我區(qū)公共文化服務體系調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、龍泉驛區(qū)公共文化服務體系建設概況
二、龍泉驛區(qū)公共文化服務工作三大亮點
1、面向城鄉(xiāng)居民的真正免費的“市民藝術學�！�
2、服務大眾的準專業(yè)的市民藝術團
3、城鄉(xiāng)一體的流動圖書室和移動圖書館
三、龍泉驛區(qū)公共文化服務工作四點經(jīng)驗
1、強化配套保障措施，切實解決好“錢”和“人”的問題
一是日常工作經(jīng)費投入大，解決了“有錢辦事”的問題
二是專職文化干部隊伍落實到位，解決好“有人干事”的問題
2、公共文化服務堅持群眾需求導向
3、政府文化部門大部制，有利于整合資源
4、嚴格考核，獎懲逗硬，提高行政執(zhí)行力
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我區(qū)公共文化服務體系調(diào)研報告　　
區(qū)人大教科文衛(wèi)工委　 　

黨的十七大報告提出了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的意見，并將基本建成“覆蓋全社會的公共文化服務體系”作為全面建設小康社會的重要目標之一。北碚區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央精神，從全面建設小康社會的高度，把文化建設擺上更加突出的位置，堅持抓文化就是抓民生的思想，把公共文化服務體系建設作為文化建設的重要抓手，提出了“建設西部一流文化強區(qū)”的奮斗目標。今年，北碚區(qū)自加壓力，積極創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)（第二批）。前一段時間筆者隨區(qū)人大調(diào)研組赴全國第一批公共文化服務體系建設示范區(qū)創(chuàng)建城市——成都市龍泉驛區(qū)考察學習，深受啟發(fā)。《詩經(jīng)•小雅•鶴鳴》有云“他山之石，可以攻玉�！爆F(xiàn)將筆者赴龍泉驛區(qū)調(diào)研所得體會寫下，供區(qū)內(nèi)文化工作者們參考�！　�

一、龍泉驛區(qū)公共文化服務體系建設概況　　

龍泉驛區(qū)位于成都平原東緣，是成都東部新城的主體區(qū)，是國家級
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
文化主管部門派專人（大部分為聘用人員）管理，聘請成都市各藝術類大中專院校的專業(yè)教師執(zhí)教（按課時付費）。目前，市民藝術學校及各分校共開設聲樂、鋼琴、電子琴、手風琴、二胡、竹笛、葫蘆絲、古箏、琵琶、小提琴、書法、美術、舞蹈等35個門類共164個培訓班次，所有專業(yè)普及教育全都實行免費培訓，在校學員到達8000多人，已累計培訓10萬人次�！　�

2、服務大眾的準專業(yè)的市民藝術團。龍泉驛區(qū)藝術團成立于2006年，系文化部門主辦的公益性質的藝術團體，主要是為滿足城鄉(xiāng)居民在家門口就能免費欣賞到高水平文藝節(jié)目的需求。截止目前，該藝術團創(chuàng)作了200多個舞蹈和音樂節(jié)目，完成960場演出，輔導基層群眾1080天，出訪10多個國家和地區(qū)，在國內(nèi)外已小有名氣�！　�

3、城鄉(xiāng)一體的流動圖書室和移動圖書館。該區(qū)從2006年開始在村（社區(qū)）開展流動圖書室建設，至2008年，全區(qū)12個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、139個村（社區(qū)）、29個農(nóng)民集中居住區(qū)建成了流動圖書室，做到“一館藏書、多館利用、一人持卡、多館借還”。各流動圖書室，圖書最多的有12000多冊，最少的也有1500冊以上，圖書每季度一次小流轉，每半年一次大流轉。2010年建成數(shù)字圖書館，2012年4月建成移動圖書館服務平臺，極大地方便了讀者�！　�

三、龍泉驛區(qū)公共文化服務工作四點經(jīng)驗　　

1、強化配套保障措施，切實解決好“錢”和“人”的問題。一是日常工作經(jīng)費投入大，解決了“有錢辦事”的問題。該區(qū)每年按照常住人口8元/人的標準將公共文化服務經(jīng)費納入財政預算，全部撥付到12個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）及30個社區(qū)；81個行政村和21個涉農(nóng)社區(qū)公共文化服務經(jīng)費，在市區(qū)兩級撥付的村級公共服務和社會管理專項資金中按照2萬元/年的標準統(tǒng)籌調(diào)劑。每個村（社區(qū)）每年用于公共文化活動的經(jīng)費到達30萬元以上。區(qū)財政每年安排專項經(jīng)費保障市民藝術學校和市民藝術團的正常運轉，并隨著學校和藝術團的發(fā)展壯大不斷加大投入。市民藝術學校運轉經(jīng)費從開始時的100萬元/年增長到今年的300萬元。為不斷增加全區(qū)公共圖書的數(shù)量，區(qū)財政每年安排100萬元資金用于采購新書。由市區(qū)財政出資為所有街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）以及村（社區(qū)）配備文化信息資源共享工程電腦，每個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）至少配20臺電腦，每個村（社區(qū)）至少配4臺電腦，個別村（社區(qū)）達到20多臺。全區(qū)為12個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）統(tǒng)一招聘的24名文化專干的工資由區(qū)財政負責，各種津補貼由用人單位負責。二是專職文化干部隊伍落實到位，解決好“有人干事”的問題。任命了12個街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）綜合文化中心（站）主任（站長），面向社會招聘了24名大專以上的專職文化工作人員分配到各街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)），各街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）再根據(jù)實際需求自聘了部分人員，從而使街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）綜合文化中心（站）工作人員最多的達到6名，最少的也有3名。今年區(qū)文化主管部門又新招聘了69名基層文化工作者充實到街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）綜合文化中心（站）和村（社區(qū)）文化活動室。為辦好市民藝術學校和市民藝術團，專門聘請藝術高校和省市文藝界知名人士擔任教師和輔導員�！　�

2、公共文化服務堅持群眾需求導向。該區(qū)設立市民藝術學校和分校就是為了滿足城鄉(xiāng)居民就近接受免費的藝術專業(yè)普及教育的強烈需求，設立市民藝術團是為了方便城鄉(xiāng)居民能經(jīng)常欣賞到專業(yè)的文藝演出。該區(qū)流動圖書室建設和圖書借還“一卡通”也是為了方便群眾就近借閱和歸還圖書。每年采購新書前都通過征求群眾意見再決定新購圖書的目錄，以滿足群眾的主流需求�！　�

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