淺談茂名市檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策

目錄/提綱：……
一是正風(fēng)氣
二是打基礎(chǔ)
三是明法制
四是強(qiáng)管理
五是抓服務(wù)
2、1檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善
2、2檔案管理水平有待進(jìn)一步提高
2、3檔案硬件設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2、4檔案信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2、5檔案資源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
2、6檔案利用服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高
一是由于檔案事業(yè)的發(fā)展既受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，又受領(lǐng)導(dǎo)重視程度的制約
3、1解放思想，振奮精神，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境
3、2加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
3、3加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理，推動(dòng)全市檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
3、4加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理
3、5加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造好檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平臺(tái)
3、6加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)
……

淺談茂名市檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策

近年來(lái)，茂名市主要領(lǐng)導(dǎo)站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，關(guān)心重視檔案工作，為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展解決了至關(guān)重要的三大問(wèn)題：
批準(zhǔn)項(xiàng)目總投資4950萬(wàn)元， 準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新檔案館；理順了檔案管理_，市檔案局、市檔案館實(shí)行局館合一；增加了對(duì)市檔案局的財(cái)政支出預(yù)算。這三個(gè)長(zhǎng)期制約和困擾檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題的解決，開(kāi)辟了新世紀(jì)茂名市檔案事業(yè)發(fā)展的大好局面，極大地鼓舞了全市檔案工作者的士氣。

1.我市檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

市檔案局緊緊抓住市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和重視檔案事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展給予更多的理解、關(guān)心和支持，全力推動(dòng)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是正風(fēng)氣。局黨組成員以身作則，勤政廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作。通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、嚴(yán)格管理制度，量化工作任務(wù)，增強(qiáng)了干部職工工作學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。結(jié)合新館建設(shè)及檔案館升級(jí)達(dá)標(biāo)，組織進(jìn)行對(duì)口學(xué)習(xí)調(diào)研，加大鍛煉培養(yǎng)青年干部的力度。
按照群眾公認(rèn)和公開(kāi)、公平、公正原則，調(diào)進(jìn)、提拔和調(diào)整了一批干部，弘揚(yáng)了正氣，全局上下形成了人人心情舒暢，工作熱情高漲，一心一意干事業(yè)、謀發(fā)展的良好局面。二是打基礎(chǔ)。首先是改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施條件，全力抓好新館
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工作水平等問(wèn)題。

2.3 檔案硬件設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案基礎(chǔ)建設(shè)一直投資過(guò)少。市檔案館和縣（市、區(qū)）及市直大多數(shù)單位的檔案館（室）硬件設(shè)施還十分落后，檔案的安全保管沒(méi)有保障。部分縣、區(qū)級(jí)檔案館建筑面積狹小，功能單一，根本不能達(dá)到檔案館“四位一體”功能要求。市檔案館新館雖已立項(xiàng)，但建設(shè)進(jìn)展不快。縣（市、區(qū)）僅化州建設(shè)了新館。

2.4 檔案信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地區(qū)和部門(mén)沒(méi)有把檔案信息化建設(shè)納入本地區(qū)、本部門(mén)信息化建設(shè)整體規(guī)劃，檔案信息化建設(shè)缺乏必要的設(shè)施設(shè)備和資金保障。有些檔案部門(mén)雖然配備了計(jì)算機(jī)但數(shù)據(jù)錄入有限，計(jì)算機(jī)還僅僅是作為簡(jiǎn)單代替部分手工勞動(dòng)的輔助工具。好一些檔案館（室）實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索利用檔案，但僅限于內(nèi)部使用，沒(méi)有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。有關(guān)檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不健全完善，人才匱乏現(xiàn)象普遍存在。縣（市、區(qū)）級(jí)檔案館信息化建設(shè)不平衡，地區(qū)之間差別較大。

2.5 檔案資源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。館藏?cái)?shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、載體單一、質(zhì)量不高等問(wèn)題普遍存在，少數(shù)部門(mén)和行業(yè)檔案法制觀念淡薄，受利益驅(qū)動(dòng)截留檔案資源而自成體系。
一部分機(jī)關(guān)單位檔案沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，一些應(yīng)歸檔文件材料未納入本單位歸檔范圍，長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中或部門(mén)內(nèi)部各職能科室�？h級(jí)綜合檔案館館藏大部分為黨政文書(shū)檔案，與綜合檔案館地位不相適應(yīng)。檔案歸檔不及時(shí)、收集不齊全、整理不規(guī)范和分散管理、不按規(guī)定移交等現(xiàn)象存在，有關(guān)檔案資源建設(shè)的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段等滯后于形勢(shì)的發(fā)展。

2.6 檔案利用服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)綜合檔案館的檔案查閱室面積不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋。
大多數(shù)綜合檔案館還沒(méi)有規(guī)范的檔案陳列展覽廳，檔案開(kāi)放步伐不快，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)能力較弱，主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng)，檔案利用率不高。
上述問(wèn)題的存在，究其原因，主要有兩個(gè)方面。一是由于檔案事業(yè)的發(fā)展既受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，又受領(lǐng)導(dǎo)重視程度的制約。檔案部門(mén)是一個(gè)單純依靠政府投資的公益性事業(yè)部門(mén)，政府投入的力度決定檔案事業(yè)硬件發(fā)展?fàn)顩r。我市還處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府用于檔案事業(yè)發(fā)展上的經(jīng)費(fèi)十分有限；檔案產(chǎn)生于方方面面、各行各業(yè)，無(wú)處不在，開(kāi)展好檔案工作有賴于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。實(shí)踐證明，凡是檔案工作開(kāi)展得好，檔案事業(yè)發(fā)展快的地方和單位，主要是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果。二是對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以及新時(shí)期檔案工作的地位、作用和特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不深，下基層調(diào)研為下面解決實(shí)際問(wèn)題較少，積極創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路不夠清晰，圍繞中心服務(wù)大局成效不突出。部分應(yīng)開(kāi)放的檔案未及時(shí)開(kāi)放，導(dǎo)致檔案信息利用率低，社會(huì)覆蓋面窄等，影響和制約了我市檔案事業(yè)的發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措

當(dāng)前，我們要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市檔案事業(yè)全面快速發(fā)展。

3.1 解放思想，振奮精神，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)地區(qū)和單位檔案工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，不論面臨什么樣的環(huán)境和條件，只要檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和一股開(kāi)拓創(chuàng)新干事業(yè)的勁頭，就會(huì)想方設(shè)法抓機(jī)遇，千方百計(jì)改變現(xiàn)狀，就能帶領(lǐng)隊(duì)伍干出一番事業(yè)。因此，檔案干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須振奮精神，以對(duì)歷史、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)去創(chuàng)造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。檔案工作涉及面廣，檔案事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和各部門(mén)的支持。檔案部門(mén)一定要圍繞黨委政府的中心工作和各部門(mén)需求，在服務(wù)上動(dòng)腦筋、想辦法，在拓展服務(wù)的廣度和深度上挖潛力、下功夫。通過(guò)主動(dòng)、全面服務(wù)贏得關(guān)心與支持。要通過(guò)加大檔案工作宣傳力度，不斷提高全社會(huì)對(duì)檔案工作的認(rèn)知程度，為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)幦「喾矫娴年P(guān)心、理解和幫助。其次，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入發(fā)展新階段，放眼全國(guó)，檔案事業(yè)的發(fā)展日新月異，我市檔案事業(yè)面臨的形勢(shì)是“不進(jìn)則退”。因此，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，以改革創(chuàng)新的精神全力做好檔案工作，不斷開(kāi)闊工作視野，拓展工作領(lǐng)域，完善工作舉措，推動(dòng)檔案事業(yè)全面發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念在檔案工作中的具體體現(xiàn)。要把與人民群 ……（未完，全文共4804字，當(dāng)前僅顯示2426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談茂名市檔案事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對(duì)策》）