人大代表關(guān)于加強老年人社會保障體系工程建設(shè)的議案

人大代表關(guān)于加強老年人社會保障體系工程建設(shè)的議案

隨著人口控制國策的實施，實行計劃生育近30年來。我國人口年齡結(jié)構(gòu)逐年上升，人口老年化社會現(xiàn)象將會影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展及整個社會和諧和安定。這也是今后政府工作要面臨的一大社會熱點問題。

一、 社會現(xiàn)狀與存在的問題：
近年來為加強老年人社會保障體系工程建設(shè)，我市歷屆政府已做出了積極地努力,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施了系列的措施。在宣傳、執(zhí)行老人法、維護老年人權(quán)益，創(chuàng)造敬老，愛老的社會氛圍。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)方面均已雛見成效。但相比我省毗鄰城市，我市作為經(jīng)濟發(fā)展較早與較發(fā)達的城市，老年人社會保障工程建設(shè)相應(yīng)滯后。
〈1〉 財政投入太少
據(jù)統(tǒng)
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區(qū)娛樂室（棋牌室）被中年人占用成為公開聚賭場所（人員年齡40-50較多），鍛煉器材壞了沒人修，未及時修。
目前在各社區(qū)建立的司法站，為維護老年人權(quán)益方面的司法援助工作做得較好，有望予以鞏固加強。
〈3〉 部門協(xié)調(diào)與管理問題：
居：我市敬老院、老人公寓，在各個街道社區(qū)均由民間自籌資金投入建設(shè)，但存在的問題是：1）管理不到位，2）規(guī)模少、不規(guī)范。
民政部門將敬老院、老人公寓項目作為福利事業(yè)產(chǎn)業(yè)來鼓勵民間投資，來解決社會需求問題，并享受福利企業(yè)的免營業(yè)稅、所得稅政策，吸引了一大批民資積極投入。但目前社區(qū)敬老院、老人公寓絕大部分是租用與改造原廠房、舊辦公樓等。由于場地局限使配套設(shè)備不齊全，普遍性條件與環(huán)境較差，很不適宜老年人作為安度晚年之家，也相應(yīng)存在安全隱患。政府民政部門應(yīng)出臺相應(yīng)的規(guī)定與管理措施要規(guī)定具有一定的軟硬件標準。如居住、衛(wèi)生、綠化、飲食、文體活動、醫(yī)護、收費、消防等方面都應(yīng)該具有一定的等級標準，并實施管理與監(jiān)督。盡可能解決與減少城鄉(xiāng)空巢老人問題。
行：部門協(xié)調(diào)問題反應(yīng)最激烈的是老人乘公交車的問題。
根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定老人60-70歲享受公交車半價優(yōu)惠，70歲以上享受公交車免費。我市公交部門原出臺的市區(qū)僅五條線路為老人免費，但公交部門提出要老人辦理年IC卡收費為25元，另要求收取保險費為25元，使之免費公交還是收費。老年人反映激烈，政府雖然予以關(guān)注，但未能及時布置協(xié)調(diào)。
醫(yī)：老年人大都會發(fā)生一些疾病，特別是高血壓，糖尿病，心臟病等是高發(fā)_。老年人看病難：1是經(jīng)濟收入限制，社保醫(yī)療門診每月僅30元；2是診療藥費貴；3是老人優(yōu)先證不優(yōu)先，排對難。
〈4〉 外來務(wù)工人員_中的老人問題：
溫州的經(jīng)濟發(fā)展離不開外來務(wù)工人員的參與和支持，長期在本市務(wù)工的外來人員有的在本市成家立業(yè)。這些拖家?guī)Э诘男戮用�、新溫州人，其中老人比例將逐年增加，他們之中老年人的衣食住行也將會給政府的公共事業(yè)服務(wù)帶來一些壓力，他們更需要政府與社會的關(guān)注、關(guān)心。
二、 建議：
〈1〉 老年人問題需要：政府重視、部門協(xié)調(diào)、社會支持。
政府方面：從硬件上主要是財政加大投入，資源給予配置（包括土地資源），老人法與相關(guān)政策的有效執(zhí)行與及時出臺，加強部門管理與協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法宣傳力度，創(chuàng)造社會氛圍；
社會方面：在有關(guān)法規(guī)的指導(dǎo)下，動員民間資本投入老人保障體系工程的建設(shè)，動員全社會關(guān)注與參加解決老人社會問題。
〈2〉 在我國老人法出臺十周年之際 ……（未完，全文共2113字，當前僅顯示1343字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大代表關(guān)于加強老年人社會保障體系工程建設(shè)的議案》）