赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報告

目錄/提綱：……
一、考察目的及背景
二、甘肅省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和特點
1、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三、借鑒啟示、思考與幾點建議
（一）啟示和思考
（二）推進我州生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
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赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報告

2015年12月10-14日**率**黨政代表團赴甘肅省蘭州市、天水市、隴南市、定西市、臨夏回族自治州考察學(xué)習(xí)，考察團一行考察學(xué)習(xí)了甘肅省推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)、深入推進扶貧攻堅的好經(jīng)驗好做法，特別是對核桃、油橄欖、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了廣泛的考察學(xué)習(xí)交流，考察達(dá)到預(yù)期目的，現(xiàn)將有關(guān)情況和建議意見報告如下：
一、考察目的及背景
為深入貫徹落實中央十八屆五中全會、省委十屆七次全會和州委七屆七次全會精神，大力推進州委、州政府確立的以核桃為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅大會戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署，新時期新階段的林業(yè)發(fā)展要服從于同步全面小康建設(shè)，服務(wù)于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，把林業(yè)融入全州扶貧攻堅工作大局進行統(tǒng)籌謀劃。學(xué)習(xí)先進地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是核桃產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅中的先進做法，先進理念，取長補短，進一步明晰了我州生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以消除絕對貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、財政增長的一個新興支柱產(chǎn)業(yè)認(rèn)真地抓緊、抓好、抓實。甘肅省與我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有許多相似性，可以借鑒的政策措施和發(fā)展舉措有許多，兩地合作發(fā)展的空間巨大。此次考察學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)甘肅省有關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，強化落實兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作的跟進舉措。
二、甘肅省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和特點
1、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。甘肅省油用牡丹主要是以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展的模式，蘭州中川牡丹產(chǎn)業(yè)有限公司是集研發(fā)、
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綜合經(jīng)濟效益2.16億元。武都區(qū)被國家外國專家局命名為“國家引進國外智力成果示范推廣基地”，中國林科院確定為“全國油橄欖種質(zhì)資源及豐產(chǎn)栽培研究基地”，國家質(zhì)監(jiān)總局命名為“油橄欖標(biāo)準(zhǔn)化基地”，國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)對武都油橄欖實施地理標(biāo)志保護。產(chǎn)品加工方面，先后建立了9個油橄欖系列產(chǎn)品加工廠，引進了13條初榨油生產(chǎn)線，采用世界最先進的高速離心冷榨技術(shù)生產(chǎn)的隴南初榨橄欖油,達(dá)到了歐盟初榨橄欖油標(biāo)準(zhǔn)和國家特級初榨橄欖油標(biāo)準(zhǔn)。研制開發(fā)出了食用橄欖油、保健油橄欖丸、系列化妝品、橄欖茶、橄欖酒等五大類40多個產(chǎn)品，注冊了“田園品味”、“田園年華”、“祥宇”、“世博林"、“陽光詩美”、“豐�！�、“世外”、“隴欖香”、“武都”等商標(biāo)，并多次榮獲全國、全省林業(yè)名特優(yōu)新產(chǎn)品博覽會銀獎、金獎。系列產(chǎn)品已在北京、上海、大連、昆明、成都、蘭州、西安等城市建立了銷售網(wǎng)點，其產(chǎn)品倍受中外消費者青睞，供不應(yīng)求。
主要做法：一是堅持科學(xué)規(guī)劃、連片規(guī)模建園。區(qū)域布局，主要在“三江一水”即白龍江(包括宕昌、武都、文縣)、白水江(文縣)、嘉陵江(徽縣、兩當(dāng))、西漢水(包括康縣、成縣、西和、禮縣)流域海拔1300米以下的區(qū)域發(fā)展，品種布局上白龍江、白水江流域以萊星、鄂植8號、城固32號等為主，西漢水、嘉陵江流域以城固32號、萊星、鄂植8號、九峰6號等品種為主。在土地開發(fā)重點和布局上，主要在以下區(qū)域發(fā)展：一是坡度不大、工程量小、土層較厚，有一定水利條件的荒山荒坡；二是糧食產(chǎn)量不高，但有灌溉條件的農(nóng)田；三是土層厚，面積大，雖無水利條件，但可集雨節(jié)灌的荒山荒坡，建園要做到集中連片。栽植模式是退耕還林集中連片，基本農(nóng)田地埂鎖邊，實現(xiàn)坡地園林化、農(nóng)田林網(wǎng)化。二是堅持“五個結(jié)合”，加快開發(fā)步伐。油橄欖開發(fā)與發(fā)展民營企業(yè)相結(jié)合，鼓勵能人大戶租賃、承包、拍賣荒山荒坡及撂荒地種植油橄欖，推動了林業(yè)經(jīng)濟_的改革。這一舉措克服了過去主要依靠政府支持，個體缺乏投資熱情，林地權(quán)屬不清，管理措施跟不上等_上的不足，為這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前全市有96％的橄欖園為私有林業(yè)實體。油橄欖開發(fā)與荒山荒坡治理相結(jié)合，加快了生態(tài)防護體系建設(shè)。該市“兩江一水”流域溝系山梁多為中強度水土流失區(qū)，隨著油橄欖基地建設(shè)項目的全面實施，有效遏制了水土流失。油橄欖開發(fā)與退耕還林工程、長防長治工程、林權(quán)制度改革等相結(jié)合，較好地解決了產(chǎn)業(yè)用地和建設(shè)資金不足的問題，加快了造林綠化進程。通過倡導(dǎo)鼓勵支持能人大戶租賃、承包、投資興水治旱和廣大農(nóng)戶種植油橄欖，加快油橄欖的發(fā)展。規(guī)模建園與地埂栽植相結(jié)合，拓寬了產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子。本著“因地制宜、適地適樹”的原則，對產(chǎn)權(quán)明晰、有上水條件、有開發(fā)能力的項目實體給予貼息貸款扶持，重點進行工程建園；對有開發(fā)熱情的農(nóng)戶，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一實施栽植，檢查驗收核實后實行以獎代補的辦法，進行了大規(guī)模的地埂和退耕栽植油橄欖，進一步拓寬了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的空間，解決了林糧爭地的矛盾，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。油橄欖開發(fā)與推廣應(yīng)用高新技術(shù)相結(jié)合，加快了科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的步伐。油橄欖從育苗、種植到加工，科技含量要求很高。育苗上推廣應(yīng)用了APT生根粉、吲哚丁酸和日光溫室，大大提高了扦插生根率，栽培管理上應(yīng)用了地膜覆蓋、撐桿扶苗，嫁接換優(yōu)等實用技術(shù)，澆灌上推行了雨水集流、節(jié)水灌溉等技術(shù)。堅持苗木統(tǒng)育統(tǒng)供，確保良種苗木栽植。按照“高起點建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)建園、科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營”的發(fā)展路子嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量體系，規(guī)范苗木市場，實行統(tǒng)育統(tǒng)供，杜絕劣質(zhì)苗木進入市場。并大力推廣節(jié)水灌溉、配方施肥、整形修剪、嫁接換優(yōu)等實用技術(shù)，提高科技含量，達(dá)到高產(chǎn)高效的目的。四是注重科技支撐，強化科學(xué)管理。在隴南市特色產(chǎn)業(yè)基金的支助下，租賃土地，建設(shè)50畝的科研試驗園，引進國內(nèi)外優(yōu)良品種50個，開展品比試驗研究。在此基礎(chǔ)上，突出技術(shù)培訓(xùn)，注重科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。聘請中國林科院專家俞寧等為全市發(fā)展油橄欖的技術(shù)顧問，來隴南舉辦技術(shù)講座和培訓(xùn)班，傳授技術(shù)和指導(dǎo)。邀請意大利、西班牙、希臘等國油橄欖專家來隴南考察、講學(xué)、開展技術(shù)培訓(xùn)工作，同時利用該市、區(qū)、鄉(xiāng)三級技術(shù)力量和協(xié)會組織，深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)戶進行施肥、澆水、修剪、病蟲害防治和人工授粉工作，增加科技含量，提高經(jīng)濟效益。五是創(chuàng)新經(jīng)營模式，強化服務(wù)功能。油橄欖產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，取得良好效益，必須要有龍頭帶動。為使該市油橄欖從栽植到加工增值形成產(chǎn)供銷配套、農(nóng)科教結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體的格局，隴南市決定，由個體大戶發(fā)起成立油橄欖協(xié)會，同時面向國際市場組建油橄欖集團公司，形成“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，擴大種植規(guī)模，加強栽培管理，開發(fā)系列產(chǎn)品，打造知名品牌，組建營銷隊伍，開拓產(chǎn)品市場，提高產(chǎn)業(yè)效益，促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)。油橄欖集團公司負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、項目投資、實施、管理、苗木培育、良種引進、栽培管理、果品收購和加工銷售，在經(jīng)營收入中為協(xié)會提供科研基金。油橄欖開發(fā)協(xié)會從保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益出發(fā)，積極協(xié)調(diào)公司和農(nóng)戶的關(guān)系，對油橄欖產(chǎn)業(yè)開發(fā)提出合理的意見和建議，開展科學(xué)研究，組織技術(shù)培訓(xùn)，為廣大油橄欖種植戶在苗木培育、栽植管理方面提供有償技術(shù)服務(wù)。油橄欖種植戶以橄欖園入股，油橄欖鮮果交售公司統(tǒng)一加工，統(tǒng) ……（未完，全文共7995字，當(dāng)前僅顯示2807字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴甘肅省學(xué)習(xí)考察特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)的報告》）