多方聯(lián)動整體推進再就業(yè)稅收政策落實

目錄/提綱：……
一、我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總體情況
一是個體戶享受減免稅務登記戶數(shù)穩(wěn)定增長
二、我市國稅系統(tǒng)大力落實再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策
（一）認識與組織到位，強化追究，確保政策落實到位
（二）宣傳與培訓、咨詢相結合，內外并舉，凸顯政策宣傳效果
（三）健全制度、高效推進，彰顯再就業(yè)稅收政策威力
一是開辟“再就業(yè)綠色通道”，全面優(yōu)化稅收服務
二是限時辦結，特事特辦
三是推行善意提醒制度，做到“三個到位”
（四）督查與責任追究并舉，強化監(jiān)督，嚴守最后一關
（五）積極協(xié)調配合其他部門，嚴格再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實
三、再就業(yè)稅收政策落實中存在的問題及原因分析
一是我市經(jīng)濟落后，再就業(yè)的崗位不多，勞動力的供給遠大于需求
三是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍有限
四是部分企業(yè)吸納了下崗失業(yè)人員
（三）下崗失業(yè)人員享受國稅部門稅收優(yōu)惠的范圍有限
二是外出務工人員較多，他們也難以享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠
三是部分企業(yè)吸納了下崗失業(yè)人員，但享受的稅收優(yōu)惠有限
（四）信息傳遞渠道不暢通
四、進一步完善再就業(yè)稅收政策的建議和設想
（一）放寬《再就業(yè)優(yōu)惠證》的領用條件，加大再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的實施面
（二）進一步細化工作職責，明確工作責任
（三）繼續(xù)堅持與勞動、工商、地稅等部門的聯(lián)系，及時溝通信息
（五）繼續(xù)加強督促檢查，適時掌握再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況
……
****年以來，我局高度重視再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作，采取各種方式貫徹落實。在各個部門的配合協(xié)作和全社會的共同努力下，再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策得到了很好的落實，為推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)、服務地方經(jīng)濟發(fā)展、維護_發(fā)揮了重要作用。
　　一、我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總體情況
　　據(jù)勞動保障部門統(tǒng)計，截至****年三季度末，我市共有已領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員人，實有實現(xiàn)再就業(yè)人員總數(shù)人。****年季度，我市新增領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員人，實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)人；****年季度，我市新增領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員人，實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)人，社會失業(yè)人數(shù)總體上呈少量增長態(tài)勢，社會總體再就業(yè)工作無大的突破。但是，在社會實現(xiàn)再就業(yè)的人員無大的變動、社會總體再就業(yè)工作無大的突破的情況下，享受國稅部門稅收優(yōu)惠的企業(yè)和個體數(shù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，再就業(yè)稅收工作效果明顯。一是個體戶享受減免稅務登記戶數(shù)穩(wěn)定增長。****年季度戶、****年一季度戶、****年二季度戶、****年季度戶。從****年季度我市首次出現(xiàn)按新辦服務型企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠的企業(yè)后，一、二兩個季度均有企業(yè)按此政策享受稅收優(yōu)惠，目前已達
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各項再就業(yè)稅收政策。對符合稅收優(yōu)惠條件的，立即按規(guī)定程序為企業(yè)辦理減免稅手續(xù)。
　�、忱酶鞣N媒介，運用現(xiàn)代化手段，整體推進政策宣傳。在宿遷市局外網(wǎng)上，專門開辟了稅收優(yōu)惠政策專欄，對近年來國家發(fā)布的再就業(yè)稅收政策進行全面梳理，并及時更新，納稅人可以隨時點擊查看，了解有關政策。去年月份，宿遷市電視臺對市國稅局開展再就業(yè)稅收政策工作的情況專門進行采訪報道，報道在電視臺連續(xù)播出后，納稅人紛紛來電咨詢有關稅收政策。從而擴大了再就業(yè)稅收政策的影響范圍，避免了下崗職工使用優(yōu)惠政策的盲目性。
　　⒋打破思維定勢，變被動為主動，精心上門服務。
　　該局在宣傳優(yōu)惠政策的過程中，變被動為主動，積極上門服務，發(fā)放政策問答，現(xiàn)場輔導宣傳，對新老政策進行比較，讓納稅人準確用好政策。
　　（三）健全制度、高效推進，彰顯再就業(yè)稅收政策威力
　　一是開辟“再就業(yè)綠色通道”，全面優(yōu)化稅收服務。在全市的所有辦稅服務廳專門為下崗職工開辟了“再就業(yè)綠色通道”，設置了專門崗位、專門窗口，明確了具體責任人；二是限時辦結，特事特辦。從受理登記到政策咨詢都規(guī)定了具體的限辦時間，堅決在承諾時間內辦理稅收事項。三是推行善意提醒制度，做到“三個到位”。對下崗失業(yè)人員辦理稅務登記證的，提醒其出具《再就業(yè)優(yōu)惠證》，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；對沒有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，提醒其到勞動保障部門辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》；對符合規(guī)定條件的企業(yè)辦理稅務登記的，提醒其聘用下崗失業(yè)人員，按規(guī)定程序報批享受有關稅收優(yōu)惠。同時，稅務機關在為下崗失業(yè)人員進行辦稅過程中，以“三個到位”服務納稅人，即宣傳到位、服務到位、辦稅到位，最大限度的方便下崗失業(yè)人員辦稅、減少他們的辦稅成本。四是嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制，按照追究幅度的最上限，對不按規(guī)定辦理再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員進行嚴肅追究。積極歡迎廣大納稅人和社會各界的舉報和檢舉。各級國稅機關和國稅人員違反以上承諾，一經(jīng)查實，將視情節(jié)分別給予罰款、扣發(fā)獎金、待崗直至給予行政紀律處分。
　�。ㄋ模┒讲榕c責任追究并舉，強化監(jiān)督，嚴守最后一關
　　在執(zhí)行再就業(yè)稅收政策的過程中，適時組織對各縣（區(qū)）政策落實情況進行專項督查、檢查，特別針對該市“雙定戶”較多，起征點調高后涉及的納稅人面廣量大等情況進行重點檢查，并對檢查的情況在全市范圍內進行通報。各縣對查出的問題及時進行整改，并對有關責任人進行責任追究，有效確保了各項再就業(yè)稅收政策全面落實到位。
　　（五）積極協(xié)調配合其他部門，嚴格再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實
　　⒈積極配合勞動保障部門，加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》的規(guī)范管理。在為下崗失業(yè)人員辦理稅收減免手續(xù)前，都要認真核對《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對發(fā)現(xiàn)持有假證或一證重用等問題的，及時通報區(qū)社會勞動保障局。此外，部分縣（區(qū)）與勞動和社會保障局建立了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的聯(lián)合年審制度，嚴格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用和管理，并與區(qū)社會勞動保障局聯(lián)合成立了再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況檢查小組，對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實情況進行了跟蹤問效管理。
　�、步⑿畔⒔涣髦贫龋_保數(shù)據(jù)分析客觀合理。定期到勞動保障部門采集下崗失業(yè)人員數(shù)、已實現(xiàn)再就業(yè)人員數(shù)、實現(xiàn)再就業(yè)人員中行業(yè)構成等信息，并和到國稅部門享受稅收優(yōu)惠的納稅人情況進行比照核對，以較全面掌握再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況。
　　三、再就業(yè)稅收政策落實中存在的問題及原因分析
　�。ㄒ唬┰倬蜆I(yè)稅收工作效果有限，經(jīng)濟和社會因素對再就業(yè)稅收工作的效果有很大影響
　　一是我市經(jīng)濟落后，再就業(yè)的崗位不多，勞動力的供給遠大于需求。在經(jīng)濟發(fā)展水平不能根本改變的情況下，再就業(yè)稅收工作只能在一定程度上解決部分下崗失業(yè)人員的困難，不能從根本上解決失業(yè)問題。
　　二是下崗人員的年齡偏大，不利于再就業(yè)；下崗失業(yè)人員以、人員居多，由于缺乏一技之長，學習和接受新事物能力有限。企業(yè)在招用人員時更多的側重于技能，再就業(yè)優(yōu)惠政策只能作為一個附加因素，在同等條件下予以考慮。
　　三是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍有限�，F(xiàn)行發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的范圍僅限國有企業(yè)下崗人員、失業(yè)人員、關閉破 ……（未完，全文共4349字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《多方聯(lián)動整體推進再就業(yè)稅收政策落實》）