大連支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
二、建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目認(rèn)定制度
三、實(shí)施優(yōu)惠的土地、水電及相關(guān)政策
四、工商管理政策
五、實(shí)施積極的財(cái)政稅收政策
六、鼓勵(lì)工商企業(yè)優(yōu)化物流管理
七、融資政策
八、優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，改善通關(guān)環(huán)境
九、為城市配送車輛開辟綠色通道
十、積極推廣與國際接軌的物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系
十一、加快物流業(yè)的對外開放
十二、營造公平、有序的市場環(huán)境
十三、加強(qiáng)人才教育和培訓(xùn)
……
大連市支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施

黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)[2003]11號）中明確提出，“充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢，把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心”。在東北老工業(yè)基地振興中，大連將擔(dān)負(fù)起東北地區(qū)物流平臺的作用。以信息化為先導(dǎo)和核心的現(xiàn)代物流業(yè)，具有較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。大連市作為東北地區(qū)重要的港口城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，將進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升城市功能，充分發(fā)揮大連在東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北亞地區(qū)的集散和輻射功能�，F(xiàn)代物流業(yè)做為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)人流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流，在建設(shè)東北亞重要的國際航運(yùn)中心過程中發(fā)揮重要作用，對推進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)走向國際化和市場化無疑具有重大的戰(zhàn)略意義。為了從戰(zhàn)略的高度緊緊把握把大連建設(shè)成為東北亞重要的國際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略
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，專項(xiàng)用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（4）對入駐物流園區(qū)、基地并經(jīng)認(rèn)定的物流企業(yè)，可免交市權(quán)所屬的行政事業(yè)性收費(fèi)。
四、工商管理政策
對于新辦的現(xiàn)代物流企業(yè)（包括工商企業(yè)內(nèi)部的儲運(yùn)組織實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，組建為物流企業(yè)）的注冊登記，工商部門視其為新興產(chǎn)業(yè)提供方便，加快辦理登記發(fā)照速度。鑒于物流行業(yè)是復(fù)合行業(yè)，由多種功能、多種行業(yè)組成，在注冊經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，凡有行業(yè)管理規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定辦理，本市的各管理部門要簡化手續(xù)，提高辦事效率。
五、實(shí)施積極的財(cái)政稅收政策
（1）為培育和扶持現(xiàn)代物流業(yè)，建立大連市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基金。從2004年起，由市財(cái)政連續(xù)4年每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，專門用于為重點(diǎn)物流項(xiàng)目發(fā)展提供啟動(dòng)資金、貸款貼息。資金使用管理辦法由物流辦報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。興辦物流園區(qū)的區(qū)市縣也應(yīng)設(shè)立物流發(fā)展專項(xiàng)基金。
（2）物流公共信息平臺和企業(yè)物流信息化，可申請市信息化專項(xiàng)資金；采用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，可申請政府科技“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)。
（3）對新辦的獨(dú)立核算的物流企業(yè)所得稅優(yōu)惠，按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字（94）001號）文件規(guī)定執(zhí)行，有減免稅政策交叉情況的，可選擇適用其中一項(xiàng)最優(yōu)惠的政策。
六、鼓勵(lì)工商企業(yè)優(yōu)化物流管理
市政府鼓勵(lì)有條件的國有大中型企業(yè)將企業(yè)的物流資產(chǎn)從主業(yè)分離出來，建立適合自身發(fā)展的物流管理模式。對實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制的物流企業(yè)，符合條件的，可享受原國家經(jīng)貿(mào)委等8部委聯(lián)合下發(fā)的《國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)中的扶持政策。
七、融資政策
鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行在獨(dú)立審貸的基礎(chǔ)上，向符合條件的物流企業(yè)發(fā)放貸款。完善貸款擔(dān)保體系，鼓勵(lì)各類擔(dān)�；鹣蛭锪鳂I(yè)傾斜。支持符合條件的物流企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，通過股票上市等方式籌措資金。
八、優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，改善通關(guān)環(huán)境
繼續(xù)實(shí)施“大通關(guān)“工程，進(jìn)一步提高通關(guān)速度，改善投資環(huán)境，建立最便捷的通關(guān)系統(tǒng)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等口岸單位積極參與省市政府牽頭組織的“大通關(guān)”改革，實(shí)行一系列便捷的通關(guān)措施，切實(shí)提高通關(guān)效率。加強(qiáng)地方政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善口岸工作協(xié)調(diào)機(jī)制、督察機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制；依托政府推動(dòng)和市場運(yùn)作，加緊建設(shè)口岸公共信息平臺，積極推進(jìn)口岸優(yōu)勢資源信息共享，加快建成通關(guān)信息化服務(wù)體系；積極探索監(jiān)管模式改革，合理前移、后推口岸業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善“快速通關(guān)”模式及其配套措施；進(jìn)一步擴(kuò)大開放，推動(dòng)口岸功能延伸；加快建設(shè)航運(yùn)交易市場，為進(jìn)出口客戶提供集中辦公“一站式”通關(guān)服務(wù)。
九、為城市配送車輛開辟綠色通道
對已認(rèn)定的連鎖經(jīng)營、物流配送、物流快件企業(yè)，其城區(qū)內(nèi)配送車輛由市公安交通管理部門發(fā)放統(tǒng)一標(biāo)識，在城區(qū)的行駛路線、�？康攸c(diǎn)等實(shí)行綠色通道，給予市區(qū)通行權(quán)并減免道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
十、積極推廣與國際接軌的物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化體系
加快建設(shè)公共物流信息平臺，積極推進(jìn)物流企業(yè)信息化建設(shè)。加快建設(shè)口岸物流公共平臺。鼓勵(lì)物流企業(yè)積極利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化。
在物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、信息化、企業(yè)管理等方面，盡快形成與國際接軌的現(xiàn)代物流軟硬件標(biāo)準(zhǔn)體系。 ……（未完，全文共2914字，當(dāng)前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《大連支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施》）