衛(wèi)星城市權(quán)限下放和承接經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、衛(wèi)星城市權(quán)限下放及其運(yùn)行情況
2、下放權(quán)限運(yùn)行情況（1）行政處罰類權(quán)限運(yùn)行情況
一是區(qū)級(jí)部門權(quán)限
二是市級(jí)部門權(quán)限
三是鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各局辦的受委托權(quán)限
二、衛(wèi)星城市行使權(quán)限承接和落實(shí)情況
三、衛(wèi)星城市改革和建設(shè)初步成效
1、行政審批效率明顯提高
2、項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)能力明顯增強(qiáng)
3、資金籌措能力有所加強(qiáng)
4、集聚資源能力得到加強(qiáng)
……
衛(wèi)星城市權(quán)限下放和承接經(jīng)驗(yàn)材料

有效承接 規(guī)范運(yùn)作
慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城市擴(kuò)權(quán)工作取得良好成效

一、衛(wèi)星城市權(quán)限下放及其運(yùn)行情況
1、權(quán)限下放情況
根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)星城市創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（甬黨辦〔2010〕24號(hào)）精神，按照“充分放權(quán)、依法下放、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，綜合考慮衛(wèi)星城市的承接能力和實(shí)際需要，266項(xiàng)行政許可和非行政許可管理權(quán)限、155項(xiàng)行政處罰權(quán)分批下放，涉及文廣局、發(fā)改局、安監(jiān)局、教育局、民政局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局、交通局、城管局、農(nóng)水局、外經(jīng)貿(mào)局、風(fēng)景旅游管理局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生局、公安局等17個(gè)部門。市、區(qū)兩級(jí)部門在下放相關(guān)管理權(quán)限的同時(shí)，還提供必要的印章和技術(shù)保障，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和考核評(píng)估，選派優(yōu)秀年輕干部和緊缺專業(yè)干
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地面積2010平方米，控制“兩違”21起，共計(jì)占地面積3456平方米；加大對(duì)非法采挖礦產(chǎn)資源打擊力度，暫扣挖掘機(jī)電腦板和各零部件19件。
（2）行政許可類、行政監(jiān)管類權(quán)限運(yùn)行情況。目前進(jìn)駐中心窗口24個(gè)，分別是勞動(dòng)保障等服務(wù)類17個(gè)，質(zhì)監(jiān)1個(gè)、規(guī)劃2個(gè)、國土2個(gè)、環(huán)保1個(gè)、城建1個(gè)、公共資源交易1個(gè)。一是區(qū)級(jí)部門權(quán)限。區(qū)級(jí)部門把192項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限授權(quán)、延伸到了慈城對(duì)口部門，涉及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目類相關(guān)審批的窗口達(dá)到14個(gè)。目前，大部分授權(quán)單位已經(jīng)派駐人員進(jìn)入鎮(zhèn)資源配置和審批服務(wù)中心設(shè)立的窗口。二是市級(jí)部門權(quán)限。市級(jí)部門下放其派駐機(jī)構(gòu)的授權(quán)事項(xiàng)共74項(xiàng)，規(guī)劃、國土、環(huán)保、城建、公共資源交易等31項(xiàng)派出機(jī)構(gòu)行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一歸入資源配置和審批服務(wù)中心。另外在公共服務(wù)方面還設(shè)置了勞動(dòng)保障、家電下鄉(xiāng)、計(jì)生、民政優(yōu)撫等與群眾息息相關(guān)的16個(gè)便民服務(wù)項(xiàng)目窗口。三是鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各局辦的受委托權(quán)限。下放到慈城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各局辦的委托事項(xiàng)還有96項(xiàng)因窗口限制原因未進(jìn)駐中心，暫由鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各局辦各自歸口審批。2011年，慈城鎮(zhèn)資源配置和審批服務(wù)中心窗口共接件25819件，辦結(jié)25767件，辦結(jié)率99.8%，其中審批事項(xiàng)1058件。公共資源交易已完成100個(gè)工程的勘察設(shè)計(jì)，工程監(jiān)理及施工項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，項(xiàng)目交易總額10.893億。（政府采購項(xiàng)目暫時(shí)委托區(qū)中心操作）
二、衛(wèi)星城市行使權(quán)限承接和落實(shí)情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
2009年12月4日，中共江北區(qū)委、江北區(qū)人民政府作出《關(guān)于慈城鎮(zhèn)深化改革建設(shè)衛(wèi)星城市的決定》，明確了建設(shè)慈城衛(wèi)星城的工作部署。2010年4月12日，成立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組成的江北區(qū)發(fā)展衛(wèi)星城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展衛(wèi)星城市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確部門放權(quán)的事項(xiàng)和監(jiān)管辦法。建立評(píng)價(jià)體系和考核辦法，并加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星城干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，使其盡快熟悉市、區(qū)級(jí)部門業(yè)務(wù)、操作程序、工作流程，確保各項(xiàng)擴(kuò)權(quán)政策落實(shí)到位。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
2010年9月19日中共江北區(qū)委、江北區(qū)人民政府批準(zhǔn)印發(fā)《寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（北區(qū)委辦[2010]34號(hào)），在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，采取合理歸并、綜合設(shè)置的辦法，把原來一辦八中心調(diào)整為二辦五局，具體為慈城鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、慈城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、慈城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、慈城鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展局、慈城鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理局、慈城鎮(zhèn)政法維穩(wěn)辦公室、慈城鎮(zhèn)財(cái)政局。同時(shí)根據(jù)工作實(shí)際和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，新組建慈城鎮(zhèn)資源配置和審批服務(wù)中心和慈城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局等2個(gè)事業(yè)單位，其中慈城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局與寧波市慈城古縣城綜合執(zhí)法局合署辦公。加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)慈城鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部高配。根據(jù)“以事定崗，以崗配人”和“總量控制”的原則，結(jié)合實(shí)際情況，核定慈城 ……（未完，全文共3039字，當(dāng)前僅顯示1535字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)星城市權(quán)限下放和承接經(jīng)驗(yàn)材料》）