關(guān)于對全縣扶貧開發(fā)工作的幾點建議

目錄/提綱：……
一、我縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀
三是爭取扶貧金額巨大四是扶持項目效益顯著五是扶貧工作者工作到位
二、我縣扶貧開發(fā)工作中存在的問題
三、對我縣扶貧開發(fā)工作的幾點建議
1、加強扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)
2、大力加強發(fā)展致富的帶頭人
3、加強對低收入貧困人口的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高貧困人口的“造血”功能
三是建立群眾參與機制和投訴機制，確保扶貧資金合理使用，讓受益群眾滿意
……
關(guān)于對全縣扶貧開發(fā)工作的幾點建議

扶貧開發(fā)是黨中央、國務(wù)院的一項重要戰(zhàn)略部署，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。為全面了解和掌握我縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀，為縣委、縣政府決策提出建設(shè)性意見和建議，從而進一步促進我縣扶貧開發(fā)工作的開展，推動社會經(jīng)濟全面發(fā)展，縣政協(xié)常委會責承經(jīng)濟科技農(nóng)村委員會組織部分常委、委員對我縣扶貧開發(fā)工作情況進行專題調(diào)研。通過聽取匯報、深入項目鄉(xiāng)、村實地調(diào)查，詳細了解了我縣扶貧開發(fā)中作的具體措施、項目落實、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作情況及工作中所存在的問題。

一、我縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀

我縣共有 戶，總?cè)丝?人，按居住區(qū)域劃分為16個社區(qū)、24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（包括 個行政村），有低收入人口8.82萬人，貧困人口4.1萬人，到目前為止，共有扶貧開發(fā)項目 個，省定點幫扶單位20家。

近年來，我縣扶貧開發(fā)工
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償投入，受益農(nóng)戶是當年得力，扶貧資金不能發(fā)揮長效作用。

3.農(nóng)村低收入人口基數(shù)大，貧困人口減貧難度大

按照省定的扶貧標準（年人均純收入3200元以下），我縣有低收入人口8.82萬人，按國定扶貧標準（年人均純收入2200元以下），我縣有貧困人口4.1萬人，這些貧困人口多生活在生態(tài)環(huán)境惡劣，自然資源匱乏、地理位置偏遠地區(qū)，致貧原因多為病、災(zāi)害、子女入學(xué)，少數(shù)為文化素質(zhì)低、游手好閑、好吃懶做造成的，這些困難單靠扶貧資金不能從根本上解決貧困問題。

4.省定點幫扶單位幫扶力度不均衡

2012年以前，我縣有省定點幫扶單位18家，今年又新增了兩家，各家?guī)头鰡挝粚λl(xiāng)鎮(zhèn)的投入力度相差甚大，有幫扶單位的自身實力問題，也有被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)和服務(wù)不到位問題。

三、對我縣扶貧開發(fā)工作的幾點建議

針對目前我縣扶貧開發(fā)工作存在的問題和困難，提出如下幾點建議：

1.加強扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)。

扶貧開發(fā)是一項長期而重大的任務(wù)，我縣是省扶貧開發(fā)工作重點縣，扶貧任務(wù)將十分繁重，工作到村、扶貧到戶等要求越來越具體，進一步健全、強化扶貧機構(gòu)及其職能建設(shè)尤為重要。建議縣委、縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置扶貧開發(fā)辦公室，設(shè)專職干部負責扶貧開發(fā)工作，要確保扶貧開發(fā)工作有責任部門，有實施主體，有開展工作的必要條件。要加強扶貧開發(fā)干部隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定、作風頑強、業(yè)務(wù)精干的扶貧隊伍。

2、大力加強發(fā)展致富的帶頭人。

致富帶頭人，往往“一人帶一片，幾戶富一方”。因此，必須把培育、用好致富帶頭人作為扶貧開發(fā)工作的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，加大對農(nóng)村致富能人能力的建設(shè)，提高他們的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)他們的社會責任感，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的“傳、幫、帶”作用，使其真正成為貧困農(nóng)民致富的“領(lǐng)頭雁”。

3.加強對低收入貧困人口的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高貧困人口的“造血”功能。

文化素質(zhì)低，缺乏就業(yè)技能是農(nóng)村低收入人口致貧的主要原因之一，加強對貧困人口的技術(shù)培訓(xùn)，扶貧與扶智并重，提高弱勢_綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力是扶貧開發(fā)的重要措施之一。過去，對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)主要依托縣職業(yè)學(xué)校、婦女培訓(xùn)中心等部門，存在專業(yè)設(shè)置、課時安排等許多問題，建議組建專職貧困勞動力培訓(xùn)中心，推進扶貧培訓(xùn)和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過培訓(xùn)+基地+轉(zhuǎn)移的形式，開展定單培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系。真正使有勞動能力的貧困人口擁有一定得生產(chǎn)技能。扶貧局應(yīng)對扶貧開發(fā)對象給予項目上的幫扶，扶貧對象通過實施項目達到脫貧致富目的，提高貧困人口自身的“造血”功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也要主動工作，加強與貧困戶的聯(lián)系，了解貧困戶的思想生活狀態(tài)，鼓勵貧困戶自強自立，知難而進，不等不靠，此謂“扶心”。

4.建設(shè)扶貧資金長效機制

省財政每年都給予我縣數(shù)額可觀的扶貧資金，扶貧局在資金使用上要積極探索新路子、新辦法，要弄清每種資金的政策依據(jù)、扶持對象、操作規(guī)程，因地制宜搞對接。要合理擺布項目，要順應(yīng)群眾的意愿擺項目，不能無視“群眾參與”；要胸懷全局擺項目，要和縣委、縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成規(guī)模特色；要量力而行擺項目，不能增加債務(wù) ……（未完，全文共2641字，當前僅顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對全縣扶貧開發(fā)工作的幾點建議》）