關于以資源保障為紐帶，推動企業(yè)聯(lián)合促進碳酸鈣產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的議案

關于以資源保障為紐帶，推動企業(yè)聯(lián)合
促進李家鎮(zhèn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的議案


李家鎮(zhèn)是建德西部的工業(yè)重鎮(zhèn)。近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府以“打造國內(nèi)一流的水泥、輕鈣生產(chǎn)基地”為目標，深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面作出了很大的貢獻：2011年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18.5億元；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值18.4億元，實現(xiàn)財政總收入14726 萬元，其中地方財政收入 2848萬元的驕人成績。這些績業(yè)的取得，主要貢獻來源于：資源企業(yè)海螺水泥的規(guī)模效益；目前，李家鎮(zhèn)國內(nèi)一流的水泥生產(chǎn)基地已基本形成，而需打造的國內(nèi)一流輕鈣生產(chǎn)基地卻仍處于小而散的狀態(tài)，年銷售收入500萬元以上的企業(yè)有9家，正建或試產(chǎn)的有3家，年銷售收入低于500萬元的小企業(yè)20多家，年產(chǎn)值近5 億元，是李家鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展
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賣40元／噸，產(chǎn)值4000萬元；如100萬噸石灰石生產(chǎn)80萬噸高端碳酸鈣產(chǎn)品，價格在2000元／噸，產(chǎn)值則高達16個億，產(chǎn)值翻了40倍，僅增值稅一項可增加2.6億元〕
建議二：加大政策扶持，鼓勵企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢互補！
李家鎮(zhèn)境內(nèi)碳酸鈣企業(yè)所生產(chǎn)的輕質(zhì)碳酸鈣、氫氧化鈣等產(chǎn)品中，除少量價格在2000元以上的納米鈣外，大部分產(chǎn)品科技含量不高，附加值偏低；就目前節(jié)能減排的環(huán)境壓力下，企業(yè)將重新洗牌，高能耗、高排放、產(chǎn)品低附加值的企業(yè)，不加快轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)品附加值，已沒有生存空間！如何加快李家鎮(zhèn)碳酸鈣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進塊狀經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實現(xiàn)李家鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的新格局。目前，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、設備、工藝、產(chǎn)品檔次和企業(yè)自身研發(fā)能力看，要企業(yè)單兵作戰(zhàn)確是困難重重：人才、技術(shù)、資金都是明顯的瓶頸；只有鼓勵企業(yè)聯(lián)合，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢互補才是最佳選擇，企業(yè)聯(lián)合除需要企業(yè)明智的認知度和努力外，急需各級政府部門的全力支持。為此，建議部門聯(lián)動，希望科技、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門充分利用各類優(yōu)惠政策，爭取項目和資金，幫助李家鎮(zhèn)碳酸鈣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵、支持企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補；推動企業(yè)共同出資成立產(chǎn)品生產(chǎn)應用研發(fā)中心，以各企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)設備和技術(shù)為基礎，從設備改進、工藝提升、產(chǎn)品專用等方面為突破口，著重研發(fā)適合各企業(yè)實際的新產(chǎn)品，形成產(chǎn)品檔次有高端科技優(yōu)勢、產(chǎn)品性能有別具一格優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局，將李家碳酸鈣打造成產(chǎn)品精細化、性能專用化、企業(yè)集團化的高端碳酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
三、設想：企業(yè)聯(lián)合公司的運行模式
設想1、聯(lián)合公司成立的前置條件是：公司擁有年開采量100萬噸、開采年限30年的石灰石礦。公司能以資源供應為紐帶，用松散型的方式來組建，下屬企業(yè)經(jīng)營自主，聯(lián)合公司不與干涉。凡是石灰石資源企業(yè)，均可自愿以現(xiàn)金方式出資入股聯(lián)合公司；要完成此項工作，市政府要借鑒安徽的做法，用要求礦產(chǎn)資源延長產(chǎn)業(yè)鏈為采礦權(quán)出讓的必備條件，將原榮光礦業(yè)的年10萬噸的石灰石礦，通過掛牌形式配置給聯(lián)合公司，年開采量增設到100萬噸，年限延長到30年，由聯(lián)合公司負責經(jīng)營，實行分級開采、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用的原則，統(tǒng)一開采礦石保質(zhì)保量的供給下屬企業(yè)，確保企業(yè)的資源供應；并用該礦山的石灰石為研究主體，著力開展新產(chǎn)品的研發(fā)。
設想2、為保證公司長期、穩(wěn)定、正常的運行，公司要求下屬企業(yè)將運輸業(yè)務全部交給公司統(tǒng)一調(diào)度、管理、結(jié)算；一來可減少企業(yè)物流開支、確保物資運輸安全，二來可保證運輸稅費的穩(wěn)定收交、不外流；公司只向企業(yè)收取一定的管理費，每年將市、鎮(zhèn)二級政府獎勵資金，按企業(yè)運輸量如數(shù)返還給各企業(yè)，減輕企業(yè)稅負；使聯(lián)合公司擁有二大經(jīng)濟實體：礦山和物流！
設想3、為加快企業(yè)快速升級，公司將設置二大服務中心，各下屬企業(yè)要同意從礦山利潤中支出30％以上的資金和每年的物流管理費，來維持服務中心的正常運轉(zhuǎn)，長期、有效地為企業(yè)開展服務。二項服務中心是：①研發(fā)中心：各企業(yè)可根據(jù)自身設備、技術(shù)、產(chǎn)品狀況，向中心申請新技術(shù)研發(fā)，中心將依照申請企業(yè)的實際情況，從工藝 ……（未完，全文共2602字，當前僅顯示1654字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于以資源保障為紐帶，推動企業(yè)聯(lián)合促進碳酸鈣產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的議案》）