或能夠勝任計(jì)算機(jī)崗位工作的人員；二是基本能夠操作：能夠勝任日常工作對(duì)計(jì)算機(jī)操作的要求并能熟練運(yùn)行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；三是不會(huì)操作：幾乎不接觸計(jì)算機(jī)或不會(huì)運(yùn)行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。
　　通過統(tǒng)計(jì)，屬于熟練操 ……（未完，全文共3567字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《*市國稅局系統(tǒng)人員分布及計(jì)算機(jī)應(yīng)用掌握情況調(diào)研》）