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工商分局關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的通知

發(fā)表時(shí)間:2012/5/29 20:02:07
目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
二、大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
(一)積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“回頭看”活動(dòng)
(二)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重點(diǎn)
1、抓依法規(guī)范職權(quán)
2、抓評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
3、抓修正防控措施
4、抓落實(shí)防控責(zé)任
一是實(shí)行分類(lèi)防控
二是實(shí)行分級(jí)監(jiān)督
5、建立健全預(yù)警處置機(jī)制
(三)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面
1、向監(jiān)管領(lǐng)域延伸
2、向科技領(lǐng)域延伸
一是利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),根據(jù)不同的工作崗位,設(shè)置有明顯崗位特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)提示
三是通過(guò)使用電子服務(wù)評(píng)價(jià)器、電子攝像、監(jiān)控系統(tǒng)等,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體水平
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
(二)各司其職,齊抓共管
(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
(四)嚴(yán)格督查,強(qiáng)化督查
……
工商分局關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的通知

各科、室、隊(duì)、所、協(xié)會(huì):

為了認(rèn)真貫徹區(qū)、市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控工作,根據(jù)自治區(qū)工商局《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》和《銀川市工商局進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》的要求,結(jié)合興慶一分局工作實(shí)際,就進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控工作通知如下:

一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的客觀需要,是促進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)預(yù)防腐敗工作的有力抓手。今年要按照區(qū)、市工商局深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求,重點(diǎn)是繼續(xù)在已有的基礎(chǔ)上,將工作向縱深推進(jìn),從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部入手,以崗位
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2、查一查本部門(mén)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和主要內(nèi)容是否規(guī)范、有無(wú)漏項(xiàng),對(duì)漏項(xiàng)的步驟和不規(guī)范內(nèi)容要及時(shí)“補(bǔ)課”。

3、查一查本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找得準(zhǔn)不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的對(duì)不對(duì),防范措施制定得行不行,對(duì)查找出的問(wèn)題和不足,要認(rèn)真“返工”。

各部門(mén)“回頭看”活動(dòng)和自查工作要在今年5月4日前完成,并上報(bào)開(kāi)展活動(dòng)和自查情況報(bào)告。

(二)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重點(diǎn)

1、抓依法規(guī)范職權(quán)。重點(diǎn)要規(guī)范行政裁量權(quán)。要建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制等裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,完善適用規(guī)則,避免執(zhí)法的隨意性。明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序、時(shí)限和監(jiān)督方式等。

2、抓評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。要根據(jù)權(quán)力的重要程度、_裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任主體。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高;中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較高;低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率較小。每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定,要采取干部評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定的方式進(jìn)行。對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。

3、抓修正防控措施。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”,內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”,問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員從自我防控,機(jī)關(guān)各部門(mén)從內(nèi)部防控,各工商所從綜合防控三方面分別修正防控措施。緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位作為工作重點(diǎn),及時(shí)修正防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,細(xì)化、量化責(zé)任,切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力、防控管理到位。

4、抓落實(shí)防控責(zé)任。建立“誰(shuí)在崗誰(shuí)防控,誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,做到各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人親自抓,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員分工抓,分類(lèi)防控、分級(jí)監(jiān)督。一是實(shí)行分類(lèi)防控。以崗位工作人員自我防控為基礎(chǔ),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)防控職能范圍內(nèi)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控的主要責(zé)任。二是實(shí)行分級(jí)監(jiān)督。分局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督,督促風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控,由各部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,監(jiān)督不力,發(fā)生廉政問(wèn)題、監(jiān)管事故的,追究直接責(zé)任人責(zé)任,問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部。

5、建立健全預(yù)警處置機(jī)制。要通過(guò)干部考察、述職述廉、y論監(jiān)督、電子監(jiān)察、信訪舉報(bào)、案件分析、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等渠道,全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)信息,定期進(jìn)行匯總、整理和分析,從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,避免問(wèn)題發(fā)生。

(三)擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作覆蓋面

1、向監(jiān)管領(lǐng)域延伸。當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,而且常常相互交織,腐敗行為引發(fā)和加劇監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)防控。對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)一起防控,可以促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、_服務(wù)履職到位,使干部少犯或不犯錯(cuò)誤,是保障履職安全和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的重要措施。

2、向科技領(lǐng)域延伸。要把制度的監(jiān)督與技術(shù)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到權(quán)力運(yùn)行“留痕存跡”,增 ……(未完,全文共3330字,當(dāng)前僅顯示1682字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商分局關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》
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