縣農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、試點(diǎn)工作計(jì)劃
（一）農(nóng)行易門支行負(fù)責(zé)六街街道辦事處所轄的全部行政村
（三）郵儲(chǔ)銀行易門龍泉支行負(fù)責(zé)龍泉街道辦事處興文街社區(qū)和中心街社區(qū)
三、試點(diǎn)工作目標(biāo)
四、試點(diǎn)工作步驟
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定管理辦法階段（2011年12月）
（二）宣傳發(fā)動(dòng)與培訓(xùn)階段（2011年12月）
（三）信息采集、評(píng)價(jià)與授信階段（2012年1月—11月）
（四）試點(diǎn)工作總結(jié)表彰階段（2012年12月）
五、試點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建基本評(píng)定條件
（二）開展農(nóng)戶信用信息采集
（三）進(jìn)行信用等級(jí)復(fù)評(píng)
（四）建立農(nóng)戶信用信息電子檔案
（五）充分應(yīng)用信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果
（六）實(shí)施農(nóng)戶信用信息動(dòng)態(tài)管理
六、試點(diǎn)工作措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）做好輿論宣傳
（三）建立考評(píng)監(jiān)測和通報(bào)制度
（四）改善農(nóng)村金融環(huán)境
（五）改善農(nóng)村金融運(yùn)行市場環(huán)境
（六）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
……

縣農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，切實(shí)改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》（云政辦發(fā)〔2009〕243號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2011〕191號(hào)）和《玉溪市人民政府辦公室印發(fā)玉溪市關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)意見的通知》（玉政辦發(fā)〔2011〕182號(hào)）文件精神，結(jié)合易門實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、人行推動(dòng)、多方參與、共同受益”的原則，著眼于農(nóng)村融資需求，深入推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村逐步建立和推廣“農(nóng)戶信用、農(nóng)戶資產(chǎn)、授信額度“三聯(lián)評(píng)”，小額信用貸款、農(nóng)戶抵押貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款“三聯(lián)動(dòng)”，政府、銀行、農(nóng)戶“三聯(lián)手”的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作機(jī)制，全面提高農(nóng)戶信息采集、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、建檔及
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信用等級(jí)復(fù)評(píng)小組，成立試點(diǎn)行政村農(nóng)戶信息采集小組和農(nóng)戶信用等級(jí)初評(píng)小組，縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建評(píng)定管理辦法，擬定工作監(jiān)測考評(píng)措施，建立聯(lián)席會(huì)議制度，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作展開。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)與培訓(xùn)階段（2011年12月）。召開農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，并明確相關(guān)工作要求。金融部門擇機(jī)組織培訓(xùn)，宣傳講解《云南省農(nóng)戶信用信息采集與信用等級(jí)評(píng)價(jià)》指標(biāo)及工作流程要求，介紹信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)評(píng)條件及其享有的優(yōu)惠政策。
（三）信息采集、評(píng)價(jià)與授信階段（2012年1月—11月）。農(nóng)戶信用信息采集小組開展農(nóng)戶信用信息采集，填報(bào)紙質(zhì)信息檔案，農(nóng)戶信用等級(jí)初評(píng)小組提出信用等級(jí)評(píng)價(jià)意見，對審核無誤的農(nóng)戶信息檔案，由人民銀行易門支行錄入《云南省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)》，為農(nóng)戶建立電子檔案。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對已評(píng)級(jí)的農(nóng)戶按其信用評(píng)級(jí)給予差別化授信，充分滿足農(nóng)村融資需求，積極支持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（四）試點(diǎn)工作總結(jié)表彰階段（2012年12月）。由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)，舉行信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、信用村及信用戶代表授牌儀式，對工作任務(wù)完成較好的單位進(jìn)行表彰。
五、試點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建基本評(píng)定條件。信用戶：農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分在70分（含70分）以上的評(píng)為信用戶，信用等級(jí)具體分為：70分（含70分）—79分為“A級(jí)信用戶”；80分（含80分）—89分為“AA級(jí)信用戶”；90分（含90分）以上為“AAA級(jí)信用戶”，評(píng)定為農(nóng)村信用戶的，由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名，并頒發(fā)信用證。信用村：信用戶占全村（社區(qū)）農(nóng)戶數(shù)比例達(dá)到50%以上，農(nóng)戶貸款面達(dá)到50%，村干部積極配合清收不良貸款，近兩年新放農(nóng)戶貸款不良率控制在3%以內(nèi)，按期歸還貸款農(nóng)戶占本村（社區(qū)）已有貸款農(nóng)戶總數(shù)90%以上的行政村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，報(bào)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)后授牌。信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：轄內(nèi)40%以上的村（社區(qū)）為信用村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部積極配合清收不良貸款的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦，報(bào)市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定授牌。
（二）開展農(nóng)戶信用信息采集。以行政村為單位成立農(nóng)戶信用信息采集小組，組長由村（社區(qū)）主任擔(dān)任，成員主要由駐（社區(qū)）干部、村（居）民小組組長、村（居）民小組會(huì)計(jì)、大學(xué)生村官和村（居）團(tuán)支部書記組成。信息采集小組負(fù)責(zé)填報(bào)紙質(zhì)信息檔案（云南省農(nóng)戶信用信息與信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指引），提出農(nóng)戶信用等級(jí)初評(píng)意見，各行政村采集的農(nóng)戶信用信息檔案必須由信息填報(bào)人及信息采集小組長手工簽名。
（三）進(jìn)行信用等級(jí)復(fù)評(píng)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)戶信用等級(jí)復(fù)評(píng)小組，組長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或街道辦主任擔(dān)任，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或街道辦副主任和參與金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人任副組長，信貸員、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人以及信用協(xié)管員為成員。評(píng)價(jià)小組對各行政村采集的農(nóng)戶信用信息檔案進(jìn)行復(fù)核，并由參與金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)填報(bào)農(nóng)戶貸款情況，復(fù)評(píng)無誤后將結(jié)果返回各行政村張榜公示，公示結(jié)束后將檔案報(bào)縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）建立農(nóng)戶信用信息電子檔案。參與金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填報(bào)完畢的農(nóng)戶紙質(zhì)信用信息檔案，并在月后3個(gè)工作日內(nèi)（節(jié)假日順沿）向人民銀行易門支行報(bào)送一次，人民銀行易門支行從參與金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)將農(nóng)戶信用信息檔案錄入云南省農(nóng)戶信用信息管理系統(tǒng)。
（五）充分應(yīng)用信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果。參與金融機(jī)構(gòu)給予信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貸款傾斜，優(yōu)先考慮發(fā)放貼息項(xiàng)目貸款，并通過“評(píng)級(jí)+授信+惠農(nóng)卡”的模式，授予信用戶信用額度，加大利率優(yōu)惠力度，有效滿足農(nóng) ……（未完，全文共4068字，當(dāng)前僅顯示2054字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》）