從先端精密公司的實踐看集體協(xié)商制度的可行性

從先端精密公司的實踐看集體協(xié)商制度的可行性

摘要：集體協(xié)商制度已提出18年，但還有一些學(xué)者對此存疑或詬病。深圳先端精密公司勞資集體協(xié)商的成功實踐，說明這項制度是適合中國國情的。要突破資方不愿協(xié)商的瓶頸，需要來自法律剛性規(guī)定和勞方_行動的勢能。而集體協(xié)商的普遍開展迫切需要工會轉(zhuǎn)型，成為敢于談判、善于談判的新型工會。
關(guān)鍵詞：先端精密 集體協(xié)商 可行性
2010年1月，深圳先端精密公司勞資雙方經(jīng)過8輪艱苦的集體協(xié)商談判，終于達成一致意見，簽下了《企業(yè)和員工集體合同》。這個協(xié)商過程，堪稱完美，被稱為中小企業(yè)開展集體協(xié)商簽訂集體合同的一個典范。
集體協(xié)商制度已提出18年，早已不是我們時代的新鮮詞了。特別后金融危機時期，在社會各界對促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生、改革收入分配制度所提的建議中，“工資集體協(xié)商”出現(xiàn)的頻率更是遠超以往。
然而出現(xiàn)頻率高卻不等于就形成了社會共識，一些專家學(xué)者對集體協(xié)商機制一直持懷疑態(tài)度。如清華大學(xué)金融系主任、中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵教授接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時就表示，工資集體協(xié)商往往不利于勞資和諧，它對于提高勞動報酬在初次分配中的比重不像有些專家說的那樣具有決定性的意義�！疤岣邉趧訄蟪曜钪苯佑行У拇胧┚褪菍嵭�
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造成多數(shù)員工工作消極，只能“用腳投票”，員工的流失率較高。2008年，曾有一個班組二十多名員工自發(fā)組織起來向企業(yè)提出漲工資，結(jié)果被企業(yè)集體辭退。公司頻繁發(fā)生勞動爭議。任何勞動爭議產(chǎn)生后，企業(yè)唯一認可的方式是通過街道法律仲裁。公司外聘有四名常年法律顧問，相對普通員工來講仲裁耗時耗力處于絕對劣勢，大多情況下放棄仲裁，放棄正常合法權(quán)益的爭取。
2008下半年度國際金融危機的影響，公司業(yè)績自10月份起下滑。年終公司單方面決定年終獎減半，并辭退技術(shù)人員12人，每月對于部分老員工采取合同到期不續(xù)簽方式，一線員工流失率30%以上，當年員工數(shù)從最高時的850人減至2009年3月500人。
2009年3月，被寄予厚望的新一屆工會委員會經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。8月，公司員工因高溫補貼問題舉行自發(fā)性罷工，手足無措的外方管理人員只能求助于工會疏導(dǎo)員工。經(jīng)工會協(xié)調(diào)，成功地為員工爭取到了2009年度的高溫補貼。這對于一個從未有過集體協(xié)商經(jīng)驗的工會和員工來說，無疑是一次團體交涉的組織鍛煉。2009年9月底，30多名備受鼓舞的員工聯(lián)名投訴公司加班工資基數(shù)存在不合法的地方，要求工會就工資增長問題向企業(yè)方提出異議。工會初次通過委員會討論后，計劃推進集體合同談判。
就在此時，2009年11月份，公司工會聯(lián)系上級工會參加區(qū)總工會舉辦的《集體合同談判》培訓(xùn)，對集體協(xié)商集體合同產(chǎn)生作用和效力加強了認識。2009年11月1３日，經(jīng)過了數(shù)月精心準備的公司工會，向企業(yè)方發(fā)出了集體協(xié)商的要約。對形勢估計不足的企業(yè)方開始委婉地予以拒絕。出人意料的是，2009年12月14日，公司生產(chǎn)一線的員工，自發(fā)地開始拒絕加班，警示性地支持工會。三天以后，迫于壓力企業(yè)方主動地與工會接觸，當他們了解到集體協(xié)商是中國法律規(guī)定的企業(yè)的義務(wù)，集體協(xié)商已經(jīng)是一件不可回避的事情時，他們則用認真、積極的態(tài)度來對待集體協(xié)商。他們對工會提出的集體合同文本迅速地進行了翻譯、閱讀和熟悉，根據(jù)工會和法律的要求指派代表參加協(xié)商，并且代表由日方董事長、總經(jīng)理和三名副總經(jīng)理組成。員工方則選派了工會正副主席和三名一線職工代表參加，啟動了集體協(xié)商程序。
工會提出的談判的條款共有50項，涉及加班基數(shù)、高溫補貼、工資增長等一系列員工權(quán)益問題。雙方共進行了8輪談判，每輪談判長達近4個小時。談判進入最核心的內(nèi)容——工資增長時，顯得格外生硬、格外艱難。時鐘已指向凌晨3點，但談判雙方?jīng)]有絲毫困意，氣氛緊張到劍拔弩張的地步。企業(yè)行政方說，工廠“10年都在虧損”，工人工資最多只能增長7%；但工人堅持認為，這10年來工廠規(guī)模越來越大，生產(chǎn)量逐年翻番，但工人工資卻10年不漲，此次工資至少要增長10%。雙方僵持許久，企業(yè)行政方代表幾次站起來，說工人談判代表“漫天要價，破壞和諧”。工人談判代表毫不示弱，也站起來據(jù)理力爭。談判幾度中斷，不得不休會半小時。這輪談判持續(xù)了整整8個小時，從凌晨1點進行到上午9點，這是一場意志的較量。
整個談判過程是從2009年12月中旬到2010年1月中旬完成的，為期一個月，歷經(jīng)8輪的艱苦協(xié)商，勞資雙方終于取得一致共識。在工資薪酬、保險福利、休息休假等方面，得到了企業(yè)方從未有過的優(yōu)厚承諾，尤其是工資增長方面，雙方商定2010年度一線員工工資增長10%，非一線員工工資增長8%。這樣的大幅度工資增長，是前所未有的。
2010年1月21日，公司工會主持召開職工代表大會，在熱烈的氣氛中，集體合同草案高票通過。工會主席向員工發(fā)出號召：在新的一年中，積極開展勞動競賽和技術(shù)比武，把企業(yè)生產(chǎn)搞好。這次集體協(xié)商的成功以及集體合同的順利簽訂，極大地提高了公司員工的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)效率大幅提升，以前該公司一線員工流失率達30%以上，經(jīng)過這次協(xié)商，穩(wěn)定了員工隊伍，春節(jié)后員工返崗率達100%。公司方將以往需要外包才能完成的業(yè)務(wù)收回。 這樣的變化，使公司方真切感受到集體協(xié)商是有利于勞資雙贏的。
二、集體協(xié)商符合中國國情
先端精密公司集體合同的簽訂，可以說是中小企業(yè)開展集體協(xié)商簽訂集體合同的一個典范。它給我們提供的啟示有許多方面，首先就是推行集體協(xié)商是中國當前市場經(jīng)濟發(fā)展進程的需要。
“工資集體談判制度”，是伴隨著資本主義市場經(jīng)濟成長和勞工運動蓬勃興起而發(fā)展起來的，已成為市場經(jīng)濟國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一種調(diào)整機制。“協(xié)商”二字，指向勞動力價值的平等博弈，而不是資方掌控主導(dǎo)權(quán)。在利潤總量一定的情況下，勞資利益是個此消彼長的關(guān)系。勞資協(xié)商確定職工工資增長是市場經(jīng) ……（未完，全文共8761字，當前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《從先端精密公司的實踐看集體協(xié)商制度的可行性》）