場(chǎng)局共建場(chǎng)縣共建共建框架協(xié)議書

目錄/提綱：……
一、合作共建范圍
二、基本原則
三、共建領(lǐng)域
1、組織機(jī)構(gòu)方面
2、招商引資方面
3、林下經(jīng)濟(jì)和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面
4、城鎮(zhèn)發(fā)展方面
5、生態(tài)環(huán)保方面
6、社會(huì)事業(yè)方面
7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面
8、干部交流方面
……
場(chǎng)局共建場(chǎng)縣共建共建框架協(xié)議書


為深入貫徹落實(shí)省委 全會(huì)關(guān)于“拓展共建領(lǐng)域，創(chuàng)新共建方式，提高共建層次”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的有關(guān)精神，全面加快 市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市”建設(shè)，在 “社會(huì)主義新林區(qū)”的框架下，以“統(tǒng)籌資源、合作開發(fā)、科學(xué)發(fā)展、效益共享”為主題，進(jìn)一步鞏固和加深 市人民政府與省森工總局的合作共建關(guān)系，促進(jìn)森工 林區(qū)與 所轄各縣（市）的深度融合，全力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。雙方經(jīng)過充分協(xié)商，一致同意在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等方面加深交流與合作，簽訂以下合作共建協(xié)議。
一、合作共建范圍
合作共建范圍為在地理位置上交叉或毗鄰的縣（市）與森工系統(tǒng)林業(yè)局，即 市所轄*市、*縣、*縣；省森工總局所轄*林業(yè)局、*林業(yè)局、*局、*林業(yè)局。
二、基本原則

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上，共同包裝項(xiàng)目，全力招商引資，甲方給予區(qū)域內(nèi)乙方企業(yè)等同于地方的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)乙方企業(yè)單獨(dú)招商和與地方共同招商引資進(jìn)入地方固定資產(chǎn)投資，具有一定規(guī)模的企業(yè)，地方按企業(yè)上繳的稅收（增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)等）地方分成部分的一定比例返還給森工部門用于基礎(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目投入。甲乙雙方共同積極向上爭(zhēng)取政策、資金和項(xiàng)目，并在土地征用等行政審批上相互提供支持。
3、林下經(jīng)濟(jì)和礦產(chǎn)資源開發(fā)方面。突出***的品位及特色，集中雙方資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，壯大林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模，豐富產(chǎn)品各類，提高產(chǎn)品檔次。有條件的縣（市）與林業(yè)局探索建立高標(biāo)準(zhǔn)的林下產(chǎn)業(yè)研究所，在不改變林地用途的前提下，重點(diǎn)研發(fā)林草、林藥、林牧、林禽、食用菌、山野菜等產(chǎn)業(yè)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)及替代原料工作，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做精、做大、做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)手打造大型龍頭企業(yè)和知名品牌。加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)力度，鼓勵(lì)聯(lián)合勘探、開發(fā)、利用域內(nèi)地下各類資源，興辦企業(yè)，化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
4、城鎮(zhèn)發(fā)展方面。雙方統(tǒng)一進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，共同向上爭(zhēng)取政策支持，聯(lián)合開展共建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌解決道路、供水、供熱、排水、防洪設(shè)施等問題，統(tǒng)一實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化和凈化。整合部門和人員，共同進(jìn)行城鎮(zhèn)管理。實(shí)行平等的就業(yè)政策，增強(qiáng)共建城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)性和安全性，提高城市綜合承載能力�？h（市）每年從轄區(qū)內(nèi)森工企業(yè)收取的城市建設(shè)維護(hù)稅、水土流失防治費(fèi)、排污費(fèi)等稅費(fèi)中，安排一定比例資金，用于乙方企業(yè)相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造力度，對(duì)林區(qū)和地方交叉或毗鄰區(qū)域的棚改工程，雙方共同確定扶持政策給予支持。協(xié)調(diào)高層，研究解決好歷史遺留的林地糾紛問題，促進(jìn)域內(nèi)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
5、生態(tài)環(huán)保方面。雙方共同參與區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)辦法的制定，探索研究甲方委托授權(quán)乙方在其區(qū)域內(nèi)行使環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)。雙方進(jìn)一步做好森林火災(zāi)的聯(lián)防聯(lián)治工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，建立健全“無火共防、有火共救、分工協(xié)作”的森防工作機(jī)制。統(tǒng)一安排，加快污染處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，在項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為前提，有選擇地、適度地開發(fā)自然生態(tài)資源。
6、社會(huì)事業(yè)方面。教育方面，實(shí)現(xiàn)教育資源充分共享。義務(wù)教育階段，全面打破戶籍限制，適齡兒童全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，享受相同的就學(xué)待遇，鼓勵(lì)開展雙方聯(lián)合辦學(xué)，建立并完善中青年優(yōu)秀教師交流機(jī)制。醫(yī)療方面，整合醫(yī)療資源，共同建立醫(yī)保、“新農(nóng)合”、定點(diǎn)醫(yī)院，困難群眾能充分享受地方“一站式”醫(yī)療求助，全面開放醫(yī)療市場(chǎng)，雙方職工實(shí)現(xiàn)自主擇醫(yī)。文化方面，雙方開通廣播電視相互切入和信息聯(lián)網(wǎng)，相互支持有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為有一電視信號(hào)接入提供方便，雙方有線電視節(jié)目對(duì)等落地。文化、體育資源相互共享，政策互惠，聯(lián)合舉辦文化、體育等活動(dòng)。社會(huì)保障方面，研究探討甲乙雙方域內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一程序，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問題。
7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。加大雙方在 ……（未完，全文共2445字，當(dāng)前僅顯示1554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《場(chǎng)局共建場(chǎng)縣共建共建框架協(xié)議書》）