目錄/提綱:……
一是立足于“早”
三是立足于“快”
一是在用地政策上有保有壓
二是在盤活存量上下功夫
一是自力更生,加大土地復(fù)墾整理力度
二是爭取外援
二是視服務(wù)為天職,不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,提升服務(wù)質(zhì)量和水平
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做打造“三張名片”建設(shè)“五個海陵”的助推器
——在區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)會上的交流發(fā)言
國土海陵分局局長
在這次參加區(qū)委、區(qū)政府組織的赴如皋、崇川、泰興和高港參觀考察活動中,深感我們國土部門的工作與兄弟市區(qū)相比,有差距有壓力,無論是看到的還是聽到的,這幾個地方黨委政府對國土資源工作都十分重視,已經(jīng)把國土資源工作作為支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和位置。各地在化解“地根”緊縮壓力,努力挖潛上爭上均做出了深入的探索和實(shí)踐,特別是在上爭土地計劃、盤活存量土地、耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)增減掛鉤、集約節(jié)約利用等方面,各有特色。
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地前期調(diào)查工作,加大與地方政府和村組的協(xié)調(diào)力度,主動做好征地補(bǔ)償安置工作,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償安置程序,加強(qiáng)對征地實(shí)施過程的管理。主動與園區(qū)對接,提前安排好新批用地項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置費(fèi)和風(fēng)險資金的預(yù)繳預(yù)存,加快農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批速度。
著力提升土地集約節(jié)約利用水平。一是在用地政策上有保有壓。嚴(yán)格按照“規(guī)模優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、效益優(yōu)先”的原則,科學(xué)統(tǒng)籌安排市下達(dá)的用地計劃指標(biāo),重點(diǎn)保障民生工程、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目的用地需求,努力促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早建設(shè)、早見效。二是在盤活存量上下功夫。堅持開源節(jié)流、內(nèi)部挖潛,將清理處置閑置土地、盤活存量建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要舉措,積極挖掘建設(shè)用地的內(nèi)部潛力。三是圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)要求,建議區(qū)政府盡快制定土地集約節(jié)約利用政策,對符合國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)、投資規(guī)模大、注冊資金高、財稅收收益多、環(huán)境保護(hù)好的項(xiàng)目,從園區(qū)規(guī)劃布局、用地計劃、用地面積上優(yōu)先安排,確保用地需求;對中小企業(yè)尤其是加工類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格控制、限制新增建設(shè)用地,不得單獨(dú)供地,鼓勵園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房。
盡心盡力做好耕地占補(bǔ)平衡。報批農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收時要求,建設(shè)占用多少耕地的地方政府就必須補(bǔ)充多少耕地,實(shí)行占一補(bǔ)一。目前,耕地占補(bǔ)平衡已成為制約我區(qū)發(fā)展的最大瓶頸,沒有占補(bǔ)平衡計劃用地則無法報批。我區(qū)土地后備資源少,外調(diào)指標(biāo)難度逐年加大。解決的途徑只有“內(nèi)增外調(diào)”。一是自力更生,加大土地復(fù)墾整理力度。區(qū)政府盡快制定耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目補(bǔ)助和獎勵辦法,鼓勵各鎮(zhèn)、街(園區(qū))組織實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,通過復(fù)墾整理新增耕地,盡可能緩解占補(bǔ)平衡的壓力。二是爭取外援。除繼續(xù)請求市國土資源局從興化等地調(diào)劑安排占補(bǔ)平衡指標(biāo)外,我區(qū)應(yīng)主動與土地后備資源豐富的周邊地區(qū)、兄弟縣市聯(lián)系,爭取外調(diào)部分指標(biāo),同時,積極向省農(nóng)墾集團(tuán)爭取占補(bǔ)平衡計劃指標(biāo),確保我區(qū)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地的需求。
努力提高服務(wù)工作水平。大力開展“陽光國土”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動,樹立“陽光國土,服務(wù)無限”目標(biāo),以保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)以及服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞營造“公開透明的政務(wù)環(huán)境、高效運(yùn)行的服務(wù)環(huán)境、科學(xué)規(guī)范的辦事環(huán)境、
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