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論文:當前民警行政執(zhí)法中存在的問題及建議

發(fā)表時間:2012/4/13 10:58:08
目錄/提綱:……
一、目前存在的主要問題
(一)民警行政執(zhí)法的不作為現(xiàn)象
(二)作為的違法
(三)雖然行政作為合法,但是卻不合理
(四)工作不認真服務(wù)不周到
二、促進民警執(zhí)法工作的建議
(一)通過學(xué)習(xí)來提高自身素質(zhì)
(二)必須依法嚴格辦事
(三)辦事講效率
(四)改進服務(wù)精神
……

論文:當前民警行政執(zhí)法中存在的問題及建議


【摘要】民警執(zhí)法直接的影響到行政相對人的權(quán)利和義務(wù),他們的行政執(zhí)法活動涉及到民眾生活的各個層面,民警能否正確行使執(zhí)法職權(quán),對社會和民眾生活產(chǎn)生重大影響。本文針對民警的行政執(zhí)法工作中存在的一些問題提出一些完善措施,以期改進民警的行政執(zhí)法的水平。

【關(guān)鍵詞】民警;行政執(zhí)法;問題;對策

一般的民警執(zhí)法是指狹義上的行政執(zhí)法,是一種具體的行政行為,他們的執(zhí)法行為是直接的影響到相對人的權(quán)利和義務(wù)的行為,他們的行政執(zhí)法活動涉及到民眾生活的各個層面,民警能否正確行使執(zhí)法職權(quán),對社會和民眾生活產(chǎn)生重大影響。本文針對民警的行政執(zhí)法工作中存在的一些問題提出一些粗淺的完善措施,希望能進一步提高民警的行政執(zhí)法的工作水平,進而促進民警的依法行政工作上一個新臺階。 
  一、目前存在的主要問題 
  目前民警的執(zhí)法活動中主要存在以下幾點問題,包括行政執(zhí)法的不作為、作為不合理
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略656字,正式會員可完整閱讀)…… 
1)印章未按照規(guī)定加蓋,在行政執(zhí)法過程中有些民警加蓋的是內(nèi)設(shè)科室印章,因為內(nèi)設(shè)科室沒有行政主體資格,最后導(dǎo)致了主體不合法!
 。2)執(zhí)法越權(quán),行政執(zhí)法是不能超越職責(zé)范圍,但實際中這種越權(quán)的行為構(gòu)成違法的現(xiàn)象很為普遍,致使主體不合法。
(三)雖然行政作為合法,但是卻不合理  
  1.無法律規(guī)定而增設(shè)審查環(huán)節(jié),整個的手續(xù)辦理過程操作起來相當麻煩,給當事人帶來很多不便。一個機構(gòu)能辦理的事情卻要分配到幾個機構(gòu)辦理。
2.處理事件不公平 
  (1)主要體現(xiàn)在處罰種類的選擇上變化不定;處罰幅度差異很大;如果行政相對人有法律規(guī)定的從輕、減輕處罰的相關(guān)規(guī)定,雖然符合但在執(zhí)行時并沒有體現(xiàn)。
(2)對無法律規(guī)定的問題處理時脫離了法律的精神和主旨
。ㄋ模┕ぷ鞑徽J真服務(wù)不周到  
  1.許多的工作人員在接待辦理的事務(wù)的民眾時候語言和態(tài)度都很冷漠!
 這使得執(zhí)法者和人民群眾之產(chǎn)生很大隔閡,由于少乏溝通,就行政執(zhí)法過程中掌握詳細情況,進而影響了事務(wù)辦理效率。 
  2.工作錯誤太多 
  工作中出現(xiàn)錯誤,必然造成下一步的行政訴訟和復(fù)議,給政府的工作增加了難度。進而影響了群眾對行政機關(guān)的信任度!
  3.一定程度存在暴力執(zhí)法和野蠻執(zhí)法 
  在具體的行政執(zhí)法行為中不能按照具體的規(guī)定嚴格要求自己,對行政相對人辱罵毆打或者刑訊逼供,甚至無辜限制他們的人身_,還存在強制的收繳、扣押或者凍結(jié)當事人財產(chǎn)物等現(xiàn)象! 
  二、促進民警執(zhí)法工作的建議 
  為解決當前民警行政執(zhí)法中存在的這些問題,進一步的改進他們的工作作風(fēng),提高行政執(zhí)法的質(zhì)量、進而改進工作效率,筆者提出以下一些建議,
(一)通過學(xué)習(xí)來提高自身素質(zhì) 
  民警代表人們執(zhí)法,為人民而執(zhí)法,對外代表著政府的形象,因此行政執(zhí)法的民警的素質(zhì)的高低是改進執(zhí)法效果的關(guān)鍵因素③。目前我們提倡服務(wù)型政府,服務(wù)型的行政執(zhí)法工作,因此提高民警素質(zhì)可以更好的改進行政執(zhí)法的效果②。但目前來說行政執(zhí)法民警的素質(zhì)還不是很高,距離行政執(zhí)法的具體要求還有很大差距。行政執(zhí)法人員的素質(zhì)提升還有很大的空間!
 。ǘ┍仨氁婪▏栏褶k事 
  行政執(zhí)法必須要有相關(guān)的法律依據(jù),依法辦事才是實現(xiàn)目標的關(guān)鍵。 
 行政執(zhí)法必須要合法、合理、試用,在行政執(zhí)法過程中許多民警為了權(quán)宜之計,并不依法辦事,對此提出以下具體措施: 
  1.增強法律意識,處理問題必須以是否合法為根本出發(fā)點,執(zhí)法不外乎人情,執(zhí)法人員既要注重法律,更要結(jié)合實際情況。適當?shù)陌亚槔碜鳛榭紤]一個因素,但不能本末倒置!
  2.形成法律思維的習(xí)慣,處理問題必須以法律為準繩。處理問題不能一個人認識為基準,有問題要在法律范疇尋找解決問題的思路和方法!
  3.始終遵守法律精神要旨,必須遵守法律的基本規(guī)則和內(nèi)在要旨,所有的行政行為都要體現(xiàn)法律規(guī)定,在執(zhí)法過程中嚴格遵守,包括形式上的規(guī)范和行為上的規(guī)范!
  4.嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,遵守規(guī)定的程序要明確法律是最好的職業(yè)道德規(guī)范。遵照具體的行業(yè)規(guī)定,行業(yè)道德準則。在潛意識中形成遵守法律的習(xí)慣。 
 。ㄈ┺k事講效率
  辦事既要公正,也要有效率,這是提高行政執(zhí)法的效果的兩大基本要素。如果不注重效率。表面看是公正實則也不公正了。就具體點行政過程來說,只有講效率才能有效的維護當事人合法權(quán)利。公正和效率是相反相成不可分開的。要在公正的前提之下,提高 ……(未完,全文共2898字,當前僅顯示1842字,請閱讀下面提示信息。收藏《論文:當前民警行政執(zhí)法中存在的問題及建議》
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