縣人口計生局關(guān)于人大代表建議案辦理情況工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、建議辦理情況
二、統(tǒng)計工作回顧
三、統(tǒng)計相關(guān)政策
四、辦理建議的主要措施
二是堅持實事求是，客觀公正的原則
三是堅持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則
一是堅持月報告和零報告制度
二是云南省育齡婦女及家庭成員信息系統(tǒng)(以下簡稱計劃生育信息系統(tǒng))運行管理制度
三是堅持人口和計劃生育簽字上報制度
四是健全完善統(tǒng)計報表會審分析制度
五是建立統(tǒng)計質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度
六是建立個案分析報告制度
……
縣人口計生局關(guān)于人大代表建議案辦理情況工作總結(jié)

2011年，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大和縣政協(xié)加強法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，各有關(guān)部門大力支持、積極配合，全縣計生系統(tǒng)專（兼）職工作人員艱苦努力、盡職盡責(zé)，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊扣“十二五”時期人口計生總體工作目標(biāo)和年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、努力降低生育水平這一根本任務(wù)，貫徹學(xué)習(xí)中共中央政治局2011年4月26日就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下我國人口工作進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)時_總書記的講話精神，宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省州《關(guān)于進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，全面落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”、 少生快富、獎勵扶助、特別扶助等惠民政策，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機制的作用，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人口與計劃生育條例》，努力控制違法生育尤其是違法多生育，按照 “以人為本”、“滿足育齡群眾需求”的要求，推行誠信計生工作，堅持把工作思路、工作重點集中到經(jīng)常性工作和規(guī)范化管理上，切實執(zhí)行“黃牌警告”制度，努力強化基層基礎(chǔ)工作，全面深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提高計劃生育綜合管理和服務(wù)水平，狠抓各項責(zé)任目標(biāo)的落實，全面完成了各項目標(biāo)
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具體負(fù)責(zé)人口發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作)，現(xiàn)有科長1人。人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的基本情況和流程是：村級計劃生育服務(wù)員(信息員)負(fù)責(zé)將每月發(fā)生的婚姻變動、懷孕、出生、死亡、施行計劃生育手術(shù)等情況以《報告單》的形式上報給村委會計劃生育宣傳員；村委會宣傳員將《報告單》收集后，變更人口和計劃生育基層統(tǒng)計臺賬，并將報告單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)人口統(tǒng)計工作的人員負(fù)責(zé)督促村委會宣傳員及時變更基層人口和計劃生育統(tǒng)計臺賬，并將《報告單》匯總成報表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后上報縣人口計生局發(fā)展規(guī)劃與信息科；發(fā)展規(guī)劃與信息科將鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計報表進(jìn)行匯總，并按要求進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、撰寫分析報告，將分析報表和分析報告上報州人口計生委；同時，統(tǒng)計年度(上年10月至當(dāng)年9月)每半年將經(jīng)過匯總后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入國家網(wǎng)站。發(fā)展規(guī)劃與信息科每年年底草擬下一年責(zé)任目標(biāo)各項指標(biāo)及考核辦法，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣人民政府，由縣委、縣人民政府統(tǒng)一下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行；每5年進(jìn)行一次人口和計劃生育5年發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)人代會通過后下發(fā)執(zhí)行。
三、統(tǒng)計相關(guān)政策
(一) 統(tǒng)計口徑
國家人口計生委規(guī)定的人口和計劃生育的統(tǒng)計對象為：填報單位所轄區(qū)域內(nèi)具有中國國籍的常住人口。常住人口包括：
1. 常住在本地，戶口在本地的人；
2. 常住在本地，戶口待定的人；(如勞教釋放人員、退伍軍人、畢業(yè)戶口未遷回的大中專生等)
3. 居住在本地半年以上，常住戶口在外地的人；
3. 居住在本地不滿半年，但離開常住戶口所在地半年以上的人。
(二) 我縣人口統(tǒng)計工作的相關(guān)要求
根據(jù)國家人口計生委的規(guī)定，為了切實做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作，縣委辦、政府辦下發(fā)了《中共金平縣委辦公室金平縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范全縣人口和計劃生育統(tǒng)計工作的通知》(金辦發(fā)〔2008〕106號文件，以下簡稱《通知》)，《通知》規(guī)定：“戶籍為我縣的常住人口，原則上由戶籍地負(fù)責(zé)統(tǒng)計�！辈⑽铱h人口和計劃生育統(tǒng)計工作中的幾種情況界定如下：
1. 由政府組織搬遷的，即使戶口未遷移到居住地，仍由居住地進(jìn)行統(tǒng)計和管理。
2. 群眾自己搬遷、有自己固定居所和常住趨勢的，由居住地進(jìn)行統(tǒng)計和管理。
3. 群眾自己搬遷并已經(jīng)形成事實上的自然村的，由自然村所在村委會進(jìn)行統(tǒng)計并建立基層計劃生育統(tǒng)計臺賬。
4. 全家搬遷到外市縣一年以上戶籍尚在我縣的，可按派出所戶籍登記的情況建立基層統(tǒng)計臺賬，掌握流出人員情況，但不計入常住總?cè)丝凇?br>5. 一方屬難民、一方屬我縣居民的，建立臺賬時都要建立，但難民一方不計入總?cè)丝?我方居民不分男女及其子女要計入總?cè)丝?。
6. 流動人口必須如實申報家庭人員情況，并向登記人員出示《流動人口婚育證明》，不如實申報和出示《流動人口婚育證明》的，由縣人口計生局流動人口管理科按流動人口管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、辦理建議的主要措施
(一) 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)
為了全面提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，一是2011年3月31日和4月1日在全縣人口計生工作會議上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干、服務(wù)所長、計生宣傳員進(jìn)行了為期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是為了進(jìn)一步提高基層計生統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平，扎實做好人口和計劃生育信息化建設(shè)工作，從而減少統(tǒng)計水分，縣人口計生局在集中系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，于2011年4月1日至5月31日，在縣人口計生局局長的帶領(lǐng)下，組織縣人口計生局業(yè)務(wù)骨干深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、現(xiàn)場操作、個別培訓(xùn)。三是在做半年報表和三季度報表時又對全縣負(fù)責(zé)人口計生統(tǒng)計工作的計生辦人員專門進(jìn)行了全面的計生統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多種方式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全縣人口計生統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，為減少統(tǒng)計報表水分、進(jìn)一步提高統(tǒng)計報表質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(二) 全面安排部署，著力整體推進(jìn)
一是在全縣人口和計劃生育工作會議上，縣人口計生局局長對人口和計劃生育統(tǒng)計工作、云南省育齡婦女及家庭成員信息系統(tǒng)(以下簡稱“人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”)在線運行工作進(jìn)行了全面的安排部署。二是縣人口計生局下發(fā)了《金平縣人口計生局關(guān)于認(rèn)真做好云南省育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在線運行管理的通知》(金人口發(fā)電〔2011〕4號，以下簡稱《通知》)，對如何更好地運行基層統(tǒng)計臺賬和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行了具體的安排�！锻ㄖ芬螅骸案鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’的在線運行管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任制，要指定專人負(fù)責(zé)‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’在線運行管理工作，做到‘職責(zé)明確，責(zé)任到人’�！薄罢_處理手工統(tǒng)計臺賬和‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’的關(guān)系，堅持先立后破的原則，在‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’穩(wěn)定運行和接到上級通知之前，必須嚴(yán)格執(zhí)行手工臺賬和在線系統(tǒng)雙軌制運行制度，既要 ……（未完，全文共4964字，當(dāng)前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計生局關(guān)于人大代表建議案辦理情況工作總結(jié)》）