派出所有效處理初信初訪的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、公安派出所在辦理初信初訪工作上存在的問(wèn)題
一是在辦理初信初訪中方法簡(jiǎn)單，欲速則不達(dá)
二是在辦理初信初訪中態(tài)度不夠誠(chéng)，引人反感
三是在辦理初信初訪中時(shí)機(jī)不當(dāng)，火上澆油
四是在辦理初信初訪中壓而不疏，激化矛盾
二、公安派出所辦理初信初訪要把握的三個(gè)環(huán)節(jié)
一要把握好信訪工作主動(dòng)性這一根本環(huán)節(jié)
二要把握好信訪工作嚴(yán)肅性這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三要把握好信訪工作的實(shí)效性這一重要環(huán)節(jié)
三、公安派出所辦理初信初訪的主要對(duì)策
一要以誠(chéng)相待，與人為善，增進(jìn)交流溝通，消除矛盾，解決問(wèn)題
二要掌握火候，適時(shí)推進(jìn)，積極善誘，有效解決
三要抓住癥結(jié)，釜底抽薪，增強(qiáng)工作自覺(jué)性，減少工作盲目性
……

派出所有效處理初信初訪的調(diào)研報(bào)告

信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是密切警民關(guān)系的重要渠道，是基層公安機(jī)關(guān)直接面對(duì)群眾，服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧最佳時(shí)機(jī)，最直接的體現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視公安信訪工作，把公安信訪工作擺在了優(yōu)先發(fā)展的重要地位。但是，在實(shí)際工作中，重復(fù)訪、越級(jí)訪、訪始終是影響信訪工作整體推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵就在于要有效處理好初信初訪。派出所作為基層公安機(jī)關(guān)，能否有效處理初信初訪，體現(xiàn)了基層公安機(jī)關(guān)做群眾工作的水平和能力，體現(xiàn)了基層公安機(jī)關(guān)與群眾的和諧程度，體現(xiàn)了基層公安機(jī)關(guān)駕馭轄區(qū)治安態(tài)勢(shì)的能力。
一、公安派出所在辦理初信初訪工作上存在的問(wèn)題
一是在辦理初信初訪中方法簡(jiǎn)單，欲速則不達(dá)。群眾信訪總帶著一些不解，一些疑惑，一些偏見(jiàn)，在現(xiàn)實(shí)工作中我們一些接待民警或領(lǐng)導(dǎo)往往采取簡(jiǎn)單的方法對(duì)待之，在接待信訪群眾過(guò)程中，為了迅速達(dá)到解決的目的，沒(méi)有正確引導(dǎo)而單純要求，沒(méi)有全面分析而抓住一點(diǎn)不及其余，沒(méi)有講道理而一味指責(zé)，沒(méi)有說(shuō)服教育而居高臨下發(fā)號(hào)施令，沒(méi)有耐心做工作而簡(jiǎn)單了事，凡此種種不僅初信初訪群眾不易接受，往往容易把事情鬧僵，從而達(dá)不到有效解決之目的。
二是在辦理初信初訪中態(tài)度不夠
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略839字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作應(yīng)當(dāng)把握好三個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一要把握好信訪工作主動(dòng)性這一根本環(huán)節(jié)。初信初訪源于基層，出自基層，因此，必須重在基層，重在主動(dòng)對(duì)接，重在主動(dòng)工作。當(dāng)前，還有不少信訪問(wèn)題形成越級(jí)訪，纏訪和訪，究其原因有二，一在于初信初訪沒(méi)化解好，解決好，導(dǎo)致信訪問(wèn)題升級(jí)；二在于基層民警對(duì)信訪工作還存在認(rèn)識(shí)不到位，仍然存在“四怕”的認(rèn)識(shí)怪圈，即：怕敞開(kāi)大門(mén)，群眾封門(mén)，怕公開(kāi)承諾，會(huì)沒(méi)有退路，怕引發(fā)矛盾，誘發(fā)新的問(wèn)題，怕信訪群眾糾纏不清，引火燒身，由此對(duì)初信初訪敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，結(jié)果釀成小問(wèn)題變成復(fù)雜問(wèn)題，復(fù)雜問(wèn)題變成疑難問(wèn)題，對(duì)此，必須在辦理初信初訪的第一道關(guān)口──派出所領(lǐng)導(dǎo)接待和民警受理過(guò)程中主動(dòng)地做好開(kāi)門(mén)接訪，不要局限在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪，而應(yīng)把每天都作為接訪日，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題，及時(shí)予以解決問(wèn)題，把信訪問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)工作中要主動(dòng)約訪，帶案下訪，上門(mén)回訪，真正把信訪工作融入日常工作之中，真正做到普通問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，疑難問(wèn)題會(huì)診解決，糾錯(cuò)問(wèn)題立即解決，突出問(wèn)題包案解決，紛解問(wèn)題協(xié)調(diào)解決，以主動(dòng)工作贏得信訪人滿意，以此化解矛盾，解決問(wèn)題，不讓初信初訪升級(jí)。
二要把握好信訪工作嚴(yán)肅性這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初信初訪引發(fā)的越級(jí)訪，重復(fù)訪一個(gè)重要因素就是部分民警責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位所致，只有嚴(yán)肅信訪工作責(zé)任，在緊緊抓住辦理初信初訪問(wèn)題不放松，鎖定及時(shí)辦結(jié)不放松，立足今日之事今日畢不放松，堅(jiān)持標(biāo)本兼治不放松的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪責(zé)任追究制，即：對(duì)來(lái)訪群眾，接訪民警接待不周，態(tài)度生硬致使信訪人投訴的，堅(jiān)決追究接訪民警的責(zé)任；所受理的初信初訪件，凡沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)書(shū)面答復(fù)的，堅(jiān)決追究包案領(lǐng)導(dǎo)和辦理民警的責(zé)任；在接訪中，不認(rèn)真履行案結(jié)事了，件件得到依法處理的，造成信訪問(wèn)題上交的，堅(jiān)決追究辦理領(lǐng)導(dǎo)和民警的責(zé)任；凡因錯(cuò)誤執(zhí)法，違法違紀(jì)，作風(fēng)粗暴等引發(fā)新的上訪問(wèn)題的，堅(jiān)決追究當(dāng)事民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過(guò)堅(jiān)持“四不放松”和“四個(gè)追究”來(lái)保證信訪責(zé)任制的有效落實(shí)，使初信初訪永遠(yuǎn)不成為舊帳，新帳。
三要把握好信訪工作的實(shí)效性這一重要環(huán)節(jié)。做好初信初訪重在抓實(shí)質(zhì)，重在抓關(guān)鍵，重在保障民生，重在求真務(wù)實(shí)，卓有成效。信訪工作的實(shí)效性必須充分體現(xiàn)在信訪問(wèn)題只能在初信初訪這個(gè)層面上，不越級(jí)，不重信重訪；必須充分體現(xiàn)在單一性問(wèn)題馬上解決，時(shí)間性問(wèn)題定期解決，綜合性問(wèn)題限期解決上；必須充分體現(xiàn)在初信初訪問(wèn)題不解決不放過(guò)，復(fù)信復(fù)訪原因不查清不放過(guò)，教訓(xùn)未汲取不放過(guò)上；必須充分體現(xiàn)在對(duì)初信初訪問(wèn)題不等不靠，主動(dòng)工作，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，主動(dòng)尋求解決問(wèn)題上；必須真正體現(xiàn)在嚴(yán)格公正文明執(zhí)法上，尤其要充分把握好強(qiáng)化執(zhí)法為民這一根本點(diǎn)，廣泛、深入、持久地開(kāi)展好執(zhí)法為民的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)民警的社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念，法律面前人人平等的觀念，尊重和保障人權(quán)的觀念，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法的一致性，從而真正解決為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕在執(zhí)法工作中發(fā)生傷害群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾權(quán)益的行為，堅(jiān)決消除對(duì)工作“不抓落實(shí)”，“落而不實(shí)”，“有位無(wú)為”的問(wèn)題，以工作不失誤，少失誤來(lái)減少和遏制涉法信訪源，以有為的工作，來(lái)及時(shí)解決初信初訪問(wèn)題。
三、公安派出所辦理初信初訪的主要對(duì)策
信訪工作是由信訪人發(fā)起，反映一定的社會(huì)內(nèi)容，由受理人經(jīng)過(guò)必要的工作手段，按照政策和法律予以處理的一種社會(huì)政治工作。信訪工作的構(gòu)成是由信訪人、信訪問(wèn)題、受理人、工作手段和處理結(jié)果四個(gè)要素組成的，其特點(diǎn)突出體現(xiàn)在“人”上。作為派出所在辦理初信初訪工作中必須嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，注重以人為本，注重了解民意，集中民智，堅(jiān)持方便信訪人原則；屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則；依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則和責(zé)任原則。真正用好用足用活有效的工作方法，從源頭上預(yù)防、減少初信初訪，真正做到在辦理初信初訪時(shí)把關(guān)口前移，把工作做在事發(fā)之前，把問(wèn)題解決在事發(fā)之初，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
一要以誠(chéng)相待，與人為善，增進(jìn)交流溝通，消除矛盾，解決問(wèn)題。派出所的每一位民警都是群眾信訪的接待員，服務(wù)員，辦事員，堅(jiān)持以誠(chéng)相待來(lái)訪群眾，文明接待，與人為善是做好初信初訪的前提。做好初 ……（未完，全文共4664字，當(dāng)前僅顯示2356字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《派出所有效處理初信初訪的調(diào)研報(bào)告》）