縣安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、申報和考核
（一）申報
（二）考核
（三）達標(biāo)命名
四、工作要求
（一）高度重視執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
（二）切實強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作
（三）實施動態(tài)管理，加強督導(dǎo)考核
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縣安監(jiān)系統(tǒng)
執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

為切實加強全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)察水平，提升執(zhí)法隊伍形象，根據(jù)市安監(jiān)局《關(guān)于在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的通知》（濱安監(jiān)發(fā)〔2011〕100號），結(jié)合我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)的實際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為，加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、能打勝仗的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍。
二、目標(biāo)任務(wù)
本著“分類指導(dǎo)、培強樹優(yōu)、示范帶動、分批推進、全面達標(biāo)”的原則，按照省市安監(jiān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣執(zhí)法監(jiān)察工作實際，確定我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍以大隊、中隊為單位，層層開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，確�？h安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊在2012年底前完成達標(biāo)工作，鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊在2014年底前全部完成達標(biāo)工作，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、申報和考核
鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實行單位申報、縣安監(jiān)局
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法規(guī)和文件的規(guī)定要求在每年財政預(yù)算中安排一定數(shù)量的安全生產(chǎn)專項資金（具體數(shù)額按轄區(qū)內(nèi)戶籍人口數(shù)，每人不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)），多措并舉，為執(zhí)法隊伍配齊配好執(zhí)法交通工具、執(zhí)法儀器裝備和安全防護用品，全面提升執(zhí)法隊伍的硬件水平，為增強執(zhí)法效能提供可靠的保證。
（三）實施動態(tài)管理，加強督導(dǎo)考核。今后每年，縣安監(jiān)局將結(jié)合年度考核工作對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實行動態(tài)管理，對已經(jīng)達標(biāo)的鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行年度復(fù)核，考核結(jié)果將進行統(tǒng)一排名和通報。對復(fù)核不合格的，予以通報批評，限期整改，整改后仍不能達標(biāo)的，取消獎牌，保證執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)肅性，以嚴(yán)格的考核促進執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)深入開展。
附件：濱州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細則（試行）




附件：
濱州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細則（試行）
考核項目 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注
分項 內(nèi)容
組織建設(shè)15分 1.1 機構(gòu)健全，按政府“三定”規(guī)定或編辦批文成立 3 無政府“三定”規(guī)定或編辦批文的不得分；未按政府“三定”或編辦批文規(guī)定內(nèi)容健全的扣1分。 　
1.2 名稱規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊 3 執(zhí)法監(jiān)察隊伍名稱不規(guī)范的不得分
1.3 根據(jù)縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法委托，在委托的范圍內(nèi)實施執(zhí)法監(jiān)察 3 未獲得縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法委托的不得分
1. 4 人員編制不得少于3人，到崗到位人員達到100% 3 人員編制或到崗到位人數(shù)每少于1人扣2分 當(dāng)年新核增的人員編制數(shù)，自第二年開始計算比例。
1.5 選配與監(jiān)管執(zhí)法工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，人數(shù)不少于1人 3 少于1人不得分 通過注冊安全工程師、安全評價師、律師等相關(guān)資格考試或在職考取相關(guān)專業(yè)學(xué)位的，可計算在內(nèi)。
2.1 執(zhí)法人員職責(zé)明確，建立涵蓋各類執(zhí)法人員的崗位責(zé)任制 4 每缺少1類執(zhí)法人員崗位責(zé)任制的，扣0.5分 包括中隊長、執(zhí)法監(jiān)察員等人員的崗位責(zé)任制。
2.2 執(zhí)法規(guī)章制度齊全，應(yīng)涵蓋全部執(zhí)法監(jiān)察工作 4 缺少1項執(zhí)法監(jiān)察規(guī)章制度的，扣0.5分 包括執(zhí)法監(jiān)察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳、例會、物資器材管理、執(zhí)法檔案管理、過錯追究、信息化工作管理等規(guī)章制度。
管理機制25分 2.3 執(zhí)法工作機制健全，運行有序 3 缺少1項執(zhí)法工作機制的，扣1分 根據(jù)職責(zé)不同，建立繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)察激勵約束、執(zhí)法動態(tài)監(jiān)管、安全監(jiān)管與執(zhí)法內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)舉報案件核查等工作機制。
2.4. 制定年度執(zhí)法培訓(xùn)教育計劃，并納入年度工作規(guī)劃 2 未制定年度執(zhí)法培訓(xùn)教育計劃（以正式文件為準(zhǔn)）扣1分；計劃未納入本年度工作規(guī)劃（以正式文件為準(zhǔn)）扣1分
2.5 按經(jīng)過批準(zhǔn)的執(zhí)法培訓(xùn)教育計劃組織實施 2 未按計劃組織實施的，每少開展1項扣1分 　
2.6 認(rèn)真開展日常教育培訓(xùn)，按要求參加上級組織的執(zhí)法培訓(xùn) 3 培訓(xùn)率達不到100%扣1分；未按要求參加培訓(xùn)的，每缺一次扣1分 　以培訓(xùn)記錄、簽到表、學(xué)習(xí)筆記等為依據(jù)
2.7 在執(zhí)行公務(wù)的時間、場合必須穿戴安全防護服裝，佩戴胸牌；在作業(yè)現(xiàn)場檢查時，還應(yīng)穿戴與檢查場所相應(yīng)的防護用品 2 在考核過程中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾舉報反映屬實的，該項不得分 非因公務(wù)需要，穿著安全防護服裝出入經(jīng)營性娛樂場所，造成較大社會不良影響的，取消該執(zhí)法隊伍年度達標(biāo)資格。
2.8 遵守廉政勤政各項規(guī)定 2 未建立廉政勤政教育制度或教育制度不落實的，該項不得分 執(zhí)法人員有重大違紀(jì)或受刑事處分及執(zhí)法隊伍出現(xiàn)責(zé)任事故的，取消該執(zhí)法隊伍的年度達標(biāo)資格。
2.9 自覺接受社會監(jiān)督，堅持向被檢查企業(yè)發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》，企業(yè)測評滿意率達到90%以上 3 未向企業(yè)發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》的，每發(fā)現(xiàn)1家次扣0.5分；企業(yè)測評滿意率低于90%扣1分，低于80%不得分 《廉政監(jiān)督卡》以企業(yè)蓋章有效。





行政執(zhí)法40分 3.1 編制年度執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，報縣區(qū)安監(jiān)部門審核同意，并經(jīng)本級政府（辦事處）批準(zhǔn)。 3 未編制年度執(zhí)法監(jiān)察工作計劃的，該項不得分；未報上級部門審核同意的，扣1分；未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）批準(zhǔn) ……（未完，全文共4684字，當(dāng)前僅顯示2366字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》）