關(guān)于對(duì)我區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
三、對(duì)仲裁員的監(jiān)督機(jī)制
四、區(qū)政府在短期內(nèi)應(yīng)對(duì)仲裁案件“井噴”采取的具體措施
一、貫徹執(zhí)行《調(diào)解仲裁法》的基本情況
（一）開(kāi)展了《調(diào)解仲裁法》的宣傳，完善了便民利民措施
（二）基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解及預(yù)防工作發(fā)揮了作用
（三）依法及時(shí)高質(zhì)量地處理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議事件和案件
（四）區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制有效，機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)得到保障
二、貫徹落實(shí)《調(diào)解仲裁法》存在的主要問(wèn)題
（一）對(duì)實(shí)施《調(diào)解仲裁法》可能出現(xiàn)案件激增的問(wèn)題估計(jì)不足
（二）《調(diào)解仲裁法》宣傳培訓(xùn)仍需加強(qiáng)
（四）勞動(dòng)爭(zhēng)議案件急劇增長(zhǎng)，存在爭(zhēng)議雙方濫用仲裁的因素
（六）有的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解補(bǔ)償（賠償）標(biāo)準(zhǔn)（方式）不規(guī)范
三、對(duì)今后工作的建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)
（二）要建立一個(gè)高效的企業(yè)（單位）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解監(jiān)控制度
（五）各部門(mén)、街道聘用人員也存在著加班補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，應(yīng)引起重視
（六）研究無(wú)證照企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議如何管理，以解決城中村地區(qū)的_
……
關(guān)于對(duì)我區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

-----2011年11月12日在**市**區(qū)第十四屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上

**區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組組長(zhǎng) 陳**

尊敬的劉主任、各位副主任、各位委員：
我受執(zhí)法檢查組的委托，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告對(duì)我區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)解仲裁法》）的執(zhí)法檢查情況，請(qǐng)予審議。
根據(jù)《**市**區(qū)人大常委會(huì)2009年監(jiān)督工作計(jì)劃安排》，今年7月開(kāi)始，區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組開(kāi)展對(duì)我區(qū)實(shí)施《調(diào)解仲裁法》的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。為了做好本次執(zhí)法檢查工作，制定了執(zhí)法檢查的工作方案，成立了執(zhí)法檢查組，對(duì)執(zhí)法檢查組成員及工作人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)《調(diào)解仲裁法》的培訓(xùn)，使他們熟悉執(zhí)法程序，明確工作任務(wù)。召開(kāi)了區(qū)轄內(nèi)有區(qū)人大代表、工會(huì)代表、職工代表、街道調(diào)解組織代表參加的座
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：
一、貫徹執(zhí)行《調(diào)解仲裁法》的基本情況
《調(diào)解仲裁法》實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府能夠通過(guò)積極宣傳《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,引導(dǎo)企業(yè)和廣大勞動(dòng)者通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟等法律途徑，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件過(guò)程中，注重通過(guò)調(diào)解來(lái)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方的分歧，嚴(yán)格依照法定的程序和時(shí)效，能夠做到及時(shí)公正，調(diào)查事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，維護(hù)雙方合法利益，提高了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的公信力；建立了各街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)以及區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，初步實(shí)行部門(mén)分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并不同程度地發(fā)揮了作用；創(chuàng)新了一般的調(diào)解協(xié)議置換區(qū)仲裁委調(diào)解書(shū)，從法律上確認(rèn)了調(diào)解協(xié)議，鞏固調(diào)解成果。
區(qū)法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，也能做到嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及民事訴訟法，抓住一切可能調(diào)解的機(jī)會(huì)，盡可能采取調(diào)解、和解方法，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
區(qū)政府相關(guān)部門(mén)與區(qū)法院加強(qiáng)了溝通，就調(diào)解仲裁法實(shí)施后的銜接，適用程序、適用法律達(dá)成共識(shí)，加快了案件的審理。在努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面做了大量的工作，并取得了明顯成效。
具體體現(xiàn)在：
（一）開(kāi)展了《調(diào)解仲裁法》的宣傳，完善了便民利民措施。通過(guò)電視、報(bào)紙等傳媒，以系列報(bào)道的形式營(yíng)造社會(huì)氣氛，通過(guò)開(kāi)辦《調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)班，派發(fā)《調(diào)解仲裁法》單行本，幫助用人單位和勞動(dòng)者理解該法。在案件辦理的過(guò)程中，實(shí)行一站式的服務(wù)，服務(wù)以人為本、規(guī)范和便捷。
（二）基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解及預(yù)防工作發(fā)揮了作用。轄內(nèi)18個(gè)街道均建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，并在257個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組，依托街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，受街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)社保局會(huì)同區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)，制定了《**區(qū)基層勞動(dòng)關(guān)系組織工作規(guī)程》，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)用人單位的巡查，推進(jìn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，有效調(diào)解處理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。
（三）依法及時(shí)高質(zhì)量地處理了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議事件和案件。
區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭依照《調(diào)解仲裁法》的要求，完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化了調(diào)解，調(diào)解結(jié)案達(dá)65.8%，該法實(shí)施以來(lái)人均審理案件高達(dá)1500多件，一裁終局案件多達(dá)3161件，占54.5%；沒(méi)有發(fā)生錯(cuò)案。
區(qū)法院正確理解法律，強(qiáng)化保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解作用，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。
各街勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，以街司法所牽頭，各有關(guān)部門(mén)協(xié)助，調(diào)解了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議事件，特別是一些特發(fā)的、_性的、重大的勞動(dòng)爭(zhēng)議事件。
（四）區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制有效，機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)得到保障。
區(qū)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，下設(shè)仲裁辦、仲裁庭，他們制定和完善了《仲裁員工作紀(jì)律》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員職責(zé)》和《兼職仲裁員考核管理規(guī)定》，暢通群眾舉報(bào)渠道，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)仲裁員違紀(jì)問(wèn)題和被投訴。區(qū)財(cái)政2009年對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的預(yù)算經(jīng)費(fèi)71萬(wàn)元，其中辦案經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)，宣傳經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，兼職仲裁員和調(diào)解員辦案補(bǔ)貼15萬(wàn)元，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，交通設(shè)備購(gòu)置費(fèi)20萬(wàn)元。
二、貫徹落實(shí)《調(diào)解仲裁法》存在的主要問(wèn)題
自2008年5月1日《調(diào)解仲裁法》正式實(shí)施以來(lái)，我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作取得了很好的成效，保障了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。但在貫徹執(zhí)行的過(guò)程中，仍然存在一些值得重視和總結(jié)的問(wèn)題：
（一）對(duì)實(shí)施《調(diào)解仲裁法》可能出現(xiàn)案件激增的問(wèn)題估計(jì)不足。致使仲裁機(jī)構(gòu) ……（未完，全文共3661字，當(dāng)前僅顯示1850字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)我區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告》）