進(jìn)一步創(chuàng)造殘疾青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境

目錄/提綱：……
1、殘疾青少年康復(fù)普及率較低
2、特殊學(xué)校教育和普通學(xué)校隨班就讀教育發(fā)展不均衡
3、殘疾青少年無障礙環(huán)境需要未能得到很好滿足
1、建立健全多層次康復(fù)機(jī)構(gòu)
2、切實(shí)加強(qiáng)普通學(xué)校殘疾青少年隨班就讀的師資培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投入
3、大力推進(jìn)殘疾青少年信息無障礙環(huán)境建設(shè)
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進(jìn)一步創(chuàng)造殘疾青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境

摘要：我省殘疾青少年康復(fù)普及率較低，特殊學(xué)校教育和普通學(xué)校隨班就讀教育發(fā)展不均衡，殘疾青少年無障礙環(huán)境需要未能得到很好滿足。建議我省進(jìn)一步建立健全多層次康復(fù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)普通學(xué)校殘疾青少年隨班就讀的師資培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投入，大力推進(jìn)殘疾青少年信息無障礙環(huán)境建設(shè)。

南京師范大學(xué)侯晶晶副教授承擔(dān)省社科基金項(xiàng)目“未成年殘疾人健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境研究”，調(diào)查分析我省殘疾青少年健康成長(zhǎng)問題，提出要進(jìn)一步創(chuàng)造殘疾青少年健康成長(zhǎng)的和諧環(huán)境。
至2009年，我省479.3萬殘疾人中殘疾青少年約21.99萬人，占4.59%，涉及60多萬家庭人口。我省對(duì)殘疾
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0%以上，但特殊教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)只有不足10%用于隨班就讀學(xué)校，隨班就讀學(xué)生的生均經(jīng)費(fèi)及所在班級(jí)沒有特別資助。從師資力量看，80%以上普通師范院校沒有開設(shè)殘疾青少年隨班就讀教育的必修課，隨班就讀師資匱乏。據(jù)調(diào)查，特殊教育學(xué)校聾生中28.8%的學(xué)生是隨班就讀失敗的轉(zhuǎn)校生。
3、殘疾青少年無障礙環(huán)境需要未能得到很好滿足。無障礙環(huán)境是指保障殘疾人獨(dú)立、安全、便利地參與社會(huì)生活的物質(zhì)環(huán)境和信息交流環(huán)境。《中國殘疾人保障法》對(duì)殘疾人無障礙環(huán)境權(quán)利做出規(guī)定，但很多規(guī)定是軟約束，而我省沒有出臺(tái)具有剛性約束力的法規(guī)、政策，一定程度上造成無障礙環(huán)境建設(shè)責(zé)任主體虛化、監(jiān)督缺位。圖書館、電視節(jié)目等公共設(shè)施缺少針對(duì)視、聽障礙青少年的專門配置。據(jù)調(diào)查，僅有26.2％的殘疾青少年享受到無障礙設(shè)施服務(wù)。
針對(duì)上述情況，建議我省進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作：
1、建立健全多層次康復(fù)機(jī)構(gòu)。與殘疾人康復(fù)需求相比，目前我省康復(fù)機(jī)構(gòu)缺口很大。城市殘疾人需求滿足率為54.2%,農(nóng)村殘疾人需求滿足率為38.5%。我省80%左右的康復(fù)機(jī)構(gòu)屬衛(wèi)生部門管理，由于收費(fèi)、報(bào)銷等問題，設(shè)施利用率較低；而少量半公益性康復(fù)機(jī)構(gòu)又供不應(yīng)求，常常出現(xiàn)排隊(duì)難、離家遠(yuǎn)問題。我省應(yīng)借鑒青島市殘疾人“康復(fù)進(jìn)家庭”的康復(fù)模式，依托鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)殘聯(lián)組織，建立鄉(xiāng)村和社區(qū)公益性康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，康復(fù)費(fèi)用納入醫(yī)療改革體系。對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人，采取政府買單讓康復(fù)師每周一至兩次上門服務(wù)。
2、切實(shí)加強(qiáng)普通學(xué)校殘疾青少年隨班就讀的師資培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投入。殘疾青少年隨班就讀質(zhì)量的提升依賴師資培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)投入等條件。海南省2003年頒布《殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見》，規(guī)定各市縣教育行政部門要將隨班就讀內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃，隨班就讀課程一般不少于40學(xué)時(shí)。普通師范院校應(yīng)積極創(chuàng)造條件設(shè)立特殊教育必修或選修課程，為隨班就讀輸送合格師資，鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校教師開展隨班就讀支教服務(wù)。我省應(yīng)借鑒海南等地做法，制定出臺(tái)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)殘疾青少年隨班就讀師資培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投入。要明確規(guī)定各級(jí)教育、財(cái)政部門對(duì)普通教育機(jī)構(gòu)劃撥經(jīng)費(fèi)，按150%的系數(shù)保證隨班就讀青少年的生均公用經(jīng)費(fèi)，將特殊教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30-40%用于隨班就讀。
3、大力推進(jìn)殘疾青少年信息無障礙環(huán)境建設(shè)。殘疾青少年處于學(xué)習(xí)的關(guān)鍵時(shí)期，信息交流無障礙至關(guān)重要。歐美等發(fā)達(dá)國家高度重視殘疾青少年信息無障礙環(huán)境建 ……（未完，全文共2053字，當(dāng)前僅顯示1305字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《進(jìn)一步創(chuàng)造殘疾青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境》）