我國納稅服務存在的問題及優(yōu)化對策研究1
目 錄
摘 要..................................................................... IABSTRACT................................................................... III第 1 章 導論 ................................................................ 1
1.1
論文選題的背景和意義 ................................................... 1
1.1.1 論文選題的背景 ..................................................... 1
1.1.2 論文選題的意義 ..................................................... 1
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 ......................................................... 2
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 ....................................................... 2
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀 ....................................................... 3
1.3 論文研究的目的和方法 ................................................... 4
1.3.1 論文研究的目的 ..................................................... 4
1.3.2 論文研究的方法 ..................................................... 4
1.4 論文的研究內(nèi)容 ......................................................... 5
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先成立納稅服務中心,轉(zhuǎn)變觀念 ............................ 28
4.1.2 北京市創(chuàng)新納稅服務方式,拓展特色服務 .............................. 28
4.1.3.徐州地稅不斷完善納稅服務體系...................................... 29
4.2 國外的做法和先進經(jīng)驗 .................................................. 29
4.2.1 美國的“為納稅人服務” ............................................ 29
4.2.2 加拿大的特色服務 .................................................. 30
4.2.3 澳大利亞的納稅人協(xié)會 .............................................. 31
4.3 國內(nèi)外先進經(jīng)驗借鑒及對當前國稅工作的啟示 .............................. 31
4.3.1 制定相關(guān)法規(guī),保障納稅人合法權(quán)益 .................................. 31
4.3.2 依法納稅的觀念從娃娃教起 .......................................... 31
4.3.3 設置專門的納稅服務機構(gòu) ............................................ 32
4.3.4 為納稅人提供特色服務 .............................................. 32
4.3.5 發(fā)展社會組織,建立征納互動平臺 .................................... 32
第 5 章 探索優(yōu)化納稅服務的對策............................................... 33
5.1 轉(zhuǎn)變服務理念,做到服務與執(zhí)法的有機結(jié)合 ................................ 33
5.1.1 樹立征納平等觀念,營造和諧納稅氛圍 ................................ 33
5.1.2 樹立執(zhí)法就是服務,管理就是服務的觀念 .............................. 34
5.1.3 樹立全員服務意識,增強服務聯(lián)動性 .................................. 34
5.2 建立完善納稅鏈條制度,形成高效統(tǒng)一的工作機制 .......................... 35
5.2.1 改革納稅組織機構(gòu),提供優(yōu)質(zhì)服務 .................................... 36
5.2.2 規(guī)范稅收宣傳方式,提高納稅能力 .................................... 36
5.2.3 打造多功能辦稅服務廳,優(yōu)化納稅服務程序 ............................. 37
5.2.4 設置納稅救濟服務崗,打造_“綠色通道” .......................... 39
5.3 加快稅收電子政務的建設,不斷滿足納稅人的多種需求 ...................... 40
5.3.1 加快
稅務網(wǎng)絡建設,優(yōu)化納稅環(huán)境 .................................... 41
5.3.2 構(gòu)建稅收信息平臺,各地統(tǒng)一標準 .................................... 42
5.3.3 整合納稅內(nèi)外資源,達到合理利用 .................................... 42
5.3.4 劃分納稅信用等級,拓展信息化特色服務 ............................... 43
5.4 建立健全考核和監(jiān)督機制 ................................................ 44
5.5 創(chuàng)新社會管理_,加強社會與民眾的參與權(quán) .............................. 46
5.6 逐步完善納稅服務法律體系,做到依法征稅 ................................ 47
5.7 加強稅務隊伍“通才”培養(yǎng),提高征管效率 ................................ 48
注 釋.................................................................... 50參考文獻.................................................................... 51致 謝.................................................................... 54
我國納稅服務存在的問題及優(yōu)化對策研究—以德州夏津縣為例摘 要科學發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這一要求決定著新時期政府職能必須由“管制型”向“服務型”轉(zhuǎn)變。2008 年 10 月 8 日全國稅務系統(tǒng)召開視頻會議,明確提出了“服務科學發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題。這一工作主題決定著稅務部門作為服務型政府的一個職能部門,必須做好相應的轉(zhuǎn)型工作,就是要依據(jù)納稅人的合理需求,持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務。
納稅服務是稅務機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人涉稅活動中提供的旨在方便納稅人履行納稅義務、享受納稅權(quán)利的服務活動的總稱。隨著我國社會主義法制建設進程的推進和政府職能的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化納稅服務逐漸成為稅務部門的一項重要的工作職責。各級稅務部門近年來對納稅服務進行了積極有益的探索和實踐,納稅服務的思想觀念、服務方式、服務形式等諸方面均已發(fā)生了巨大變化,取得了較大進步,但由于各地納稅服務工作的基礎不同,發(fā)展程度不同,所形成的服務層次參差不齊?傮w上說,當前我國納稅服務的層次和水平仍然亟需提高,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的中小城市。在當前我國經(jīng)濟仍然面臨全球金融危機考驗的情況下,探索一條適合縣級國稅部門納稅服務的措施, 為促進小城市經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,具有重要意義。
本文采用調(diào)查研究、對比分析、歸納
總結(jié)的方法,以夏津縣國稅局為例,結(jié)合基層稅收工作的實際,以我國整體納稅服務的發(fā)展進程、現(xiàn)狀和存在問題為背景,在進行系統(tǒng)分析的基礎上,提出了優(yōu)化縣域稅務系統(tǒng)納稅服務的相關(guān)對策。
首先,從西方經(jīng)濟學理論角度分析了納稅服務的重要性和必要性,并界定了納稅服務的內(nèi)涵、分類等基礎性內(nèi)容。其次,從現(xiàn)代納稅服務在促進經(jīng)濟發(fā)展中的地位,對我國納稅服務的現(xiàn)狀進行分析。以夏津國稅為例從納稅服務理念、工作機制、信息化程度、考核激勵機制、法律體系等方面指出了目前納稅服務中存在的問題。再次,通過列舉國內(nèi)幾大城市和國外幾個發(fā)達國家的納稅服務情況,分析國內(nèi)外納稅服務的先進做法,總結(jié)出適合我國的國內(nèi)外納稅服務先進經(jīng)驗。最后,借鑒國外納稅服務先進經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)各地實際情況,因地制宜,對癥下藥,提出了改進縣域稅務系統(tǒng)納稅服務的對策,包括轉(zhuǎn)變服務理念、完善工作鏈條機制、加快稅收電子政務建設、健全考核評價機制以及打造學習型國稅機關(guān)等。目的在于進一步提高稅務機關(guān)工作效率和納稅人自覺遵從度,節(jié)約納稅成本,維護納稅人的合法權(quán)益,為納稅人營造良好的稅收環(huán)境,并促進中小企業(yè)平穩(wěn)渡過金融危機。但是,這些對策還存在一些不足,比如還沒有能力從動態(tài)管理的角度、以發(fā)展的觀點來論述納稅服務工作的開展,因此需要在實踐中不斷探索研究、完 ……(未完,全文共24451字,當前僅顯示4398字,請閱讀下面提示信息。
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