江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評報告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導重視，組織精心
二、采取措施，完成目標
1、撤鎮(zhèn)設(shè)街工作
2、社區(qū)劃分工作
三、狠抓落實，加強學習
1、抓制度建設(shè)，健全機制，完善制度，確保效能建設(shè)取得成效
2、抓窗口服務，展示民政工作者奉獻社會的風采
3、抓督查，推動效能建設(shè)的鞏固和發(fā)展
四、積極開展“效能政府”四項制度建設(shè)
3、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風
五、扎實工作，成效明顯
（一）城鄉(xiāng)社會救助體系日趨完善
2、城鄉(xiāng)低保工作
3、五保敬老院工作
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務工作
5、臨時救助工作
6、六十年代精簡職工救濟工作
（二）老齡事業(yè)社會關(guān)注度越來越大
1、積極推動老齡社會保障制度落實
2、保健長壽補助金發(fā)放工作
3、進一步健全完善老齡服務體系
4、基層老齡工作
5、老齡宣傳教育活動
6、舉辦老年運動會
7、開展建黨90周年老年文藝晚會
8、老年教育工作
9、開展敬老宣傳月和敬老節(jié)系列活動
10、開展敬老宣傳月活動
（三）各項民政行政事務井然有序
1、社區(qū)服務項目建設(shè)工作
2、婚姻登記工作
3、社會事務管理工作（1）認真做好新社會組織登記管理
（四）江川縣中心敬老院（社會福利院）建設(shè)項目
（五）民政自身建設(shè)不斷加強
2、“數(shù)字民政”、“電子民政”工作
3、反腐倡廉工作
4、民政信息宣傳工作
5、普法及保密檔案工作
六、存在的主要困難和問題 ……
江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評報告

根據(jù)江政發(fā)〔2010〕55號《江川縣人民政府關(guān)于在全縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度的實施意見》、江政辦發(fā)〔2010〕60號《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政機關(guān)推行效能政府四項制度四個工作方案的通知》及江政發(fā)〔2011〕51號《江川縣人民政府關(guān)于印發(fā)江川縣2011年行政效能建設(shè)目標考評方案的通知》文件精神，我局認真按照江政辦發(fā)〔2011〕1號《關(guān)于印發(fā)2011年政府工作報告主要任務分解方案的通知》的文件要求，2011年，江川縣民政局根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，以“團結(jié)、高效、務實、創(chuàng)新”為主題，以“履行職能、服務經(jīng)濟、方便群眾、樹立形象”為目的，勤政建設(shè)和廉政建設(shè)、提高效率與能力結(jié)合起來，充分發(fā)揮民政職能，狠抓機關(guān)效能建設(shè)和各項工作的落實，做到形式上轟轟烈烈，內(nèi)容上實實在在，行動上扎扎實實，為民政對象提供優(yōu)質(zhì)服務，在推動民政事業(yè)發(fā)展方面做了大量切實有效的工作，機關(guān)效能建設(shè)取得了良好成效�，F(xiàn)自評如下：
一、領(lǐng)導重視，組織精心
2009年5月5日，因人事變動，江川縣民政局以江民發(fā)〔2009〕12號文件調(diào)整了“江川縣民政局行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組”，由一把手局長顧紹勇任組長，三位副職任副組長，局機關(guān)5個股室負責人和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負責人任組員，領(lǐng)導小組全權(quán)負責民政局的行政效能建設(shè)工作。
2010年5月12日，江川縣民政局以江民發(fā)〔2010〕11號文件成立了“江川縣民政局效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組”，由局長顧紹勇任組長，三位副職任副組長，局機關(guān)5個股室負責人和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負責人任組員，領(lǐng)導小組全權(quán)負責民政局的效能政府四項制度工作。
2010年5月13日，我局制定了《江川縣民政局推行效能政府四項制度
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，成立前衛(wèi)鎮(zhèn)前衛(wèi)、九溪鎮(zhèn)大營、路居鎮(zhèn)中壩和下壩、雄關(guān)鄉(xiāng)雄關(guān)、安化鄉(xiāng)安化6個社區(qū)居民委員會，分別由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄。并于3月22日以《江川縣人民政府關(guān)于撤銷三街等15個村民委員會成立三街等16個社區(qū)居民委員會的請示》（江政發(fā)〔2011〕25號）文件上報了市人民政府。
2011年5月17日，玉溪市人民政府玉政復〔2011〕84號《關(guān)于紅塔區(qū)、江川、通海、華寧、澄江、易門、峨山、新平、元江縣人民政府上報撤銷村民委員會設(shè)立社區(qū)居委會請示的批復》文件，同意江川縣所報的15個村委會改為社區(qū)，至此，江川縣有73個村（居）委會，其中：社區(qū)居委會19個（其中職教小區(qū)社區(qū)待組建），村民委員會54個。
3、加大宣傳力度，扎實抓好殯葬改革
一是加強隊伍建設(shè)。殯葬管理所現(xiàn)已配備工作人員3人，隊伍已基本健全。二是加大宣傳。以清明節(jié)為契機，加強殯葬管理宣傳。按照上級部門和局領(lǐng)導的安排部署，由縣政府制定了《江川縣進一步加強殯葬管理工作行動方案》（江政辦發(fā)〔2011〕19號）文件；民政局成立了清明節(jié)暨“行風建設(shè)月”活動工作領(lǐng)導小組，制定了《江川縣民政局2011年清明節(jié)暨“行風建設(shè)月”活動工作方案》、制定了《江川縣民政局2011年清明節(jié)期間殯葬管理工作的宣傳活動具體工作安排》，4月2日，由民政局制作宣傳標語兩幅，利用殯葬改革宣傳車巡回展覽展板，并在縣城明珠路段設(shè)置宣傳咨詢點，利用展板對過往群眾進有效宣傳，發(fā)放宣傳資料，解答群眾凝問，從科學、健康的方向引導群眾推行火化、骨灰葬的風尚。宣傳期間，重點以清明節(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）護林防火設(shè)置點為宣傳點，發(fā)放殯葬管理工作資料匯編手冊12000冊，做到縣、鄉(xiāng)、村、組各級工作人員人手一冊，使之深入人心，達到有效推進殯葬改革工作的目的。三是認真調(diào)研我縣殯葬現(xiàn)狀。轄區(qū)內(nèi)目前尚無能向社會提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務的公墓、殯儀服務設(shè)施；火化率基本為零，只有極少數(shù)自愿或非正常死亡人員實行火化，造成死人與活人爭地現(xiàn)象；民間買賣墓地，亂埋亂葬，修建活人墓，大操大辦現(xiàn)象時有發(fā)生；喪葬陋習普遍存在，封建迷信活動呈上升趨勢；土葬用大量土地，耗費大量人力、物力、財力，既破壞了生態(tài)環(huán)境，又影響了地方社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。倡導科學、文明、節(jié)儉、健康的喪葬禮俗，樹立科學文明的喪葬新風，對于節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)、生活狀況，構(gòu)建和諧江川具有十分重要的意義。2009年以來，我縣火化遺體35具，其中機關(guān)退休人員4具，農(nóng)村自愿火化13具，無名遺體火化18具，2011年火化遺體11具，火化率僅為1.08%。按相關(guān)規(guī)定，8人已符合條件的給予補助遺體火化費共計12000元。出具殯葬證明55份。四是殯儀館選址、科研前期工作。根據(jù)玉政發(fā)〔2009〕82號《玉溪市人民政府關(guān)于加強殯葬改革工作的實施意見》和江政辦發(fā)〔2011〕19號《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步加強殯葬管理工作行動方案的通知》精神，結(jié)合江川地處滇中三湖城市生態(tài)群地理區(qū)位的實際，按照“科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、注重實效”的原則，8月31日，對江川轄區(qū)適宜建設(shè)殯儀館的四個地段——小團山火炮廠原址、江通收費站西南（原科幻公司北側(cè)）、爛泥箐村南（緊鄰通海二街山地）、大莊開荒隊原址（玉江高速路北側(cè)）進行了實地察看。根據(jù)初選四個地點的地理區(qū)位、優(yōu)勢和不足，分別進行分析、比較，推選小團山火炮廠原址為首選方案。此外，完成了殯儀館可行性研究報告初稿的編制。五是采取的措施。加大殯葬改革宣傳力度，使之家喻戶曉，有效促進殯葬工作開展；積極推進農(nóng)村公益性公墓建設(shè)；按照已經(jīng)上報的《江川縣火化區(qū)劃定方案》的工作內(nèi)容，以整治亂埋亂葬為突破口，依法強化殯葬管理，推進殯葬改革，革除喪葬陋習，推行火葬，改革土葬，移風易俗，節(jié)約土地，保護資源，減輕喪葬造成的環(huán)境污染，建立科學、規(guī)范、文明、環(huán)保的喪葬管理新模式，樹立健康、文明的殯葬新風，促進我縣殯葬改革事業(yè)的全面發(fā)展；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，齊抓共管，形成合力，規(guī)范土葬行為，促進殯葬改革工作順利實施。
4、深入開展“雙擁”活動，爭創(chuàng)全國“雙擁”模范城市
（1）擁軍優(yōu)屬工作扎實開展
一是全面貫徹落實各項優(yōu)待撫恤政策。2011年，全縣重點優(yōu)撫對象共2858人，其中傷殘人員112人、“三屬”65人、在鄉(xiāng)老復員軍人518人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人59人、“兩參”人員2104人，2011年發(fā)放優(yōu)撫定期撫恤和生活補助 848.16萬元，發(fā)放春節(jié)慰問及價格臨時補貼80.23萬元。二是開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”服務工作。繼續(xù)按照“政策減免、住院保險、大病救助、門診補貼、臨時救濟”的總體思路，大力推行優(yōu)撫醫(yī)療保障工作。為2384位優(yōu)撫對象辦理新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，繳納參合費7.38萬元；救助重點優(yōu)撫對象430人，補助優(yōu)撫醫(yī)療資金60.4萬元。有力緩解了重點優(yōu)撫對象看病難、看病貴的矛盾，以及因病返貧、因病致貧現(xiàn)象。為解決重點優(yōu)撫對象看病難、報銷慢、手續(xù)繁等問題，江川縣人民政府辦公室出臺了《江川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江川縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障一站式服務實施方案的通知》（江政辦發(fā)〔2011〕126號），建立了“一站式”醫(yī)療服務，解決了優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，從2011年10月1日開始為優(yōu)撫對象實行“一站式”結(jié)算服務。三是搞好退役士兵的接收安置工作。去冬今春，全縣共接收退役士兵137人，其中回農(nóng)村安置111人，城鎮(zhèn)退役士兵20人，轉(zhuǎn)業(yè)士官6人。積極為退役士兵提供就業(yè)咨詢，為江川交警大隊、玉元高速公路提供優(yōu)秀退伍軍人20余人。今年全縣共有26人符合城鎮(zhèn)安置政策，報經(jīng)政府批準，核準4個崗位。榮立貳等功2人及陸級公殘1人免考，2人選擇了自謀職業(yè)，21人報名參加了全省城鎮(zhèn)退役士兵文化考試和實績考核，榮立貳等功2人、陸級公殘1人及“雙考”第一名共4人擇到了就業(yè)崗位，還有22名城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官未競爭到就業(yè)崗位，他們與江川安置辦公室辦理自謀職業(yè)手續(xù)后，發(fā)給其一次性自謀職業(yè)補償金1100774元，發(fā)放待安置期間生活補助費16800元。四是推動雙擁工作深入開展。制定了詳細的春節(jié)、“八一”慰問活動方案，走訪慰問重點優(yōu)撫對象780人，發(fā)放慰問金7.7 ……（未完，全文共18110字，當前僅顯示3257字，請閱讀下面提示信息。收藏《江川縣民政局2011年行政效能建設(shè)自評報告》）