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城管行政執(zhí)法局工作總結(jié)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:46:00
目錄/提綱:……
一、宣傳教育先行,全方位抓好社會(huì)宣傳工作
(一)成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地
(二)發(fā)揮媒體宣傳作用,為上路執(zhí)法打響頭炮
(三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高依法行政綜合素質(zhì)
三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法配套制度
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督
五、制約城管執(zhí)法工作開(kāi)展的若干問(wèn)題及政策建議
(一)關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問(wèn)題
(二)關(guān)于建立執(zhí)法保障機(jī)制問(wèn)題
(三)關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問(wèn)題
(四)關(guān)于強(qiáng)制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問(wèn)題
……
以人為本依法行政
  鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
  經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦和廣東省人民政府批準(zhǔn),佛山市本級(jí)和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,****年*月*日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作全面啟動(dòng)后,市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為目標(biāo),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了較為顯著的成效。
  至今年月,市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件宗,作出處罰宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件宗,其中維持宗,正在審理宗;被提起行政訴訟的案件宗,其中維持宗,正在審理宗,F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
  一、宣傳教育先行,全方位抓好社會(huì)宣傳工作
  我市全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作后,為爭(zhēng)取廣大市民和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法局職能的了解和支持,增強(qiáng)廣大市民的城管意識(shí)和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略794字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
是開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專欄。與佛山報(bào)社聯(lián)手在《佛山日?qǐng)?bào)》民生版定期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說(shuō)法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。市、區(qū)執(zhí)法局均用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識(shí)。五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽(tīng)市民意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
  二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高依法行政綜合素質(zhì)
  執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)的生存。要堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。為此,我們重視把好三關(guān):一是把好進(jìn)入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作,嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,全部經(jīng)過(guò)報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí),新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營(yíng)組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度,落實(shí)制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過(guò)嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
  三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法配套制度
  依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
  一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《佛山市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),以市政府第號(hào)令向社會(huì)公布,作為行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章,共條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《道路交通安全法》等部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過(guò)程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)展執(zhí)法工作提供了方便。
  三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類份。擬制過(guò)程中,先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見(jiàn),借鑒其好的經(jīng)驗(yàn)做法,并本著既符合法律規(guī)定,又簡(jiǎn)化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見(jiàn)得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
  四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開(kāi)和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。
  五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》(草案),用以 ……(未完,全文共6353字,當(dāng)前僅顯示2231字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城管行政執(zhí)法局工作總結(jié)》
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