關(guān)于進一步推進、規(guī)范農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)的實施意見

目錄/提綱：……
一、擴大、延伸“一會兩站”的網(wǎng)絡(luò)覆蓋
二、強化、創(chuàng)新“一會兩站”的職能
（一）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)服務(wù)措施相結(jié)合
（二）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與提高農(nóng)民素質(zhì)相結(jié)合
（三）新一輪“一會兩站”建設(shè)與維護農(nóng)民消費者合法權(quán)益相結(jié)合
（四）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與加強農(nóng)村市場監(jiān)管相結(jié)合
三、鞏固、規(guī)范“一會兩站”的運作
（二）各村級（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站原“三簿一欄”拓展為“六簿一欄一表一套書”
一是村情簡介二是工商服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的具體措施三是法律法規(guī)宣傳和消費警示
（三）對“一會兩站”工作人員堅持培訓(xùn)后再上崗
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保目標(biāo)任務(wù)的完成
（一）堅持“政府主導(dǎo)，工商牽頭，社會參與”的建設(shè)方針
（二）堅持成熟一個，發(fā)展一個，按計劃、分步驟開展工作
（三）堅持發(fā)揮工商綜合職能優(yōu)勢
（四）堅持發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用
……

關(guān)于進一步推進、規(guī)范農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)的實施意見

（市工商 市消費者協(xié)會）

近年來，在滁州市工商局、明光市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力推動下，我市消費者權(quán)益保護工作取得了長足的發(fā)展，特別是以“一會兩站”為載體的農(nóng)村消保_工作，在促進廣大農(nóng)民消費者自我保護意識的提高，化解廣大農(nóng)村地區(qū)的消費糾紛，促進農(nóng)村和諧發(fā)展等方面均取得了較大的成績。但從目前我市“一會兩站”的發(fā)展現(xiàn)狀看，尚存在著網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠廣，“一會兩站”的職能不夠強等突出問題。為切實解決上述問題，進一步維護廣大農(nóng)村消費者的合法權(quán)益，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本實施意見。
總體目標(biāo)：在新一輪農(nóng)村“一會兩站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，全市工商系統(tǒng)要根據(jù)滁州市工商局《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)“百村十鎮(zhèn)”，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》（工商辦字【2007】32號）、明光市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市工商局、市消協(xié)關(guān)于進一步
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略624字，正式會員可完整閱讀）……　
重點做好“四個結(jié)合”：
（一）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)服務(wù)措施相結(jié)合。認(rèn)真開展好已建和新建村級聯(lián)絡(luò)站的村情村貌和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢調(diào)查，結(jié)合各行政村的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，制定出切實可行的幫扶措施。在扶持過程中，各單位要突出發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，重點做好訂單穩(wěn)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、紅盾護農(nóng)等“農(nóng)”字文章，盡其所能地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收提供具有工商特色的服務(wù)。
（二）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與提高農(nóng)民素質(zhì)相結(jié)合。
要把向農(nóng)民普及、宣傳《消法》等知識作為“五五”普法的重要內(nèi)容。凡已建和新建的村級（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站一并建立“消費素質(zhì)學(xué)校”。要有效地組織農(nóng)民消費者參加培訓(xùn)。培訓(xùn)課程應(yīng)包括工商服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技知識等與農(nóng)民增收緊密相關(guān)的內(nèi)容。各工商所、分局、直屬局負(fù)責(zé)人要親自授課，必要時，也可以邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)員講課。
（三）新一輪“一會兩站”建設(shè)與維護農(nóng)民消費者合法權(quán)益相結(jié)合。
各工商所、分局、直屬局、消協(xié)分會要把受理、調(diào)解農(nóng)民消費糾紛擺在工作的突出位置。一方面要加強對村級聯(lián)絡(luò)站工作的指導(dǎo)，規(guī)范村級聯(lián)絡(luò)站受理、調(diào)解農(nóng)民消費糾紛的工作行為；一方面要結(jié)合工商職能，加大農(nóng)民消費者投訴舉報的受理、調(diào)解和查處力度，積極主動的為廣大農(nóng)民消費者提供高效、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）、新一輪“一會兩站”建設(shè)與加強農(nóng)村市場監(jiān)管相結(jié)合。
各工商所、分局、直屬局、消協(xié)分會要根據(jù)各自轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的部署，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法責(zé)任人為所屬行政村的“工商聯(lián)絡(luò)員”。對“村所掛鉤”農(nóng)村重要商品監(jiān)管模式進行大膽探索。“工商聯(lián)絡(luò)員”要經(jīng)常性地與村級聯(lián)絡(luò)站工作人員溝通與聯(lián)系，及時掌握廣大農(nóng)民在購買商品、接受服務(wù)中存在的突出問題，為有效防范和打擊市場違法違規(guī)行為提供基礎(chǔ)性依據(jù)。同時，要加強對邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品、農(nóng)資等重要商品市場的整治力度，封堵住假冒偽劣商品流入農(nóng)村的通道。
在農(nóng)村市場整治中，要堅持一手抓防范打擊，一手抓示范引導(dǎo)。各單位要組織農(nóng)村地區(qū)有條件的重要商品經(jīng)營單位，積極參與創(chuàng)建“食品安全標(biāo)準(zhǔn)示范店”和“農(nóng)資經(jīng)營示范店”活動，注重發(fā)揮兩類示范店的正面引導(dǎo)作用，著力營造農(nóng)村地區(qū)公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。
三、鞏固、規(guī)范“一會兩站”的運作。
在新一輪“一會兩站”建設(shè)中，全市工商系統(tǒng)要牢固樹立精品意識和大局意識。既要立足于現(xiàn)實，扎實穩(wěn)固地推進擴面任務(wù)的完成，更要鞏固、發(fā)展好已有的建設(shè)成果。努力把一部分現(xiàn)有的“一會兩站”逐步培育成精品、新建的站早日推向規(guī)范。
在新一輪“一會兩站”建設(shè)中，為了防止政出多門、掛一漏萬、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題的出現(xiàn)，有必要對包括已建和擬建在內(nèi)的所有“一會兩站”的運作做出統(tǒng)一調(diào)整。
各工商所、分局、直屬局除了要嚴(yán)格執(zhí)行明光市人民政府辦公室（2005）第15號文件所規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和培訓(xùn)、規(guī)章制度、職能界定等標(biāo)準(zhǔn)之外，還應(yīng)添加以下內(nèi)容：
（一）在村級（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站普遍建立“12315消費素質(zhì)學(xué)�！�，與聯(lián)絡(luò)站合署辦公。
（二）各村級（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站原“三簿一欄”拓展為“六簿一欄一表一套書”。即：“消費者投訴登記簿”、“消費者咨詢服務(wù)登記簿”、“法律法規(guī)宣傳、消費警示登記簿”、“會議記錄簿”、“12315消費素質(zhì)學(xué)校培訓(xùn)登記簿 ……（未完，全文共3468字，當(dāng)前僅顯示1751字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步推進、規(guī)范農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)的實施意見》）