警察協(xié)會(huì)主席在省公安機(jī)關(guān)“五項(xiàng)建設(shè)”暨警學(xué)理論研討會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、從推動(dòng)我省公安工作跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公安理論研究的重要性
一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧
一要堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)決策
二要善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題、提出新舉措
三要努力做到超前思考、超前研究、超前謀劃
一要加強(qiáng)對(duì)公安理論研究工作的規(guī)劃指導(dǎo)
二要進(jìn)一步重視理論研究成果轉(zhuǎn)化
三要加強(qiáng)公安理論研究隊(duì)伍建設(shè)
……

警察協(xié)會(huì)主席在省公安機(jī)關(guān)“五項(xiàng)建設(shè)”暨警學(xué)理論研討會(huì)上的講話

（2011年9月25日）

同志們：

全省公安機(jī)關(guān)“五項(xiàng)建設(shè)”暨警學(xué)理論研討會(huì)就要圓滿結(jié)束了。會(huì)議期間，***同志對(duì)近兩年我省開(kāi)展警學(xué)理論研究的情況進(jìn)行了回顧；來(lái)自全省各地的公安理論研究工作者圍繞深入推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”這一主題，開(kāi)展了廣泛深入的探討，取得了豐碩的理論成果。這次理論研討會(huì)的成功舉辦，離不開(kāi)全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表省警察協(xié)會(huì)，向長(zhǎng)期關(guān)心、支持警察協(xié)會(huì)工作的各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝，向熱心參與公安理論研究的廣大公安民警表示誠(chéng)摯的謝意,向獲獎(jiǎng)的論文作者表示熱烈的祝賀!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期全省公安理論研究工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從推動(dòng)我省公安工作跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公安理論研究的重要性

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南，沒(méi)有理論上的清醒就沒(méi)有政治上的堅(jiān)定。今年是我省公安機(jī)關(guān)全面實(shí)施《三年規(guī)劃綱要》、切實(shí)加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”、深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開(kāi)局之年，許多長(zhǎng)期影響和制約我省公安工作發(fā)展進(jìn)步的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作急待破題，對(duì)廣大公安理論研究工作者提出了新的更高的要求。如果我們不主動(dòng)加強(qiáng)公
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大的發(fā)展進(jìn)步。

再次，加強(qiáng)公安理論研究是服務(wù)公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的客觀需要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生著廣泛而深刻的變革,最明顯的特征是“發(fā)展快、矛盾多”。從外部看，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。從國(guó)內(nèi)看，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷擴(kuò)大，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著廣泛而深刻的變化，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期。所有這些，都給公安工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，也給公安理論研究工作提出了新要求。公安機(jī)關(guān)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的建設(shè)者、保障者，如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,如何緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)主題做文章、下功夫，真正使整個(gè)公安工作著眼于和諧、致力于和諧，尤其需要我們下功夫開(kāi)展廣泛深入的公安理論研究。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和公安理論研究工作者一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公安理論研究工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)將其作為牽動(dòng)整個(gè)公安工作全局的一件大事，采取更加有力的措施，切實(shí)抓緊抓好，為推動(dòng)我省公安工作跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步明確公安理論研究工作的指導(dǎo)思想，努力使公安理論研究服從服務(wù)于公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)

公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、特點(diǎn)及所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)，決定了公安理論研究工作不同于一般行政機(jī)關(guān)的政策研究工作，也不同于純粹的理論研究工作，它是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)開(kāi)拓性、創(chuàng)造性很強(qiáng)的工作，同時(shí)更是一項(xiàng)實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的工作，必須緊密聯(lián)系公安實(shí)踐，服從服務(wù)于公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。

一要堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)決策�！叭齻�(gè)服務(wù)”是公安理論研究的基本原則。公安理論研究要始終站在全局的高度思考問(wèn)題、謀劃出路，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作，找準(zhǔn)公安工作與全黨、全國(guó)工作大局以及各級(jí)黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)，緊緊圍繞各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委的決策部署，找準(zhǔn)理論研究工作與公安中心工作的結(jié)合點(diǎn)，把握好調(diào)查和研究工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)；要深入實(shí)際、深入基層，拜民警為師、與群眾交友，到問(wèn)題所在地和矛盾癥結(jié)處去聽(tīng)取意見(jiàn)，真正掌握第一手材料，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考；要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，善于跳出自我、換位思考，既想領(lǐng)導(dǎo)之所想、供領(lǐng)導(dǎo)之所需，又想領(lǐng)導(dǎo)之未想、補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)之所缺，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。作為我省公安機(jī)關(guān)而言，今年及今后一段時(shí)間的工作中心就是加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”、推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全省公安理論研究工作者要緊緊圍繞這兩大主題，深入研究，破解難題，為我省公安工作的發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)有力的智力支持。

二要善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題、提出新舉措。當(dāng)前公安工作既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。特別是隨著新情況、新事物、新矛盾、新問(wèn)題日益顯現(xiàn)，需要破解的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題層出不窮。對(duì)于從事公安理論研究工作的同志們來(lái)講，必須要做到“三個(gè)善于”，即：善于用發(fā)展的眼光去觀察新情況，在經(jīng)濟(jì)_、社會(huì)結(jié)構(gòu)大變革，利益格局大調(diào)整，人們思想觀念和社會(huì)_態(tài)大變化的時(shí)代背景下，要準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，從而抓住公安理論研究工作切入的重點(diǎn)和時(shí)機(jī)。善于用辨證的思維去研究新問(wèn)題，既要抓住帶有普遍性、剛剛暴露的問(wèn)題，又要捕捉?jīng)Q策層難以發(fā)覺(jué)、存在已久的矛盾；既要剖析顯性的問(wèn)題，又要發(fā)現(xiàn)潛在的矛盾。善于用前瞻的理念去謀劃新思路，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展理論研究工作，積極探索解決問(wèn)題的新辦法，提出更多有針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性的對(duì)策措施，從而使理論研究成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)斗力。比如，當(dāng)前_性事件呈現(xiàn)突發(fā)性、偶發(fā)性增強(qiáng)、“無(wú)直接利益沖突”人員參與增多的新特點(diǎn)，對(duì)比過(guò)去大多數(shù)因“直接利益沖突”引發(fā)的_性事件，處置難度更大，如何透過(guò)這些新的表現(xiàn)形式，發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律特點(diǎn)，提供新的解決方案，這就是一個(gè)亟待研究的問(wèn)題。

三要努力做到超前思考、超前研究、超前謀劃�！叭齻�(gè)超前”是公安理論研究的基本方針 ……（未完，全文共4621字，當(dāng)前僅顯示2334字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《警察協(xié)會(huì)主席在省公安機(jī)關(guān)“五項(xiàng)建設(shè)”暨警學(xué)理論研討會(huì)上的講話》）