質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會議上的交流發(fā)言7

目錄/提綱：……
一、定性和定量，解決“考什么”
二、考“政”和問“責(zé)”，劍指“怎么考”
三、過程和對照，應(yīng)對“如何考好”
五是績效輔導(dǎo)改善六是績效考核實(shí)施，達(dá)到績效倡導(dǎo)者與一線執(zhí)行者的相對統(tǒng)一
四、實(shí)質(zhì)和形式，直面“怎么用”
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加強(qiáng)績效管理 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會議上的交流發(fā)言7

我局逐步完善考核體系框架，建立健全相關(guān)機(jī)制，使績效考核從探索性實(shí)踐逐漸過渡為常規(guī)性工作，在業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用，有力推動了工作。
一、定性和定量，解決“考什么”
績效管理的關(guān)鍵在于“考什么”。2010年，我們出臺了《績效管理辦法（試行）》，科學(xué)運(yùn)用定性和定量分析方法，解決了“考什么”。按照省局、瀘州市委和市政府下達(dá)的工作目標(biāo)，依據(jù)質(zhì)監(jiān)職能職責(zé)，對區(qū)縣局和直屬單位的評估設(shè)置了職能職責(zé)、行政效能、預(yù)算收入、保障工作和加減分項(xiàng)五大指標(biāo)體系。其中，職能職責(zé)65分，主要評估各
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與“考”，“考”出了全市上下積極創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、奮勇爭先的生動局面。其中，績效組織的客觀評價(jià)占70%，市局領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)占10%，社會公眾萬民的范疇包括監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)干部、企業(yè)代表、群眾代表、區(qū)縣政府、以及人大代表、政協(xié)委員等，投票評價(jià)占20%。2010、2011年連續(xù)兩年，在對區(qū)縣局和直屬單位的評估中，市局領(lǐng)導(dǎo)、績效組織、社會公眾三方的評價(jià)，達(dá)到了主、客觀意見的統(tǒng)一。另一方面，我們問“責(zé)”。在企業(yè)，有20名企業(yè)效能監(jiān)督員全程監(jiān)控；在機(jī)關(guān)，有12名效能建設(shè)特邀監(jiān)督員巡視督查；在社區(qū)，有6名行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪。每年組織1—2次的情況通報(bào)會，針對各方反饋問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，限期整改，去年轉(zhuǎn)發(fā)督查通報(bào)6期。
三、過程和對照，應(yīng)對“如何考好”
績效管理，關(guān)鍵在于過程控制。從績效管理自身來看，績效管理的執(zhí)行者是一線工作者，只有一線工作的區(qū)縣局和直屬單位才能真正提高績效，發(fā)揮績效管理的作用。為此，我們借鑒企業(yè)管理模式，采用“6J績效管理”：一是績效診斷評估；二是績效指標(biāo)確定；三是績效管理方案；四是績效測評分析；五是績效輔導(dǎo)改善；六是績效考核實(shí)施，達(dá)到績效倡導(dǎo)者與一線執(zhí)行者的相對統(tǒng)一。從績效實(shí)施來看，把每個區(qū)縣局、直屬單位放在全省同類的大局中進(jìn)行排位比較，為每個單位分別確定2個追趕目標(biāo)和2個比對目標(biāo)，讓區(qū)縣局、直屬單位跳出瀘州，看到與強(qiáng)者的差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。同時(shí)，項(xiàng)目亮進(jìn)度。對省局、市委和市政府關(guān)心的重點(diǎn)工作，以及不同時(shí)期重點(diǎn)工作，如檢測整頓、質(zhì)量提升、食品打非治濫、行政執(zhí)法和涉企收費(fèi)等，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，并定期公開曝光工作進(jìn)度，置各項(xiàng)工作于監(jiān)督之下。
四、實(shí)質(zhì)和形式，直面“怎么用”
考來“怎么用”，是績效管理的根本。物質(zhì)的獎勵和用人的導(dǎo)向，實(shí)質(zhì)與形式的結(jié)合，解決績效評價(jià)結(jié)果“怎么用”。首先，以發(fā)展論英雄，加大物質(zhì)獎勵力度。區(qū)縣局設(shè)定一等獎、二等獎兩個評價(jià)等次，其中一等獎1個，獎勵區(qū)縣局班子工作經(jīng)費(fèi)2萬元，二等獎2個，獎勵區(qū)縣局班子工作經(jīng)費(fèi)1萬元；直屬單位設(shè)定一個考核等次，獎勵直屬單位班子工作經(jīng)費(fèi)1萬元。其次，憑實(shí)績用干部，評價(jià)結(jié)果與用人導(dǎo)向掛鉤。作為公務(wù)員評優(yōu)，績效管理優(yōu)勝單位優(yōu)秀公務(wù)員評選比例上浮5％，績效管理不合格單位優(yōu)秀公務(wù)員評選比例下浮5％。被評為優(yōu)勝等次的單位，其主要負(fù)責(zé)人在年度考核中可結(jié)合民主推薦情況優(yōu)先考慮優(yōu)秀等次；當(dāng)年考核被評為“不達(dá)標(biāo)”等次部門，給予通報(bào)批評，主要負(fù) ……（未完，全文共2045字，當(dāng)前僅顯示1300字，請閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在2012年全省質(zhì)檢工作會議上的交流發(fā)言7》）