談?wù)勅绾渭訌?qiáng)一把手的監(jiān)督機(jī)制

目錄/提綱：……
一、監(jiān)督工作中存在的主要問題
二、監(jiān)督工作中存在問題的原因剖析：
（三）黨政一把手主觀武斷，原則性不強(qiáng)
（四）監(jiān)督機(jī)制不健全
二是監(jiān)督運(yùn)行結(jié)構(gòu)不合理，部門配合協(xié)調(diào)不夠
（五）黨政一把手缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉
三、對(duì)一把手進(jìn)行有效監(jiān)督的對(duì)策
（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是新時(shí)期黨政一把手監(jiān)督工作的首要任務(wù)
（二）改進(jìn)對(duì)一把手的考核辦法
（三）充分發(fā)揮紀(jì)委在加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督中的職能作用
（四）完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，用制度保證黨內(nèi)監(jiān)督渠道的暢通
一是在認(rèn)真抓好已有的各項(xiàng)制度的落實(shí)的同時(shí)
二是要建立和完善監(jiān)督落實(shí)的制約機(jī)制
……

談?wù)勅绾渭訌?qiáng)一把手的監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)一把手的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施。黨政一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要負(fù)責(zé)人，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，具有相對(duì)完整、全面的領(lǐng)導(dǎo)功能，手中握有很大的權(quán)力，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，這決定了加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督的重要性和必要性。隨著用人權(quán)、物權(quán)和重大工程項(xiàng)目決策權(quán)的集中。有些黨政一把手就是因?yàn)榻?jīng)不起金錢和物質(zhì)利益的誘惑，利欲熏心，搞權(quán)錢交易，貪污受賄，徇私枉法，最終跌入犯罪的深淵，給我們黨的事業(yè)帶來巨大的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的迫切需要，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化、民主化和法制化的重要保證，是從嚴(yán)治黨的客觀要求，同時(shí)也是干部監(jiān)督工作的重中之重。
一、監(jiān)督工作中存在的主要問題
　(一)自覺接受監(jiān)督意識(shí)淡漠。如何解決好監(jiān)督
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略591字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，把組織要求和群眾意愿置之度外。不能正確處理個(gè)人、組織、群眾的關(guān)系。特別是在一些涉及個(gè)人名利問題上，不能從人民利益和大局出發(fā)，難以跳出自身利益的小圈子，拒絕監(jiān)督。
(二)民主集中制和民主生活會(huì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問題少，很少用批評(píng)和自我批評(píng)的武器開展積極的思想斗爭(zhēng)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督。致使一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了一把手主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞，班子成員之間相互監(jiān)督有名無實(shí)。使民主集中制流于形式，民主生活會(huì)開成了評(píng)功擺好會(huì)。
　（三）黨政一把手主觀武斷，原則性不強(qiáng)。黨內(nèi)“四個(gè)服從”的原則中少數(shù)服從多數(shù)的原則堅(jiān)持不夠。對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不足，理解不夠，在事關(guān)工作全局的問題上一味地顧及個(gè)人感情、關(guān)系和面子，把黨性原則置于腦后，在思想深處個(gè)人主義、_主義還不同程度地存在著。在決策、用人等重大問題上，會(huì)前相互通氣少，商量少，交流少，搞臨時(shí)動(dòng)議，使班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾，挫傷了班子其他成員的積極性，削弱了班子整體功能發(fā)揮。
�。ㄋ模┍O(jiān)督機(jī)制不健全。一是監(jiān)督制度不健全，與社會(huì)深刻變化的形式相比，較為滯后，綜合性的監(jiān)督法規(guī)還不配套，遏制黨政一把手腐敗的專門性的法律法規(guī)比較缺乏�，F(xiàn)行的監(jiān)督制度，從事的文件規(guī)定多。而對(duì)違反這些規(guī)定，采取的具體處理措施不夠有力。二是監(jiān)督運(yùn)行結(jié)構(gòu)不合理，部門配合協(xié)調(diào)不夠。對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，由于受力量所限和復(fù)雜的人性關(guān)系制約，存在監(jiān)督不到位的問題，預(yù)防性監(jiān)督滯后。
（五）黨政一把手缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉。黨政一把手雙重組織生活制度堅(jiān)持不夠，很少對(duì)自己進(jìn)行嚴(yán)格的反思和自省，觸及靈魂、嚴(yán)格的黨性鍛煉不多。平時(shí)只批評(píng)別人，很少作自我批評(píng)。在取得成績(jī)后，驕傲自滿，居功自傲，不能正確對(duì)待成績(jī)，不能正確對(duì)待組織，不能正確對(duì)待自己，甚至把成績(jī)作為向黨和人民要這要那的資本。
　 三、對(duì)一把手進(jìn)行有效監(jiān)督的對(duì)策
　實(shí)行有效的黨內(nèi)監(jiān)督，離不開廣泛的民主和批評(píng)。民主是監(jiān)督的前提，沒有民主，監(jiān)督就必然流于形式。 　
（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)是新時(shí)期黨政一把手監(jiān)督工作的首要任務(wù)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)正在逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中。但是，我們也必須看到，在改革開放的過程中，西方資產(chǎn)階級(jí)的各種思想、文化觀念和形形色色腐朽沒落的人生觀，以各種面目和渠道進(jìn)入我國，侵蝕著社會(huì)主義的肌體。與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起了促進(jìn)的作用，另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的盲目性和自發(fā)性對(duì)人們的思想也有一定的消極作用，容易誘發(fā)金錢拜物教或權(quán)力拜物教的滋生和蔓延。反映到黨內(nèi)，可能使一些意志薄弱的黨政一把手成為“金錢至上”或“權(quán)力至上”思想的俘虜，促使某些消極腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)滋長(zhǎng)和蔓延。
　 （二）改進(jìn)對(duì)一把手的考核辦法。摒棄那種片面以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況作為決定干部政績(jī)和升降去留的考核辦法。建立全面、科學(xué)的指標(biāo)考核體系，增加一把手思 ……（未完，全文共3285字，當(dāng)前僅顯示1659字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《談?wù)勅绾渭訌?qiáng)一把手的監(jiān)督機(jī)制》）