區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路

目錄/提綱：……
一、今年主要工作
（一）審批服務(wù)有了新突破
（二）_機制有了新突破
（三）創(chuàng)新服務(wù)有了新突破
（四）爭創(chuàng)活動有了新突破
（五）文化建設(shè)有了新突破
二、明年工作思路
（一）著力深化行政審批制度改革，打造審批提速工程
（二）著力強化服務(wù)體系建設(shè)，打造三級聯(lián)動工程
（三）著力推進公共資源市場化配置建設(shè)，打造陽光廉潔工程
（四）著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造群眾滿意工程
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區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路

2011年區(qū)審管辦在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市審管辦指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實十七屆六中全會精神和中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》文件精神，緊緊圍繞“思進思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐活動，以加強服務(wù)型政府建設(shè)為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以文明城市創(chuàng)建為抓手，強化職能、創(chuàng)新服務(wù)，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心行政資源聚集優(yōu)勢，全力開展市區(qū)重大項目審批服務(wù)活動，進一步深化行政審批制度改革，推進公共資源市場化配置建設(shè)，實現(xiàn)了審批服務(wù)、_機制、創(chuàng)新服務(wù)、爭創(chuàng)活動、文化建設(shè)的新突破。今年1-10月份，中心共收件101636件，辦結(jié)101981件，平均每個工作日收件493件，辦結(jié)495件，按期辦結(jié)率100%。承諾件辦理時間由平均承諾時限5.1工作日減少到2.6個工作日，比法定時限提速86%，比承諾時限提速49%。公共資源交易中心共完成采購預(yù)算金額1.0078億元,實際采購金額8956.11萬元,節(jié)約資金1121.39萬元,節(jié)約率為11.13%。中心共收到服務(wù)對象評議6336份，對窗口和窗口工作人員的總滿意率均為98.98%。今年行政服務(wù)中心榮獲了省級巾幗文明崗、市級三八紅旗集體、浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室等榮譽稱號。今年，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)5次對行政審批工作進行了批示，對審管辦工作予以高度肯定，成為我們在今后工作中前進的不懈動力。
一、今年主要工作
（一
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事項進行梳理，先行開展網(wǎng)上審批服務(wù)。同時進一步優(yōu)化“一網(wǎng)式”審批環(huán)境，不斷完善網(wǎng)上行政服務(wù)中心功能，為服務(wù)對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上服務(wù)平臺。衛(wèi)生窗口重新制作審批流程，將“圖紙預(yù)審”的提前介入制度并入網(wǎng)上審批系統(tǒng)，申請人只要登入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)站或江東衛(wèi)生網(wǎng)，根據(jù)網(wǎng)上審批基本操作流程即可完成一個事項的辦結(jié)。小南國餐飲、花園酒店落戶江東過程中，衛(wèi)生窗口充分運用網(wǎng)上辦理的優(yōu)勢，幫助企業(yè)實現(xiàn)即時辦理，便民、高效的創(chuàng)新舉措，被企業(yè)稱贊為“24小時都能辦事的電子政府”。今年，中心工商、衛(wèi)生、公安等窗口已完成網(wǎng)上審批2000余項，受到群眾一致好評。
4.規(guī)范服務(wù)，實現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化。按照市行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，今年我區(qū)各職能部門積極推進標(biāo)準(zhǔn)化工作，目前我區(qū)已經(jīng)完成單個事項行政審批標(biāo)準(zhǔn)共計166項，區(qū)推進辦將根據(jù)市統(tǒng)一安排，公布行政審批單個事項審批標(biāo)準(zhǔn)。10月份區(qū)審管辦出臺了《關(guān)于開展文化經(jīng)營事項聯(lián)合審批試點工作的通知》，公布了文化經(jīng)營行業(yè)的歌舞娛樂場所設(shè)立、游藝娛樂場所設(shè)立、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立三個審批事項的聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)，并從11月起對以上三個審批事項開展聯(lián)合審批試點工作。聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)通過審批運作流程再造，突破了不同部門、不同層級、不同環(huán)節(jié)之間的障礙，體現(xiàn)了高效行政的服務(wù)理念。
（二）_機制有了新突破
一年來，審管辦進一步深化行政審批制度改革，拓展職能歸并范圍，加強區(qū)街道社區(qū)三級行政審批服務(wù)體系建設(shè)，推進和完善區(qū)公共資源交易市場化配置建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率，推動政務(wù)服務(wù)的順暢、高效。
1.三級聯(lián)動增力度。今年審管辦著力加強了區(qū)、街道、社區(qū)三級行政審批服務(wù)體系建設(shè)，制訂了《關(guān)于建立江東區(qū)街道社區(qū)服務(wù)中心行政審批服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》，領(lǐng)導(dǎo)班子深入各街道調(diào)研，全面了解我區(qū)街道社區(qū)服務(wù)中心工作情況，加強了對街道社區(qū)服務(wù)中心行政審批服務(wù)工作的指導(dǎo)，完善了街道社區(qū)服務(wù)中心年度目標(biāo)考核管理，積極探索街道社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)范化管理。中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預(yù)防腐敗局局長馬馼視察東柳街道社區(qū)服務(wù)中心時，對中心窗口建設(shè)情況表示肯定，稱贊社區(qū)服務(wù)中心真正起到了方便社區(qū)群眾的作用。
2.職能歸并拓寬度。根據(jù)我區(qū)機構(gòu)改革及職能調(diào)整情況，審管辦按照“兩集中、兩到位”的要求，對我區(qū)各職能部門的行政審批科設(shè)立情況和審批服務(wù)事項進行了重新梳理。目前我區(qū)各職能部門均以單獨設(shè)立或增掛的方式成立了行政審批科，各職能部門基本完成了本部門行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項的梳理工作，區(qū)審管辦正在抓緊對各部門上報的審批服務(wù)事項進行審核。我區(qū)職能歸并改革工作不斷推進，今年2月份區(qū)檔案局以綜合窗口辦理制進駐行政服務(wù)中心，進駐事項為2項，進駐人員為1名在編工作人員，并做到委托授權(quán)到位。
3.招標(biāo)入圍提速度。今年6月，審管辦起草并由區(qū)府辦出臺了《江東區(qū)小型工程項目施工招投標(biāo)實施辦法（試行）的通知》，規(guī)定我區(qū)政府投資單項合同估算價在10萬元至50萬元的房建、市政、建裝等小型工程項目，通過公開招標(biāo)方式，最終確定了34家施工企業(yè)取得了我區(qū)2011-2012年度小型工程建設(shè)項目施工投標(biāo)單位入圍資格。10月份區(qū)審管辦專門召開小型工程項目施工入圍單位工作會議，區(qū)公共資源交易中心與這34家建設(shè)工程施工單位簽訂了《江東區(qū)小型工程項目投標(biāo)單位資格入圍協(xié)議》及廉政保證書。采用入圍招標(biāo)方式，招標(biāo)時間從以往的20天以上縮短到5個工作日內(nèi)，有效推動了我區(qū)小型建設(shè)項目招投標(biāo)活動提效增速。區(qū)公共資源交易中心不斷拓展交易項目內(nèi)容，今年2月份完成了我區(qū)首次爆破拆除工程招投標(biāo)即雅戈爾濱江大廈、寧波銀行總部兩棟大樓設(shè)施爆破拆除工程項目招投標(biāo)工作，9月份又順利完成了首個50萬元以上200萬元以下的工程建設(shè)項目，推動了區(qū)級交易平臺工作又上一個新的臺階。
（三）創(chuàng)新服務(wù)有了新突破
今年以來，審管辦結(jié)合窗口工作實際，從方便群眾辦事出發(fā)，推出多項便民利民服務(wù)舉措，切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所急、我有所行”。
1.首推預(yù)約迎候服務(wù)。今年3月份中心首推“午休預(yù)約辦理”和“延時下班”服務(wù)，7月份又進一步延伸了預(yù)約服務(wù)時間，目前辦事群眾在午休時間及周六休息日如有急需辦理的審批服務(wù)事項，都可以提前電話預(yù)約，中心通過外網(wǎng)網(wǎng)站等平臺公布了各個窗口預(yù)約服務(wù)電話，在中心大廳設(shè)立預(yù)約電話廣告牌。同時繼續(xù)做好“延時下班”服務(wù)，實行“三不下班”制度，即：未接待完最后一位辦事群眾不下班，未處理完當(dāng)天的業(yè)務(wù)不下班，未辦理完預(yù)約事項不下班�；顒油瞥鲆詠砉厕k理預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)800余件。
2.增設(shè)溫馨提示服務(wù)。公共資源交易中心針對平時開標(biāo)時經(jīng)常會出現(xiàn)因投標(biāo)人遲到、證件提供不齊全等原因而導(dǎo)致流標(biāo)、廢標(biāo)等情況的發(fā)生，推出了“開標(biāo)前溫馨提示”服務(wù)項目。利用電話、手機、傳真等通信工具，在開標(biāo)前24小時，溫馨提示投標(biāo)人在開標(biāo)前提前到達現(xiàn)場，提示投標(biāo)人在開標(biāo)前按照招標(biāo)文件的要求備全必要的證書、證件等，提高了公共資源交易工作效率，降低了招投標(biāo)人的招投標(biāo)成本。溫馨提示服務(wù)開展以來，交易中心共發(fā)出短信600余條，電話提醒200余個，有效開標(biāo)率從95%上升至99%，有效節(jié)約了社會成本。 ……（未完，全文共7839字，當(dāng)前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)審管辦2011年工作總結(jié)及明年工作思路》）