在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是領(lǐng)導(dǎo)重視
二是形式多樣
三是反響較好
一是認(rèn)清形勢，凝聚法治共識
二是擺正位置，突出依法行政
三是正確導(dǎo)向，促進(jìn)公平正義
一要擴(kuò)大公開范圍
二要突出公開重點(diǎn)
三要健全服務(wù)體系
四是嚴(yán)以用權(quán)，筑牢法治防線
一要完善行政執(zhí)法_
二要嚴(yán)格行政執(zhí)法程序
三要改進(jìn)行政執(zhí)法方式
四要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)
……
在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話

為進(jìn)一步推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)，按照縣委的要求，主席會議決定進(jìn)行本次視察評議。
前面，校主席帶領(lǐng)大家通過對23個行政執(zhí)法部門進(jìn)行實(shí)地視察，現(xiàn)場聽取匯報，對我縣行政執(zhí)法工作有了比較直觀的了解。剛才，聽取了法制辦的總體匯報和殘聯(lián)、經(jīng)發(fā)等16個行政執(zhí)法部門的工作匯報，**縣長對我縣近年來的依法行政工作也作了回顧總結(jié)，對今后開展好依法行政工作提出了具體要求。這次活動總體有三個特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視�？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這次視察評議高度重視，為搞好這次活動提出了具體意見，為政協(xié)有效履職提出了具體要求。縣委考核辦、政府法制辦密切配合，精心組織，確保了這次活動的順利開展。多數(shù)行政執(zhí)法部門思想重視，準(zhǔn)備充分，部門一把手和主要負(fù)責(zé)人都能親臨現(xiàn)場，匯報情況，接受監(jiān)督，展現(xiàn)了良好的工作作風(fēng)。社法民聯(lián)委在視察評議前，聘請法律專家對視察組成員進(jìn)行了依法行政知識專題培訓(xùn)，在視察過程中，校主席及時組織召開點(diǎn)評小結(jié)會，查漏補(bǔ)缺，確保了整個活動的順利進(jìn)行。參與活動的委員能夠積極
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產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保了群眾“舌尖上的安全”。還有許多部門的依法行政工作也取得了一定成績，都贏得了委員們的充分肯定，也為進(jìn)一步建設(shè)好法治政府發(fā)揮了積極作用。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)常委會向大家的辛勤工作表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我縣依法行政和法治政府建設(shè)工作，仍處在“爬坡”階段，部分部門還存在罰沒任務(wù)重、以罰代管、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)等困難和問題。為此，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。
一是認(rèn)清形勢，凝聚法治共識。十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法_若干重大問題的決定》明確提出，要“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”。在“關(guān)于《決定》的說明”中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府�！崩羁藦�(qiáng)總理指出，“要建設(shè)法治政府，把法律放在神圣的位置，任何人辦任何事，都不能超越法律的權(quán)限”。這些都充分體現(xiàn)出黨和政府厲行法治的信心和決心。為此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的緊迫感、使命感和責(zé)任感，尤其是行政執(zhí)法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律、沒有法治就沒有大發(fā)展的觀念，切實(shí)做到學(xué)法、懂法、守法。要把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，與深化行政管理_改革結(jié)合起來，與推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，以更加有力的措施，規(guī)劃好、安排好、落實(shí)好各項依法行政工作，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，確保我縣法治政府建設(shè)取得新成效。
二是擺正位置，突出依法行政。依法行政是政府和執(zhí)法部門的工作準(zhǔn)則，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我縣正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長的同時，經(jīng)濟(jì)社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題，除了要靠改革和發(fā)展外，還要依靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。作為行政執(zhí)法部門，要以十八屆四中全會提出的“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系”為契機(jī)，建立和完善依法行政考核制度，努力構(gòu)建縣政府負(fù)總責(zé)、各行政執(zhí)法部門齊抓共管、政府法制辦協(xié)調(diào)推進(jìn)、社會廣泛參與和監(jiān)督的法治政府建設(shè)工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府制定出臺的《**縣重大行政決策程序規(guī)定》《**縣行政審批事項管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)的通知》等文件要求，結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，明確職能，細(xì)化責(zé)任，制定措施，完善制度，規(guī)范程序，特別是食藥、教育、交通、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、住建、市容等群眾關(guān)注度高的部門，要積極組織開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部法治思維。各行政執(zhí)法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵規(guī)守法，并嚴(yán)格要求工作人員，絕不能越底線跨紅線，堅決杜絕吃拿卡要行為，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造健康環(huán)境。
三是正確導(dǎo)向，促進(jìn)公平正義。公正是法治的生命線。依法行政的主體是人民政府。要全力打造公開透明的“陽光政府”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，通過切實(shí)加大政務(wù)公開力度，提高政務(wù)公開質(zhì)量，讓人民群眾更好地了解政府運(yùn)行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監(jiān)督政府行為。一要擴(kuò)大公開范圍。堅持以公開為原則、不公開為例外。所有面向群眾、社會服務(wù)的政府工作部門都要全面推進(jìn)辦事公開。積極利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等渠道，依法公開辦事的依據(jù)、流程和結(jié)果，特別是要善于通過網(wǎng)絡(luò) ……（未完，全文共3983字，當(dāng)前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《在視察評議行政執(zhí)法部門座談會上的講話》）