質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會(huì)議上的交流發(fā)言8

目錄/提綱：……
一、爭取“三個(gè)”支持，廣泛營造社會(huì)氛圍
一是爭取政府高度重視
二是爭取部門積極配合
三是爭取社會(huì)廣泛關(guān)注
二、突出“三個(gè)”重點(diǎn)，強(qiáng)力整治違法行為
一是突出重大案件查處
二是突出重點(diǎn)食品整治
三是突出重點(diǎn)企業(yè)幫扶
三、建立“五項(xiàng)”制度，著力構(gòu)建長效機(jī)制
一是建立安全等級(jí)監(jiān)管制度
二是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
四是建立專家評(píng)價(jià)制度
五是建立司法銜接制度
……
多力并舉
保持“打非治濫”專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會(huì)議上的交流發(fā)言8

2011年，我局嚴(yán)格落實(shí)總局、省局要求，把打擊非法添加和濫用食品添加劑作為抓好食品安全的首要任務(wù)和主要突破口，堅(jiān)決打好了這場食品安全監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、爭取“三個(gè)”支持，廣泛營造社會(huì)氛圍
一是爭取政府高度重視。經(jīng)我局主動(dòng)請示匯報(bào)，打非治濫工作得到了市政府高度重視。市上專門成立了由市長任組長、4位分管副市長任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了具體實(shí)施方案，明確了部門分工，落實(shí)了相關(guān)職責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)在部門聯(lián)席會(huì)議上明確指出，“食品打非治濫專項(xiàng)行動(dòng)，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，嚴(yán)格把關(guān)”。到目前，市政府領(lǐng)
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“三個(gè)”重點(diǎn)，強(qiáng)力整治違法行為
一是突出重大案件查處。針對打非治濫任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，以及執(zhí)法監(jiān)管人力不足的實(shí)際，我們在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，集中力量抓重點(diǎn)部位整治、抓大案要案查處，起到了“查處一起、震懾一批、教育一片”的效果。全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次、執(zhí)法車輛620臺(tái)次，投入經(jīng)費(fèi)110余萬元，對20大類33小類940多家食品企業(yè)（小作坊）進(jìn)行了全面摸排檢查，立案查處違法案件12起，涉案貨值金額近100萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件3起，追究刑事責(zé)任3人。查處了“營山縣非法添加硼砂加工河粉案”、“順慶區(qū)濫用糖精鈉生產(chǎn)假冒偽劣白酒案”等典型案件。特別是省局云夏局長作出關(guān)于查清營山縣一小作坊是否存在用陳年霉米生產(chǎn)米粉行為的批示后，我局庚即對該廠進(jìn)行了突擊檢查、核實(shí)情況，并及時(shí)向省局作了匯報(bào)。
二是突出重點(diǎn)食品整治。圍繞人民群眾日常消費(fèi)量大、關(guān)注度高的地方特色及重點(diǎn)食品，集中開展了11次專項(xiàng)整治。米粉是南充老百姓普遍喜愛吃的早餐食品，僅主城區(qū)日均銷量就達(dá)10余噸。在摸清米粉“半夜生產(chǎn)、清晨銷售”的規(guī)律后，南充市局及三區(qū)質(zhì)監(jiān)局于凌晨2點(diǎn)，同步開展了“凈化米粉”行動(dòng)，進(jìn)行徹底整治，并向市政府作了專題匯報(bào)。分管副市長作出“很好！這項(xiàng)工作很有意義。請質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全”的肯定批示。我們把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步健全完善了米粉生產(chǎn)加工系列標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束了多年來南充米粉生產(chǎn)無標(biāo)可循、監(jiān)管無標(biāo)可依的局面。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)幫扶。輕工食品是南充市委、市政府重視和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我們堅(jiān)持“打防結(jié)合、懲幫結(jié)合”，在對全市糕點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí)，積極開展“綠色糕點(diǎn)”幫扶行動(dòng)，大力實(shí)施“培育一批龍頭、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃，選擇了基礎(chǔ)條件中等的南充雷仕食品公司為試點(diǎn)，結(jié)合“質(zhì)量提升”活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶打造。目前，該企業(yè)已從一家小作坊發(fā)展到擁有18家銷售店面的連鎖配送知名企業(yè)，年產(chǎn)值由500萬元增加到4000萬元，市場占有率提高了60%。
三、建立“五項(xiàng)”制度，著力構(gòu)建長效機(jī)制
一是建立安全等級(jí)監(jiān)管制度。積極探索食品分類監(jiān)管新方式，出臺(tái)了《南充市食品生產(chǎn)加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法》，將全市獲證食品企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)大小分A、B、C三個(gè)等級(jí)實(shí)施監(jiān)管，確保在有限的行政資源下，抓住關(guān)鍵問題，突出監(jiān)管重點(diǎn)。
二是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在全市率先實(shí)施了“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，設(shè)立專項(xiàng)資金10萬元，獎(jiǎng)勵(lì)揭露食品生產(chǎn)加工“潛規(guī)則”，有效防控區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。專項(xiàng)整治期間，我局共接到群眾舉報(bào)28起，以此深挖并查處了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)藏匿多年的“潛規(guī)則”違法行為。
三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。以此次打非治濫為契機(jī)，進(jìn)一步查清食品行業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，及時(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式方 ……（未完，全文共2335字，當(dāng)前僅顯示1484字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會(huì)議上的交流發(fā)言8》）