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動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律論文:如何加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

發(fā)表時(shí)間:2012/3/7 21:09:52
目錄/提綱:……
一、執(zhí)法主體不明晰
二、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律體系不完善
三、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)督工作難以落實(shí)
一、規(guī)范和理順基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理_
二、建立和完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督配套法規(guī)
三、加大投入力度,提高執(zhí)法能力和檢測(cè)水平
四、改善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
(一)是加大對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管對(duì)像的文化素質(zhì)和法律意識(shí)
(二)是為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配備統(tǒng)一著裝,提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象
一、執(zhí)法形象的展示技巧
(一)外在形象展示
(二)內(nèi)在形象展示
二、執(zhí)法語(yǔ)言的交流技巧
(一)文明用語(yǔ)
(二)規(guī)范用語(yǔ)
(三)通俗用語(yǔ)
(四)靈活用語(yǔ)
(五)用語(yǔ)緊扣主題
三、證據(jù)收集與認(rèn)定的技巧
(一)證據(jù)收集的技巧
(二)證據(jù)固定的技巧
(三)證據(jù)審查認(rèn)定的技巧
四、加強(qiáng)政治理論、相關(guān)法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí).建立正確的人生觀、世界觀
(二)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
(三)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)
(四)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際
……
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律論文:如何加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

內(nèi)容摘要:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)人民的身體健康,是我國(guó)衛(wèi)生部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,但在目前,我國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作還存在著許多問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,執(zhí)法工作要有相應(yīng)的對(duì)策,在執(zhí)法過(guò)程中也要有相應(yīng)的技巧,只有這樣,才能使我國(guó)目前的衛(wèi)生執(zhí)法工作做得更好,才有利于人民的健康。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生監(jiān)督 執(zhí)法工作 加強(qiáng) 技巧
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是公共衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)人民群眾身體健康。隨著獸醫(yī)_改革的不斷深入,各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制逐步完善,解決了機(jī)構(gòu)編制,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),改善了工作環(huán)境,使基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的能力得到顯著提高。但是,隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的不斷轉(zhuǎn)化,當(dāng)前基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工作運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的有關(guān)問(wèn)題:
一、 執(zhí)法主體不明晰
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是行政執(zhí)法,是一種政府行政行為。作為具體實(shí)施此項(xiàng)行政行為的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的主體資格至今在一些地方尚未被當(dāng)?shù)?br>……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略736字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
檢疫、收費(fèi)和出證行為,提高檢疫標(biāo)識(shí)真假鑒別力,加大內(nèi)部違法違紀(jì)行為整治力度。引入激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,嚴(yán)格考核,努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)正派、技術(shù)精湛、執(zhí)法文明的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)法律的運(yùn)作能力,提高監(jiān)督執(zhí)法管理水平和工作效率,以確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作在基層得到全面展開(kāi)。
二、建立和完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督配套法規(guī)
應(yīng)盡快出臺(tái)《動(dòng)物檢疫技術(shù)規(guī)范》、《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案操作規(guī)程》等配套法規(guī),減少工作死角,提高法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的可操作性,切實(shí)保障基層工作人員有法可依,從嚴(yán)執(zhí)法。借鑒新的《中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》成功的立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)“違法所得”、“運(yùn)輸費(fèi)用”等金額無(wú)法查證核實(shí)的違法行為,可設(shè)定一定數(shù)額的罰款,對(duì)違法活動(dòng)中的作案工具設(shè)定動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)封存、拍賣(mài)權(quán),盡快解決辦案難問(wèn)題。不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,充分發(fā)揮“以監(jiān)促檢”的作用。
三、 加大投入力度,提高執(zhí)法能力和檢測(cè)水平
(一)是要增加各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病防控機(jī)構(gòu)的人員編制和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),盡快成立州、市、縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法支(大)隊(duì),配強(qiáng)配齊執(zhí)法人員,建議把縣、鄉(xiāng)從事動(dòng)物檢疫執(zhí)法工作的人員納入市(縣)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)編制,保障人員工資,提高執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性,促進(jìn)動(dòng)物防疫檢疫、監(jiān)督和疫病防控工作的開(kāi)展。
(二)是要組織執(zhí)法和檢測(cè)人員參加系統(tǒng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)理論水平、執(zhí)法水平和實(shí)際操作能力。
(三)是要完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建立動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,引進(jìn)快速檢測(cè)設(shè)備和先進(jìn)檢測(cè)技術(shù),提高檢測(cè)手段,以保障檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。
(四)是要加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),配備交通、通訊、辦案工具等設(shè)備,充分提高執(zhí)法能力。
(五)是要完善無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),對(duì)質(zhì)量安全不合格的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
(六)是完善畜牧獸醫(yī)行業(yè)內(nèi)部各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)互相監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)施有效的外部監(jiān)督,公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督電話,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度,確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開(kāi)展,為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
四、改善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。
為確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的正常開(kāi)展,防止疫病傳播,保護(hù)人畜安全,確保人民群眾吃上“放心肉”,建議各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)一步采取有力措施,為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,以確保執(zhí)法人員的人身安全。
(一)是加大對(duì)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管對(duì)像的文化素質(zhì)和法律意識(shí)。
(二)是為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配備統(tǒng)一著裝,提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。
(三)是希望公安部門(mén)加大對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的支持力度,一旦發(fā)生暴力事件,對(duì)犯罪分子從重、從嚴(yán)、從快打擊。同時(shí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。
相對(duì)于其他行政部門(mén)執(zhí)法.動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法起步較晚。如何提升我們的執(zhí)法水平,如何將我們所學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到具體的執(zhí)法過(guò)程中。如何發(fā)現(xiàn)案源,將其挖掘、整理成一個(gè)完整詳實(shí)、經(jīng)得起推敲的案件。并得以順利執(zhí)行這不僅僅要求我們執(zhí)法人員要熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí).還應(yīng)具備熟練的執(zhí)法技巧:
一、執(zhí)法形象的展示技巧
執(zhí)法形象包括外在形象和內(nèi)在形象。這也是我們?nèi)粘3珜?dǎo)的“內(nèi)煉素質(zhì)、外樹(shù)形象”的具體表達(dá)在日常執(zhí)法過(guò)程中。對(duì)外的形象,不僅是代表個(gè)人,更主要的是代表著所在的執(zhí)法單位在與執(zhí)法客體交流的過(guò)程中。我們應(yīng)充分展示自身的良好形象,運(yùn)用各自的人格魅力,化解相對(duì)人的逆反情緒,有效避免局面僵持,縮短執(zhí)法時(shí)間,以利于執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
(一)外在形象展示
雖然新《動(dòng)物防疫法》中已規(guī)定在執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,并佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,但我們動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)還沒(méi)有統(tǒng)一著裝,因此日常在執(zhí)法過(guò)程中,自身應(yīng)該注意穿著 ……(未完,全文共5888字,當(dāng)前僅顯示2068字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督法律論文:如何加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作》
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