關(guān)于合力打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的建議（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的目標模式
三、以綠色經(jīng)濟為指向，積極進行政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新
一是建立綠色經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計、跟蹤和評價機制
二是率先實行可再生能源配額制和認購制
五是開展綠色經(jīng)濟示范實踐
四、強化京冀協(xié)作，搞好機制對接
一是信息同步
二是由中央?yún)f(xié)調(diào)，鞏固和深化京冀間已有的協(xié)作機制
四是政策延伸
……


案 由： 關(guān)于合力打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的建議

內(nèi)容：今年春節(jié)期間，_總書記在河北保定考察時指出，“深化與京、津經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)對接，加速推_津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化”。并強調(diào)，“加大生態(tài)環(huán)境保護力度，扎實推_津風(fēng)沙源治理等工程”，“推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動軌道”。這為“加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟圈”指明了方向。加快建設(shè)環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈，促_津冀區(qū)域經(jīng)濟快速崛起，對深化區(qū)域合作，打造支撐河北科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)，破解環(huán)首都貧困帶難題，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，意義重大 。
一、環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的目標模式
加快環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)，環(huán)首都經(jīng)濟圈應(yīng)以生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”為理念，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大發(fā)展”的基本要求，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略540字，正式會員可完整閱讀）……　
“雙綠”產(chǎn)業(yè)（綠色能源和綠色照明）隆起帶，壩上地區(qū)則應(yīng)在“環(huán)渤海風(fēng)電長城”中占據(jù)堡壘位置，同時結(jié)合京津風(fēng)沙源治理，建設(shè)適度規(guī)模的生物質(zhì)能源基地。世界智能電網(wǎng)的競爭已經(jīng)全面展開�！笆濉睍r期，環(huán)首都地區(qū)應(yīng)列入智能電網(wǎng)建設(shè)的重點地區(qū)，將新能源和智能電網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，加大科研力度，爭取在比較短的時間內(nèi)突破技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)綠色能源的大規(guī)模整體利用。
第二，以人為本、安定和諧的幸福生活圈。為更好地滿足北京居民及外埠在京務(wù)工人員購房置業(yè)、居家養(yǎng)老的龐大需求，河北規(guī)劃在“十一五”期間建設(shè)京東新城、京南新城、京北新城等十座30萬以上人口規(guī)模的中等城市。環(huán)首都衛(wèi)星城的建設(shè)，將有效地改善北京的人口布局，在一定程度上抑制北京房價的過快上漲，同時大大推進河北的城鎮(zhèn)化進程。為此，應(yīng)整合環(huán)首都的永定河、潮白河、拒馬河沿岸荒山荒地，進入國家土地儲備庫，并依次投入房地產(chǎn)市場，為建設(shè)環(huán)首都新城打下基礎(chǔ)。同時建議中央適當放松行政建制審批權(quán)，使燕郊等新興城鎮(zhèn)能夠提供相應(yīng)的公共服務(wù)，允許環(huán)首都市縣探索與北京的同城政策，使其既有與北京同城的便利和生活配套設(shè)施，又有更低的生活成本、更舒適的人居環(huán)境、更高的生活品質(zhì)。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)以改善農(nóng)村生活環(huán)境為目的，在生活垃圾處理、戶用沼氣、秸稈綜合利用、畜禽糞便資源化利用等方面進行綜合整治，在邊遠無電地區(qū)推廣風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等分散式發(fā)電系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)友好的社會主義新農(nóng)村。
第三，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)友好的生態(tài)圈。環(huán)首都經(jīng)濟圈作為生態(tài)敏感地帶，必須高揚“生態(tài)友好”這面旗幟，以生態(tài)建設(shè)促生產(chǎn)發(fā)展，以良好生態(tài)保幸福生活，并將生態(tài)文明貫穿到生產(chǎn)、生活的各個方面。首先，應(yīng)在水資源循環(huán)利用、風(fēng)沙源治理、大氣環(huán)境保護等方面加大投入力度，大力建設(shè)水窖、中水循環(huán)利用系統(tǒng)、城市污水處理、地下水補給系統(tǒng)等項目，緩解水資源短缺的矛盾。其次，通過規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟綠色化。除了制定專門的環(huán)境保護規(guī)劃、能源規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃之外，應(yīng)在國民經(jīng)濟的各項“十二五”規(guī)劃中引入“綠色”的經(jīng)濟元素和成分，推動整個地區(qū)的綠色發(fā)展。還可仿效英國的低碳城市聯(lián)盟計劃，構(gòu)建低碳城市聯(lián)盟，使之與《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》相銜接。最后，環(huán)首都13個縣原則上應(yīng)減少糧食播種面積，大規(guī)模植樹造林，建設(shè)環(huán)城林網(wǎng)和環(huán)村林帶，發(fā)展園藝，增加碳匯。發(fā)展休閑旅游業(yè)要牢牢把握生態(tài)旅游這一核心，善待自然、保護環(huán)境，防止大興土木、盲目開發(fā)。
三、以綠色經(jīng)濟為指向，積極進行政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新
綠色經(jīng)濟發(fā)展不同于“運動式”的節(jié)能減排，必須依靠政府規(guī)制與市場機制的巧妙結(jié)合，建立覆蓋全行業(yè)、全社會的長效機制。環(huán)首都經(jīng)濟圈作為綠色經(jīng)濟先行區(qū)、低碳經(jīng)濟試驗田，應(yīng)在資源節(jié)約和環(huán)境保護領(lǐng)域由國家賦予其一定的先行先試權(quán)。
一是建立綠色經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計、跟蹤和評價機制。率先建立綠色GDP政績考評體系，弱 ……（未完，全文共3003字，當前僅顯示1517字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于合力打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的建議（政協(xié)提案）》）