市紀(jì)委書記在2012年行政績(jī)效考評(píng)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來(lái)全市績(jī)效考評(píng)工作開(kāi)展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)，績(jī)效考評(píng)工作取得新進(jìn)展
（二）強(qiáng)化行政績(jī)效監(jiān)督檢查，有效推動(dòng)市委、政府重大部署的貫徹落實(shí)
（三）認(rèn)真受理社會(huì)各界對(duì)行政績(jī)效的投訴、舉報(bào)，案件查辦力度加大
（四）創(chuàng)新效能監(jiān)察方式，提升績(jī)效考評(píng)管理水平
（五）大力開(kāi)展績(jī)效考評(píng)宣傳教育，不斷營(yíng)造濃厚績(jī)效管理氛圍
二、關(guān)于下一階段全市績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步加快推進(jìn)績(jī)效管理工作
（二）扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效管理的監(jiān)督檢查
（三）加強(qiáng)效能投訴受理及案件查處工作
（四）深入推進(jìn)行政審批制度改革
（五）加強(qiáng)理論研究和宣傳培訓(xùn)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，深入推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作
（一）提高認(rèn)識(shí)，高位推動(dòng)
（二）明確思路，突出重點(diǎn)
（三）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督
（四）強(qiáng)化職能，提升水平
……

高位推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作
轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提高行政效能
——在全市績(jī)效考評(píng)工作推進(jìn)會(huì)議上的工作報(bào)告

市委常委、市紀(jì)委書記
（2012年9月14日）

同志們：
這次會(huì)議，是市委、市人民政府專題研究決定召開(kāi)的。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今年以來(lái)全市績(jī)效考評(píng)工作進(jìn)行總結(jié)，按照地區(qū)前不久召開(kāi)的績(jī)效考評(píng)推進(jìn)會(huì)議的部署，結(jié)合實(shí)際，安排我市下一步績(jī)效考評(píng)工進(jìn)。會(huì)上，副市長(zhǎng)、市委政法委副書記滿玉虎同志還要代表市人民政府作重要講話，我們要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把市委、政府的要求體現(xiàn)到加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作上，落實(shí)到加強(qiáng)績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化烏蘇發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐中。
一、今年以來(lái)全市績(jī)效考評(píng)工作開(kāi)展情況
在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各單位、各部門的大力支持和廣大人民群眾的積極參與下，我市績(jī)效考評(píng)工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決影響和制約發(fā)展環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，積極開(kāi)展績(jī)效考評(píng)管理，機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作不斷加強(qiáng)，全市績(jī)效考評(píng)工作取得階段成果。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略852字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深化了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
（三）認(rèn)真受理社會(huì)各界對(duì)行政績(jī)效的投訴、舉報(bào)，案件查辦力度加大。擴(kuò)大廣大群眾參與對(duì)機(jī)關(guān)單位和國(guó)家公務(wù)人員行政績(jī)效的監(jiān)督范圍，通過(guò)廣播電視、政府網(wǎng)站等形式，向社會(huì)公布行政績(jī)效投訴電話。1-8月，市績(jī)效辦直接受理群眾對(duì)涉及行政績(jī)效方面的投訴6件，組織調(diào)查解決6件；接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦行政績(jī)效投訴案件3件，辦結(jié)3件；及時(shí)將案件辦理結(jié)果，向有關(guān)方面通報(bào)，有效維護(hù)了群眾利益，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了相關(guān)單位干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。及時(shí)督促市政府有關(guān)部門，認(rèn)真及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)上涉績(jī)效管理方面的投訴，共回復(fù)群眾關(guān)切和涉行政效能方面的投訴112件。
（四）創(chuàng)新效能監(jiān)察方式，提升績(jī)效考評(píng)管理水平。圍繞提高效能監(jiān)察和績(jī)效管理水平，做好效能監(jiān)督員選聘和效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作。協(xié)助地區(qū)績(jī)效辦、紀(jì)委效能辦，從我市社會(huì)各界選聘10名效能監(jiān)督員，確定10家有代表性的企業(yè)、單位作為效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不定期對(duì)全市各行政機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口進(jìn)行明察暗訪，走訪效能監(jiān)督員、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，較好的發(fā)揮了行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和效能監(jiān)督員的作用，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（五）大力開(kāi)展績(jī)效考評(píng)宣傳教育，不斷營(yíng)造濃厚績(jī)效管理氛圍。今年以來(lái)，我們高度重視績(jī)效考評(píng)宣傳教育工作。市績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好全市2012年績(jī)效管理宣傳工作的通知》等系列文件，并通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體，大力宣傳推進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作的方法、意義，公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)各界對(duì)行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)人員行政行為的監(jiān)督，在全社會(huì)引起良好反響。加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)信息工作，市績(jī)效辦今年以來(lái)報(bào)送信息52期，98條，接收各單位報(bào)送信息340條。全市各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《烏蘇市2012年行政績(jī)效考評(píng)工作要點(diǎn)》，學(xué)習(xí)貫徹地區(qū)《加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)管理的“八個(gè)嚴(yán)禁”》和《績(jī)效考評(píng)責(zé)任追究實(shí)施辦法》等文件，結(jié)合實(shí)際，制定完善了有本單位特點(diǎn)的績(jī)效管理制度，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)討論，抓好制度落實(shí)。遵守考評(píng)制度，提高效能意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，已在絕大多數(shù)機(jī)關(guān)單位蔚成風(fēng)氣。全方位、多層面的宣傳教育，有效營(yíng)造了績(jī)效管理的氛圍，廣大干部職工對(duì)績(jī)效考評(píng)工作的認(rèn)知度提升，推動(dòng)績(jī)效考評(píng)工作的健康開(kāi)展。
在肯定績(jī)效考評(píng)工作取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，我們的工作，還有不少差距。主要表現(xiàn)是：個(gè)別鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和單位“一把手”對(duì)績(jī)效考評(píng)管理重視不夠，高位推動(dòng)力度不夠；有的由于班子成員調(diào)整、人員變動(dòng)等原因，績(jī)效考評(píng)管理工作脫節(jié)；有的雖然制定了績(jī)效考評(píng)方案和實(shí)施細(xì)則，但在抓落實(shí)上不夠，日�？�(jī)效考評(píng)管理不到位，階段性績(jī)效考評(píng)結(jié)果還不到位；有的把績(jī)效考評(píng)僅僅看做是抓考勤，而對(duì)更重要的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容：如，機(jī)關(guān)科室和工作人員完成工作任務(wù)績(jī)效情況、依法行政、辦事效率、群眾滿意度等情況沒(méi)有考核檢查，沒(méi)有考評(píng)核驗(yàn)資料；有的對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用不夠，工作不實(shí)；個(gè)別機(jī)關(guān)單位、部門還存在辦事效率不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，少數(shù)干部工作中還不同程度存在“懶、散、庸、拖、貪”現(xiàn)象；有的績(jī)效考評(píng)工作方法、措施不夠科學(xué)，考核指標(biāo)設(shè)置不夠合理、嚴(yán)謹(jǐn)；對(duì)本單位、本系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)工作的特點(diǎn)規(guī)律把握不夠，對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決辦法不多。這些問(wèn)題的存在，影響和制約了績(jī)效考評(píng)工作的深入開(kāi)展。對(duì)此需要引起我們的高度重視，在下一步工作中，要有針對(duì)性的采取切實(shí)措施加以解決。
二、關(guān)于下一階段全市績(jī)效考評(píng)工作任務(wù)
按照自治區(qū)行政機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議和地區(qū)前不久召開(kāi)的績(jī)效考評(píng)工作推進(jìn)會(huì)議的部署，結(jié)合我市實(shí)際，下一階段全市績(jī)效考評(píng)工作，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）進(jìn)一步加快推進(jìn)績(jī)效管理工作
高位推動(dòng)，切實(shí)抓好績(jī)效考評(píng)工作。按照地區(qū)2012年績(jī)效考評(píng)工作方案的要求，結(jié)合實(shí)際，今年我市績(jī)效考評(píng)工作將采取指標(biāo)考評(píng)、查訪核驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)、加扣分考評(píng)等方式進(jìn)行，對(duì)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直單位、部門績(jī)效考評(píng)范圍重新進(jìn)行了界定，并分三個(gè)系列進(jìn)行考評(píng)，對(duì)列入考評(píng)范圍的鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直部門單位，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督。第一系列為19各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處；第二系列為政府各部門（單位）；根據(jù)屬性相近、相互可比的原則，將第二系列分為兩類。一是經(jīng)濟(jì)部門（單位）21個(gè)；二是社會(huì)管理、綜合執(zhí)法及服務(wù)部門、單位33個(gè)；第三系列：駐市垂直管理單位6個(gè)
對(duì)金融、氣象、煙草、通信、電信等系統(tǒng)共20個(gè)單位只進(jìn)行公眾評(píng)議。
對(duì)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道的績(jī)效考評(píng)，重點(diǎn)是指導(dǎo)各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的績(jī)效考評(píng) ……（未完，全文共6813字，當(dāng)前僅顯示2392字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市紀(jì)委書記在2012年行政績(jī)效考評(píng)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）