探索地稅部門如何進一步服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設

目錄/提綱：……
一、地稅部門服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設取得的成績
二、進一步發(fā)揮稅收職能作用，全力服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設
（一）進一步用足稅收優(yōu)惠政策，促進生態(tài)經(jīng)濟建設
一是要著力推進排污費改環(huán)境稅試點
二是要著力支持生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展
三是要著力營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境
（二）進一步建立綠色稅收政策，支持重大項目建設
（三）進一步支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進自主創(chuàng)新發(fā)展
一是要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
二是要推動自主創(chuàng)新和科技進步
三是要推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展
（四）進一步支持新型城鎮(zhèn)化建設，加快城鎮(zhèn)化進程
一是要促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
二是要加大保障性住房建設支持力度
三是要健全信息交流工作制度
（五）進一步支持民生工程建設，促進社會和諧穩(wěn)定
一是要扎實做好擴就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)工作
二是要扎實做好基金（費）代征工作
三是要扎實做好收入分配調節(jié)工作
（六）進一步抓好地稅干部隊伍建設，確保地稅職能有效發(fā)揮
二是要科學用人和管理機制
三是要建立和諧的內(nèi)部關系
……
探索地稅部門如何進一步服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設

2009年12月12日，國務院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。江西以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設為經(jīng)濟社會發(fā)展的主龍頭，二年來，省委、省政府高度重視、高位推進，各地、各部門齊心協(xié)力、扎實工作，國家部委、中央企業(yè)加強指導、大力支持，社會各界積極響應、廣泛參與，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設開局良好、勢頭很旺，初見成效。江西地稅作為職能部門為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了良好的稅收和服務環(huán)境，接下來如何進一步服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設是我們必須面對的新課題，本文從地稅實際出發(fā)，試圖就地稅部門進一步服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設提出建設性意見。

一、地稅部門服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設取得的成績


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個人所得稅新扣除標準，減少個稅收入5億元，惠及所有工薪階層。代征基金（費）48億元，為社會事業(yè)發(fā)展與民生工程建設提供了財力支持。全省地稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，全系統(tǒng)有10個單位被授予全國文明單位榮譽稱號。省局機關先后榮獲全國文明單位，全省依法行政先進單位、全省服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位、全省綜治先進單位和平安單位；在全省“發(fā)展提升年”活動中，三項測評再次名列榜首，實現(xiàn)“八連冠”，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了良好的稅收和服務環(huán)境。

二、進一步發(fā)揮稅收職能作用，全力服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設

（一）進一步用足稅收優(yōu)惠政策，促進生態(tài)經(jīng)濟建設。只有圍繞發(fā)展目標，立足地稅職能，才能在服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設中有所作為，創(chuàng)先爭優(yōu)才能從口號落到實處。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的龍頭作用正逐步顯現(xiàn)。一是要著力推進排污費改環(huán)境稅試點。加強與相關部委的溝通與銜接，做好排污費改環(huán)境稅試點準備工作，與國家稅務總局、北京大學等聯(lián)合開展立法課題調研，為“費改稅”決策服務。二是要著力支持生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。落實好“支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設稅收優(yōu)惠政策和服務措施60條”，對企業(yè)節(jié)能減排、低碳改造和資源綜合利用依法給予稅收減免和抵扣。三是要著力營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入開展好“發(fā)展提升年”、“作風集中整治”活動，繼續(xù)加強辦稅服務廳、12366納稅服務熱線、網(wǎng)上辦稅“三個平臺”建設，落實好限時辦結制、首問責任制和責任追究制“三項制度”，努力創(chuàng)建中部乃至全國稅務系統(tǒng)政務環(huán)境最優(yōu)部門。

（二）進一步建立綠色稅收政策，支持重大項目建設。要繼續(xù)實施重大項目全程服務，落實好“支持重大項目建設50條稅收優(yōu)惠政策和措施”，實行重大項目領導掛點和稅收管理員駐廠服務制度，在項目引進前做好稅收政策研究預測，在項目引進中及時開展政策輔導，在項目引進后抓好優(yōu)惠政策落實；加強跨區(qū)域重大項目稅收征管，對跨區(qū)域重點工程項目嚴格實行政策、征收、協(xié)調、清算“四統(tǒng)一”管理，避免多頭征管、重復檢查；降低重大項目企業(yè)經(jīng)營成本，對重大項目企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的依法給予稅收減免，并引導企業(yè)節(jié)約利用土地。

（三）進一步支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進自主創(chuàng)新發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。一是要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實好《江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程地方稅收配套政策實施細則》，對經(jīng)認定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起實行企業(yè)所得稅兩免三減半，等等。二是要推動自主創(chuàng)新和科技進步。對經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)研發(fā)費用，按規(guī)定進行加計扣除和成本攤銷，等等。三是要推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。對旅游業(yè)和物流業(yè)實行差額征收營業(yè)稅，對保險企業(yè)開辦的個人投資分紅保險業(yè)務所得免征營業(yè)稅。

（四）進一步支持新型城鎮(zhèn)化建設，加快城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求，是擴 ……（未完，全文共3138字，當前僅顯示1585字，請閱讀下面提示信息。收藏《探索地稅部門如何進一步服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設》）